Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Правовое государство и гражданское общество: идеал и действительность



 Другие рефераты
Финансовый менеджмент Формальная и неформальные организация Правовое демократическое государство Функции менеджмента: планирование, организация мотивация и контроль

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА


      Историческая память хранит немало поучительных  и  плодотворных идей о
совместимости государства с правом.   Правовое  государство  -  это  продукт
нового  времени.  Ни  древность,  ни  средние  века   не   знали   правового
государства.  Хотя,  как   полагают   некоторые   юристы,   идея   правового
государства уходит своими корнями в античное общество. В основе  современных
концепций правового государства лежат идеи немецкого философа  Канта  (1724-
1804гг.), французского просветителя и   правоведа  Монтескье  (1689-1755гг.)
и других европейских просветителей XVIII и XIX вв. таких, как  Гуго  Гроций,
Спиноза, Дж.Локк, Дени  Дидро,  Ж.-Ж.Руссо.  Эти  ученые  полагали,  что  на
смену   полицейскому,   бюрократическому   государству   эпохи   абсолютизма
(которое  Кант  называл  государством  произвола),  должно  прийти  правовое
государство,   в основе которого лежит идея автономной личности,  обладающей
неотъемлемыми,   неотчуждаемыми   правами.   Взаимоотношения   личности    и
государственной власти в условиях правового государства принципиально  иные,
нежели  в  абсолютистском  государстве,  ибо   для   правового   государства
характерно ограничение  государственной  власти,  связанность  ее  правом  и
законом.
      Концепция правового    государства  у  И.Канта  сводятся  к  следующим
тезисам: источником нравственных и правовых законов выступает   практический
разум,  или свободная воля людей;  человек становится  моральной  личностью,
если возвысился до  понимания своей ответственности  перед  человечеством  в
целом; в своем  поведении  личность  должна  руководствоваться  требованиями
категорического императива, который сводится к  следующему:  "поступай  так,
чтобы ты всегда относился к человечеству и в своем лице; и  в  лице  всякого
другого так же, как к цели, и никогда не относился бы к нему  только  как  к
средству" и  "поступай  так,  чтобы  максима  твоего  поступка  могла  стать
всеобщим законом"; правом, основанным на нравственном  законе,  должны  быть
определены границы поведения людей с целью, чтобы  свободное  волеизъявление
одного  лица  не  противоречило     свободе   других;     право     призвано
обеспечить    внешне    благопристойные,  цивилизованные    отношения  между
людьми;    государство  -  это  соединение  множества   людей,   подчиненных
правовым законам.  Или  "государство  в  идее,    такое,  каким  оно  должно
быть"    обязано  сообразовываться     "с     чистыми   принципами   права";
государство призвано  гарантировать  правопорядок  и  строиться  на  началах
суверенитета. Государственно-правовые воззрения Монтескье сводятся  к  тому,
что формы правления, формы государственного устройства определяют собой  дух
законов и содержание законодательства; основываются  на  том,   что  принцип
демократии - это добродетель, любовь к общему благу;   исходят из того,  что
к  "правильной"  форме  государства  относится   демократия,   при   которой
верховная власть принадлежит всей  массе  народа  и  основные  законы  здесь
определяют порядок  подачи  голосов,  посредством  которых  выражается  воля
народа, состав и способ деятельности народного собрания; проповедует  любовь
к отечеству, уважение к закону, поддержку существующих  порядков,  равенство
и  умеренность  состояний,   охрану   семейного   достояния.   Теоретическая
конструкция правового государства, сложившаяся в политико-правовой  доктрине
  ХУШ-ХХ   вв.,    включает    разделение    властей    на  законодательную,
исполнительную  и  судебную,  верховенство  правового   закона,     взаимную
ответственность       личности       и       государства,      доминирование
общедозволительного  типа   правового   регулирования   в   соответствии   с
юридическим  принципом  "дозволено  все,    что   не   запрещено   законом",
установление реальных гарантий прав и свобод личности.
      Многие  ключевые  понятия  прошлого   повторяются   на   новом   витке
исторического развития. Еще несколько  лет  назад  словосочетание  "правовое
государство" привычно  ассоциировалось  с  теми  разделами  университетского
курса,   где  критиковались  различные  модификации   западных   доктрин   с
аналогичным   названием   и   провозглашалось   "социалистическое   правовое
государство". Вызывает сомнение научная осмысленность     самого   сочетания
     "социалистическое      правовое     государство".        Прилагательное
"социалистический"   указывает  на господствующую форму собственности  и  на
определенную идеологию. Между тем, идея правового государства неотделима  от
мировоззрения,  исключающего  эту  идеологию.  Более  того,  идея  правового
государства   уже   подразумевает   антисоциалистичность,    т.е.    частную
собственность  в  качестве  первичной  и  исходной.    В  нашем  государстве
делается попытка не только  возродить  идею  правового  госудуарства,  но  и
претворить ее в  жизнь.  Безусловно,  этот  путь  будет  долгим,  сложным  и
противоречивым.
      Для  того,  чтобы  понять  глубинную   суть   правового   государства,
недостаточно  ограничиться  набором  хотя  и  важных,  но  все  же   внешних
характеристик (связанность государства правом, разделение  властей,  наличие
конституции), определенной  системой  принципов,  институтов  и  норм.  Суть
правового государства не  в  законопослушании,  равно  как  и  не  в  обилии
законодательных  актов,  и  то  и  другое  есть  признаки  не  правового,  а
полицейского государства. Суть государства  правового  -именно  в  характере
законов,  их  соответствии  правовой  природе   вещей.   направленности   на
обеспечение суверенитета личности.   Еще  Гегель  подчеркивал,  что  хорошие
законы ведут к  процветанию  государства.  а  свободная  собственность  есть
основное условие блеска его.
      В наиболее развитом буржуазно-демократическом виде концепция правового
  государства    является    социальной    ценностью    всего  человечества,
удачным  сочетанием  общечеловеческих  и  классовых  интересов.   В   основе
правового государства, во-первых, должна лежать  правовая  экономика,  а  не
командно-казарменная, обреченная на деградацию из-за  отсутствия  внутренних
стимулов к труду. А, во-вторых,  основой  правового  строя  служит  развитое
гражданское  общество.  Гражданское  общество   -   система   экономических,
духовных.  культурных,  нравственных,   религиозных   и   других   отношений
индивидов.  свободно  и  добровольно  объединившихся  в  ассоциации,  союзы,
корпорации для удовлетворения своих  духовных  и  материальных  потребностей
и   интересов.   Оно   строится   на   принципе самоуправляемости,  защищено
традициями,   обычаями,   моральными   нормами   и   правом    вмешательства
государства.  Государство  -  лишь   форма    гражданского    общества.    В
антиправовом  (тоталитарном, моновластном) государстве личность, общество  и
народ  противопоставлены  государству  как  политическому  аппарату  власти,
отчуждены от него. Там нет граждан,  есть  подданные.  Гражданское  общество
предполагает  наличие  многочисленных  независимых  союзов,   институтов   и
организаций, которые служат  барьером  против  монополизма  и  посягательств
государственных   органов.   Понятие   гражданского  общества  подразумевает
не только "гражданственность", известную степень политической свободы, но  и
"буржуазность",  т.е.  экономическую  независимость  человека,   возможность
получить доход не из рук государства.
     Развертывание всего комплекса институтов государства в демократическом
обществе  устраняет  доминирование   политической  власти,    устраняет  или
резко ограничивает  проявления  ее  отрицательных  сторон.  Среди  обширного
комплекса институтов,  характерных  для  развитого  государства  в  условиях
демократии, необходимо указать, в частности,  на  такие:  мандат  народа  на
осуществление  власти,  прежде  всего  путем  формирования  представительных
органов,  выполняющих  законодательные  и   контрольные   функции;   наличие
муниципального  самоуправления;  подчиненность  всех  подразделений   власти
закону; независимое и сильное правосудие; наличие государственной  власти  в
отдельных  блоках,  включая  исполнительную  власть.   В   основе   правовой
экономики лежит принцип "от каждого по способностям - каждому по труду.  Это
социально-правовой масштаб меры регулирования  труда  и  потребления.  Чтобы
восстановить правовые принципы в экономике, следует возродить ряд свобод:
     1)   открыть простор всем видам собственности;
     2)     заменить      административные         приказы      договорами,
основанными на равенстве сторон;
     3)   сделать главенствующим принцип "разрешено все, что не запрещено";
     4)   обеспечить эквивалентный характер обмена;
     5)   утвердить равноправие  и добросовестность в  выборе партнера;
     6)   не ограничивать инициативу и предприимчивость. Правовая экономика
 и   гражданское  общество  -  переход   от  распределительного  общества  к
рыночному  -  это  глубинные,  сущностные      предпосылки      формирования
правового государства.
     Правовое  государство  -  это  государство,  обслуживающее потребности
гражданского  общества  и  правовой   экономики,   назначение   которого   -
обеспечить  свободу  и  благосостояние.   Оно   подконтрольно   гражданскому
обществу и строится на эквивалентности обмениваемых благ,   на   фактическом
соотношении   общественного   спроса   и  предложения,     ответственно   за
правопорядок, который гарантирует человеку  свободу  и  безопасность,    ибо
духовным фундаментом его является признание прав человека.
     Правовое  государство   -   это   демократическое   государство,   где
обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство  всех  перед
законом и не
12345След.
скачать работу


 Другие рефераты
Психология конфликта и выход из него
Интроспекция
Өндiрiстiк шығындарды есептеу
Мотивация преступного поведения


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ