Проблемы управления экологической ситуацией на горных территориях
тупает время
полива. Кыргызстан обладает самым большим водохранилищем в Центральной Азии
(Токтогульское) (Рис. 6, 9), построенным в значительной степени для
ирригации в летний период низовьев Кыргызстана и узбекской части Ферганской
долины. В силу экономических проблем Кыргызстан особо рассчитывает на
выработку собственной электроэнергии зимой при помощи гидроэлектростанций.
Кыргызстан не в состоянии заменить электроэнергию, вырабатываемую ГЭС,
другими видами энергоресурсов. Это приводит к сокращению уровня воды в
водохранилищах (т.е. для использования в целях орошения в летний период).
Также достаточный уровень воды должен оставаться летом для удовлетворения
национальных потребностей в энергии зимой. Ситуация сложная и может
являться источником регионального конфликта.
Вода из горных районов Кыргызстана обеспечивает ирригацию равнин
Узбекистана и Казахстана. Раньше Кыргызстан получал взамен газ и
нефтепродукты из этих стран. Теперь, после распада Советского Союза, этим
странам необходимо заключить равноправные международные договоры по
региональному распределению и управлению этими ресурсами. Региональная
стратегия является фундаментальной для решения этой проблемы.
Питьевая вода в основном поставляется из подземных водных источников,
но уже существуют предпосылки к ухудшению качества этой воды. Проникновение
токсичных материалов из существующих и старых мест добычи несут угрозу
водным ресурсам. К тому же домохозяйства, предприятия и
сельскохозяйственный сектор транжирят водные ресурсы, а утечки из
муниципальных мусорных захоронений их загрязняют. Уменьшение растительного
покрытия в водоразделах из-за выкорчёвывания деревьев и культивации
неподходящих земель ведёт к эрозии почвы и заилению водораспределительной
системы, что так же влияет на качество воды. В дополнение, качество воды не
регулируется так, как следовало бы, а государственная система контроля
загрязнения воды неэффективна.
В природном отношении Центральная Азия представляет собой единую
территорию. Это единство обеспечивается, прежде всего, двумя основными
речными системами - Амударьей и Сырдарьёй. Водные ресурсы, их распределение
во времени и пространстве являются важнейшим, определяющим фактором в
экономике и экологии этого региона на современном этапе, они же были
основной базой, на которой сложились древние цивилизации Центральной Азии.
В настоящее время границы бывших союзных республик Центральной Азии
превратились в государственные границы. Многие природные ресурсы оказались
по разные стороны границ, и требуется разработка новых современных правил
их эффективного и рационального использования. Взаимосвязи единого в
недавнем прошлом хозяйственного механизма также нарушены. В экологическом
аспекте возникли такие ситуации, когда источники и потоки загрязнения и
места их аккумуляции, относящиеся ранее к единому союзному
производственному механизму, теперь оказались расположенными на территории
различных государств, и возникла необходимость разработки совместных
проектов, планов и межгосударственных подходов к управлению ими.
Экологические проблемы возникают как следствие взаимодействия природы
и общества. Большая часть центральноазиатских проблем следует из основных
черт географии района: очень высокие, относительно хорошо увлажненные
горные системы непосредственно соседствуют с обширными пустынями, холодными
зимой и очень жаркими летом. Между этими двумя различными территориями
располагаются плодородные межгорные долины и подгорные равнины - основа
сельского хозяйства всего региона, главный ареал экономической деятельности
и высокой плотности населения. Жизнь на подгорные территории Центральной
Азии и Китая приносят берущие свое начало в горах Кыргызстана реки: Аму-
Дарья и Сыр-Дарья, Талас, Тарим, Чу, и их многочисленные притоки. Вода всех
этих рек используется на орошение, а ее остатки теряются в пустыне или в
концевых озерах, включая самое крупное из них - Аральское море.
Поистине речные воды играют важнейшую роль в природе и хозяйстве
региона, объединяя все пять стран Центральной Азии в единое целое. С другой
стороны, трудно представить себе эффективное ведение хозяйства каждой из
стран при разделении бассейнов рек на пять частей. Таким образом, сама
природа создает предпосылки для движения центральноазиатских государств к
единой, общерегиональной стратегии экологического и экономического
сотрудничества на основе принципов устойчивого развития.
Поскольку речные системы объединяют регион Центральной Азии в единое
целое, а вода - самый важный для региона дефицитный природный ресурс,
проблемы, связанные с водными ресурсами и их использованием, имеют
наивысший приоритет для сотрудничества соседних государств.
Водные ресурсы Центральной Азии формируются почти исключительно в горах, а
нижележащие предгорные части речных бассейнов, почти не формирующие сток,
относятся к зоне его рассеивания. Количество водных ресурсов, оцениваемое
как суммарный объем речного стока региона при выходе из гор, составляет
примерно 150 кмі в год, из которых 1/3 составляют водные ресурсы
Кыргызстана. Эти ресурсы при современном уровне орошения используются почти
полностью, что является важнейшим неблагоприятным фактором дальнейшего
социального и экономического развития региона.
Географическое распределение потребностей в воде обратное по сравнению
с распределением водных ресурсов, подавляющая часть водопотребления
относится к зоне рассеивания стока. Внутригодовой график потребностей в
использовании воды также резко различается для горных и равнинных
территорий региона. Горные районы отличаются значительными
гидроэнергетическими ресурсами. При этом потребности в производстве энергии
значительно выше в холодную часть года, и поэтому значительная часть
гидроресурсов используется зимой. С другой стороны, равнинные районы
являются потребителями водных ресурсов на орошение, с резким увеличением
потребностей в воде в теплую часть года. При этом возникает конфликт
интересов горных и равнинных территорий, в котором горные территории
заинтересованы в летнем накоплении водных ресурсов в водохранилищах и
зимнем их расходовании, а равнинные - в зимнем накоплении водных ресурсов и
их летнем расходовании для орошения.
Часть воды, проходя через оросительные системы, возвращается в реки и
тем самым используется неоднократно, что заметно ухудшает качество воды,
так как она насыщается солями и пестицидами, находившимися в почве. Это, в
свою очередь, неблагоприятно сказывается на здоровье людей, потребляющих
воду в низовьях рек. На части территорий с недостаточным дренажем возникает
вторичное засоление почв и их подтопление, что приводит к большим потерям
земельных ресурсов.
Постоянно увеличивающийся в течение последних десятилетий забор воды на
орошение привел к крупнейшей в мире экологической катастрофе, связанной с
состоянием Аральского моря: резкому и устойчивому падению его уровня, росту
солености воды, полной потере рыбной продуктивности и существенному
снижению качества жизни и здоровья людей.
Гигантское перераспределение воды в пределах региона из-за орошения
вызывает столь же большое перемещение вымытых из почвы солей с отложением
их в нижних частях зоны рассеивания стока, в том числе как природных, так и
в антропогенных водоемах. Снижение стока рек в зоне рассеивания стока,
вследствие его забора на орошение, вызывает осушение приречных тугаев,
дельт рек и дна Аральского моря, выклинивание возвратных вод на поверхность
земли и другие процессы, связанные с ирригационным использованием воды.
Из приведенного выше краткого описания основных водных проблем региона
Центральной Азии вытекает ряд крупных хозяйственных и политических задач
для межгосударственного сотрудничества. К ним относятся:
1. использование водных ресурсов,
2. вопросы качества воды,
3. комплексное использование водных и земельных ресурсов,
4. деградация Аральского моря,
5. неблагоприятные воздействия водного хозяйства на естественные и
сельскохозяйственные ландшафты и их компоненты, в том числе на почвы.
В области использования водных ресурсов крупнейшей проблемой,
требующей консенсуса, является разработка согласованных правил и порядка
деления водных ресурсов между государствами. Эта проблема требует учета не
только интересов всех стран, но и поддержания экологического равновесия в
бассейнах рек и концевых озерах.
Проблема не может быть решена сразу в целом для региона. Она должна
решаться для каждого международного речного бассейна, при понимании
необходимости управления бассейном как единым целым и при учете интересов
как горных, так и равнинных территорий.
Общих, установленных для всего мира правил вододеления в международных
речных бассейнах не существует. Можно сказать, что для каждого бассейна
решение этих проблем складывается по-своему, в зависимости от исторических
и текущих обстоятельств, особенностей формирования стока на территории
бассейна, потребностей и интересов горных и равнинных стран. Решение таких
проблем - долгий и трудный процесс, но его успешный результат - это
краеугольный камень в фундаменте многолетнего плодотворного сотрудничества
между странами региона.
Водные ресурсы региона используются практически полностью, что является
препятствием для дальнейшего экономического развития стран Центральной
Ази
| |  скачать работу |
Проблемы управления экологической ситуацией на горных территориях |
