Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Проблемы квалификации экологических преступлений

ь основной и дополнительный  предметы  (Лавыгина
придерживается этой т.з.).
  ст. 1 Водного кодекса: загрязнение водных  объектов  является  действием,
представляющим собой или поступление  иным  способом  в  водные  объекты,  а
также  образование  в  них  вредных  веществ,  которые   ухудшают   качество
поверхностных и подземных вод,  ограничивают  использование  либо  негативно
влияют на состояние дна и берегов водных объектов, которые н.п.а.  запрещено
привносить  в  водные  объекты  или  на  привнесение   которых   установлены
ограничения (по количеству, качеству, времени).
  Под  засорением  водных  объектов  понимаются  действия  по  сбросу   или
поступлению иным способом в водные объекты предметов или взвешенных  частиц,
ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.
  Истощением вод называются действия,  составляющие  устойчивое  сокращение
запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных  вод,  препятствующее
их  нормальному  использованию  путем  превышения  лимитов  водозабора   для
промышленных, с/х, коммерческих или  иных  нужд.  Кроме  того,  невыполнение
гидротехнических    мероприятий    по    сохранению     запасов,     имеющие
невосстановление  естественным  образом   характеристик   и   приводящие   к
ухудшению их качества, потере способности к самоочищению и т.д.
  Иным изменением свойств вод являются  действия,  состоящие  в  негативном
изменении   биологического   разнообразия   вод,   их   физических   свойств
(электромагнитное, радиационные, путем проведения взрывных,  строительных  и
иных   работ   непосредственно   на   водных   объектах   или   вблизи   них
(природоохранительные зоны) и др.).
  Основная сложность при анализе объективной стороны возникает  в  связи  с
интерпретацией действия или бездействия, так как  в  диспозиции  указано  по
сути лишь  2  группы  преступных  последствий  локализованных  по  природным
объектам и последовательно соединенные  между  собой.  Таким  образом  такой
подход создает трудности при квалификации, если  другая  группа  последствий
не указывается (ст. 251).
  Последствия (обращения) определяются по существующему вреду, причиненному
животному, рыбному и т.д. миру по  соответствующим  таксам  или  нормативам.
Кроме поддающемуся унифицированному исчислению вреда необходимо учитывать  и
латентный  вред,  т.е.  изменение  природных  свойств  воды,  приводящее   к
невозможности  существования  популяции   животных   и   растений,   а   эти
последствия зачастую носят отдаленный  характер  и  могут  сказаться  спустя
определенное время на этих объектах.
  Деяние может быть совершено как умышлено, так и по неосторожности.
  Субъект  общий,  но  процесс  загрязнения  учитывается  в  виде  масштаба
последствий.

                      Ст. 252 Загрязнение морской среды

  Данная норма является специальной по отношению к ст. 250.

  Предмет   –   внутренние   морские   воды,   территория   морской   воды,
территориальное море, живые морские ресурсы, в  связи  с  неразрывностью  их
связи со средой обитания.
  Охрана регламентирована многими международными актами.
  Объективная сторона – состоит в действиях  или  бездействиях,  образующих
загрязнение их находящихся на  суше  источников  либо  состоит  в  нарушении
правил  захоронения  отходов  или  сброс  отходов,  веществ  с  транспортных
средств или искусственных  сооружений,  приводящее  к  последствиям  в  виде
загрязнения, определяемого вредоносностью сбрасываемых веществ  и  причинной
связью между ними.
  Этот состав материальный.
  Понятие "Загрязнение" несет разную смысловую нагрузку (как процесс и  как
результат).
  Норма сконструирована некорректно.  При  определенных  условиях  возможна
конкуренция с нормой ст. 247.
  Данная статья практически не применяется.
  15 июля 1995 г.  Распоряжение  Правительства  РФ  "О  проведении  буровых
работ…" – разрешен сброс в месте концентрации ценных животных.

     Посягательства, связанные с охранном атмосферы (ст. 251 Загрязнение
                                 атмосферы)

  С т.з. юридической техники данные составы различны.
  Диспозиция ст. 251 – деяние  определено  как  действие  или  бездействие,
является нарушением правил, а соответственно загрязнение или иное  изменение
воздуха рассматривается не как процесс, а как результат.
  Предмет – атмосферный воздух – это природная смесь газов приземного  слоя
атмосферы,  возникшая  в  ходе   эволюции   Земли,   за   пределами   жилых,
общественных  и  производственных  помещений,   а   также   производственных
территорий.
  Нарушение установленных н.п.а. правил выброса  в  атмосферу  загрязняющих
веществ состоит  в  действиях,  совершенных  с  нарушением  правил,  объема,
порядка и условий выброса и в бездействии, т.е. в невыполнении  обязанностей
при осуществлении выбросов прямо предусмотренных правилами.
  Последствия – изменение или  загрязнение  воздуха  –  привнесение  в  его
состав  или  образование  в  нем  загрязняющих  веществ,  в   концентрациях,
превышающих нормативы  качества  и  уровень  естественного  загрязнения  или
негативное отклонение от существующего состояния атмосферы,  т.е.  изменения
его прозрачности, озона,  теплового  режима,  шумовых  показателей  и  т.д.,
превысивших  экологические  нормативы  (  загрязнение  рассматривается   как
результат.


 Ст. 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с
                      болезнями и вредителями растений

  Цель статьи – защита животных, растений. Некоторые форы вины по отношению
к последствиям (с 1998 г.).
  Практика немногочисленна – за 2000 г. – 1 у/д, 1997 г. – 12 у/д.
  2  основных  состава.  Разграничиваются  по  охраняемому   объекту.   Оба
материальные.  Предварительное  следствие  –  прокуратура.   Рассматривается
судьей единолично.
  Нарушение правил, как повлекшие эпизоотии и др. тяжкие последствия.
  Для  установления  предмета  необходимо  установить,  что  посягательство
направлено на здоровье животных.  Здоровье  животных  охраняется  правилами,
направленными на животный мир.
  Закон "О ветеринарии", ППРФ № 30 "О государственной службе".
  Ветеринарными  являются  правила,  установленные   в   целях   борьбы   с
эпизоотиями, заразными или массовыми  незаразными  болезнями  животных  (как
домашних, так и изъятых из ОС  в  состоянии  естественной  свободы)  правила
проведения  ветеринарно-санитарных,  лечебных,  ветеринарно-профилактических
мероприятий, карантинные правила,  правила  ликвидации  очагов  заболевания,
зоогигиенические требования содержания животных и т.д.
  Объективная сторона –  нарушение  правил  путем  действия  (бездействия),
последствия, причинная связь.
  Нарушение  ветеринарных  правил  –  отступления,  совершаются   действия,
которые прямо предусмотрены правилами или отступления от правил.
  Эпизоотия  –  широкое  распространение   инфекционных   заболеваний   или
инвазионных   (вызывают   животные-паразиты),   заболеваемость   на   данной
территории.
  Иные тяжкие последствия – упущенная выгода, крупные затраты на ликвидацию
очагов заболевания и т.д.
  Ряд авторов к иным последствиям относит  последствия  в  виде  причинения
вреда здоровью человека (дискуссионный вопрос).
  Если нарушение ветеринарных правил сопряжено с производством, хранением и
т.д.,  не   отвечающим   требованиям   безопасности,   налицо   совокупность
преступлений: ст. 249 ч.  1,  ст.  238,  если  было  нарушение  ветеринарных
правил  и  санитарно-эпидемиологических  правил,  которые  повлекли   тяжкие
последствия (распространение эпизоотии, причинение смерти человеку) –  ч.  1
ст. 249,ст. 236.
  Состав формальный. Деяние  будет  окончено  с  наступлением  последствий.
Неосторожная форма вины по отношению к последствиям.
  Субъект – физическое лицо, вменяемое, достигшее 16-летнего  возраста,  на
которое возложено н.п.а. соблюдение ветеринарных правил.
  Это преступление средней тяжести.
  Ч. 2 ст. 249 – нарушение правил, установленных для борьбы с  болезнями  и
вредителями растений.
  Предмет – естественные природные свойства  растений,  которые  охраняются
правилами и могут быть нарушены в результате болезней или  под  воздействием
вредителей.
  Закон "Об охране ОПС", ППРФ, Акты Минсельхоза и др.
  Растения подвержены  инфекционным  (вирусы,  бактерии,  грибы)  болезням,
причиняющим ущерб сельскому и лесному хозяйству.
  Под вредителями растений понимаются различные  рода  насекомых,  личинки,
питающиеся соком растений, его тканями (тля, саранча и т.д.).
  Объективная сторона – деяние в виде нарушения правил, тяжкие  последствия
и причинная связь.
  Тяжкие последствия: распространение эпифитотий (инфекционных  заболеваний
растений, охватывающих  определенные  районы),  эпизоотий,  уничтожение  или
повреждение участка леса, выведение из  оборота  с/х  земель,  имущественный
ущерб, связаны с потерей урожая и т.д.
  Субъективная сторона – неосторожная форма вины.
  Субъект – физическое лицо, вменяемое, 16 лет (работники станции по защите
растений и т.д.).
  Это преступление небольшой тяжести.


    Ст. 256. Незаконная добыча водных животных и растений (из УК 1960 г.)

  Структура сложная,  так  как  содержатся  3  состава  (с  альтернативными
признаками по объективной стороне и по предмету посягательства).
  Ч.1 содержит  признаки  материального  состава:  когда  деяние  причиняет
крупный ущерб, кроме того содержатся признаки формального  состава  (способ,
место совершения).
  Ч. 2 содержит формальный состав,  конкретное  указание  на  место  добычи
морских животных.
  Ч. 3 – квалифицированный состав.
  Ч. 1, 2 – небольшой тяжести, а ч. 3 – средней тяжести.
  Данная норма считается распространенной.
  По России:
Пред.678
скачать работу

Проблемы квалификации экологических преступлений

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ