Правовое государство и гражданское общество: идеал и действительность
и. На основании статьи 80
Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является
гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и
гражданина. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие
актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
случае их противоречия Конституции Российской Федерации и
федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или
нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса
соответствующим судом (часть вторая статьи 85 Конституции).
В Российской Федерации все равны перед законом и судом. Конституцией
провозглашается недопустимость использования прав и свобод для
посягательства на конституционный строй, права и свободы других лиц,
недопустимость лишения человека прав и свобод и их ограничения.
Значительное внимание уделено в Конституции личным, гражданским и
политическим правам, а также гарантиям этих прав. Право частной
собственности охраняется законом (ст.35). Закрепляется право частной
собственности на землю (ст.36), а также право на свободное использование
своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и иной
не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34), что обеспечивает
создание надежной конституционной базы для продвижения экономической
реформы, стабильного развития рыночной экономики.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гласит: "1. Каждому
гарантируется судебная защита его прав и свобод. 2. Решения и действия
(или бездействие) органов государственной, власти. органов местного
самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть
обжалованы в суд...". Конституцией Российской Федерации гарантируются:
право на получение квалифицированной юридической помощи (ст.48), право
обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей
(ст.47);
право осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также право
просить о помиловании или смягчении наказания (ст.50). Существуют и другие
декларируемые Конституцией Российской Федерации гарантии прав и свобод
человека.
Среди ряда уже ранее названных особенностей права
современного гражданского общества нужно выделить то, что права и свободы
человека не только все более становятся целью законодательства
и направлений правовой политики, но и прямо включаются в содержание
правового регулирования как непосредственный критерий при определении
правомерности того, или иного поведения, предмет судебной защиты. Отсюда
возможность обжалования государственных актов в международных правосудные
органы в случаях, когда, по мнению заявителя, ущемляются права человека.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Эта защита
обеспечивается не только наличием в Конституции общего положения (ст.46),
но и специальным закреплением в ряде статей указаний на судебную защиту
важнейших прав и свобод права на тайну переписки (ст.23),
неприкосновенность жилища (ст.25). права частной собственности (ст.35).
Более того, статья 46 гарантирует и международно-правовую защиту прав и
свобод человека путем обеспечения гражданам возможности обращаться,
в случае необходимости, в межгосударственные правозащитные органы.
В Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и
свобод человека и гражданина, каждый вправе защищать свои права и свободы
всеми способами, не запрещенными законом (ст.45). Решения и действия (или
бездействие) органов государственной власти, органов местного
самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть
обжалованы в суд (ст.46). Никто не может быть лишен права на рассмотрение
его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено
законом (ст.47. ч.1). При этом Конституция впервые вводит в судебную
практику новый институт - присяжных заседателей. Обвиняемый в совершении
преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием
присяжных заседателей (ст.123, ч.4).
В реальной жизни повсеместно нарушаются права и свободы граждан (и не
только в нашей стране, а во всем мире), это выражается в: нарушении
международных актов, относящихся к правам народов, нарушении правового
равенства граждан, использовании прав и свобод в антиконституционных целях
экстремистскими силами, элементарным невыполнением законов. В России
отсутствуют специальные правовые механизмы, обеспечивающие права и свободы
российских граждан, их реальную гарантированность. Фактически права и
свободы граждан только провозглашаются, но реально в жизни нередко
происходит вопиющее нарушение самых элементарных прав и свобод.
Ежедневно в мировом сообществе происходят массовые нарушения прав и
свобод человека - это преступления геноцида, различные способы рассовой
дискриминации, преступления апартеида, военные преступления, а также
преступления против человечества.
ВЗАИМНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА.
Взаимная ответственность личности и государства -
неотъемлемый признак правового государства. В недемократическом
государстве признается только ответственность гражданина перед
государством. Оно как бы дарует ему права и свободы и определяет
его статус. В правовом же государстве, напротив, делается
акцент на ответственности государственных органов и
должностных лиц перед гражданами за их посягательство на их права
и свободы. Эта ответственность обретает реальный характер
только при наличии соответствующих нормативно-правовых актов,
закрепляющих процедуру привлечения к ней должностных лиц. виновных
в нарушении прав и свобод граждан и предусматривающих жесткие
санкции за это (.ст.ст.41 ч. 3, 52, 53 Российской Федерации).
Важным гарантом незыблемости прав и свобод граждан является
конституционное положение, в соответствии с которым властные
структуры государства обязаны обеспечить каждому возможность
ознакомления с документами и материалами непосредственно
затрагивающими его права и свободы. В правовом государстве
признается и право каждого гражданина защищать свои права и
свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст.ст. 33. 45
часть 2 Конституции Российской Федерации). Все это вместе взятое
делает государство ответственным перед гражданином. В свою
очередь гражданин несет ответственность за свои незаконные
действия перед государством в лице его органов (ст.ст. 57, 58,
59 Конституции Российской Федерации).
ПРАКТИКА СТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ.
"Сейчас завершается важный этап преобразования России в
демократическое государство. На основе Конституции формируется
демократическая система власти" - Б.Н.Ельцин. Реальные
демократические преобразования в праве начались со второй половины
80-х годов в годы перестройки, особенно после поражения
августовского (1991г.) путча. Получил общее признание принцип
"правового государства", были отменены репрессивные, иные
реакционные институты и положения, стали развиваться
демократическое законодательство, система правосудия (созданы
Конституционный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд
Российской Федерации). В октябре 1991г. Верховным Советом
Российской Федерации была одобрена концепция судебной реформы,
которая направлена на утверждение судебной власти в
государственном механизме как самостоятельной влиятельной силы,
независимой в своей деятельности от властей законодательной и
исполнительной. Принятая Верховным Советом Российской Федерации в
1991г. Декларация прав и свобод человека и гражданина, исходит из
того, что государство признает приоритет прав и свобод человека,
что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства
человека - главная обязанность государственной власти. Процесс
формирования правового государства предполагает создание системы
политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы
реальность этих конституционных положений, равенство всех перед
законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.
В качестве одной из важнейших задач, связанной с
формированием правового государства, следует рассматривать
развитие и совершенствование законодательства, формирование
новой по существу правовой системы. В последнее время приняты
очень многие законодательные акты. создающие основы для
дальнейшего развития нашего государства как демократического,
правового. Это Декларация о государственном суверенитете
Российской Федерации, Декларация прав и свобод человека и
гражданина, закон о гражданстве, закон о собственности,
Конституция Российской Федерации, Договор об общественном
согласии.
В течении долгих десятилетий в нашей стране действовала
однопартийная система, которая исключала возможность создания и
функционирования легальных оппозиционных партий. Официальной.
государственной идеологией являлся марксизм-ленинизм. Современное
демократическое правовое государство предполагает развитое
гражданское общество, в котором взаимодействуют различные
общественные организации, политические партии, в котором никакая
идеология не может устанавливаться в качестве официальной
государственной идеологии
| |  скачать работу |
Правовое государство и гражданское общество: идеал и действительность |
