Проблемы взаимодействия теории и практики социальной работы
ленных, не
привела к прогрессивному развитию социальной структуры и не способствовала
появлению однородных социальных слоев. Искусственная дифференциация
сформировала такой уровень "несовместимости интересов" в разных слоях
общества, при котором возможны острые социальные конфликты. Особенно в
тяжелом положении оказались слабо социально защищенные категории населения:
инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, дети-сироты, одинокие люди.
В настоящее время замечается разрастание маргинальных слоев и групп.
Их численность во многом зависит от уровня их социальной защищенности,
возможности получить удовлетворительные условия жизни и работы. Возрастает
необходимость учета в социальной работе специфических особенностей
различных групп населения, прежде всего социально уязвимых, их интересов,
потребностей обеспечение установленных законом преимуществ и льгот,
снижение налогов, использование других средств перераспределения
национального дохода.
Социальная работа направлена прежде всего на активизацию потенциала
собственных жизненных сил и возможностей человека, оказывающегося в трудной
жизненной ситуации. Наиболее актуальна индивидуальная социальная работа,
которая определяется как "использование всех возможностей, которые помогают
человеку приспособиться к конкретным социальным условиям жизни и
содействуют тому, чтобы клиенты выработали свою собственную жизненную
программу".[4]
Дифференцированный подход, т.е. всесторонний учет особенностей
социального положения объекта социальной работы, его потребностей и
интересов, владение разнообразными технологиями, формами и методами работы
в зависимости от состояния объекта, может стать решением проблемы.
Этот подход требует знания теоретических выводов, достижений науки и
передовой практики, законов и нормативных документов. Его значение состоит
в том, что на основе анализа объекта и его окружения создаются условия для
удовлетворения потребностей клиентов, выбираются соответствующие формы
социальной работы. Он применяется в работе, как с отдельными личностями,
так и с социальными группами, с учетом их интересов, настроений, социальных
чувств, положительных традиций.
Возможности использования дифференцированного подхода во всех сферах
социальной работы огромны. Можно осуществить такие принципы социальной
работы:
> личностная ориентированность, когда в центре социальной работы ставится
конкретная личность с ее потребностями, интересами, ценностными
ориентациями, чувствами и настроениями;
> междисциплинарность, интегративность, что позволяет увидеть с основной
целью частные цели и задачи, проводить социальную работу в тесной связи с
условиями жизнедеятельности людей, с государственной социальной
политикой, с деятельностью общественных, благотворительных и иных
организаций, с отношениями и процессами, складывающимися в конкретном
социуме;
> целостный подход к человеку, видение его в широком социальном окружении;
подход к постижению человека только через раскрытие соотношения
биологического и социального уже не отвечает требованиям времени;
усилилась необходимость полнее учитывать динамику биологического,
психологического, социального единства в человеке как в объекте и
субъекте социальной работы, стимулировать более ответственное его
поведение в повседневной жизни, в реализации собственных возможностей, в
преодолении жизненных трудностей;
> более полная реализация концепции самопомощи, предполагающей активизацию
жизненных сил человека, потенциала его собственных возможностей в
разрешении возникших у него проблем, в удовлетворении потребностей
жизнеобеспечения и активного социального функционирования;
> активный характер содержания, форм и методов работы, ориентация на
создание условий, позволяющих включить в работу самих клиентов как
субъектов социального действия.
Итак, интеграция социальной деятельности с учетом специфики объектов
и особенностей видов социальной работы имеет принципиальное значение,
находящее свое выражение в конкретизации методов и форм работы с теми или
иными специфическими объектами.
Говоря о социальной работе в узком смысле, имеет дело в основном с
методами работы со "слабыми" слоями населения. В широком же смысле - это
социальная защита всех слоев населения, создание таких условий, которые бы
помогали населению самому решать свои проблемы, а в итоге способствовали
уменьшению численности и доли слабо защищенных слоев, т.е. социальная
работа должна прежде всего носить опережающий, укрепляющий характер, чтобы
не только способствовать лечению "социальных болезней", но и предотвращать
их.
§ 2 Основные направления работы с различными группами населения
Для повышения эффективности и результативности социальной работы
большое значение имеет учет специфики социального положения, потребностей и
интересов различных групп населения данные которого используются органами
социальной защиты, социальными службами, практическими социальными
работниками в своей деятельности.
Обеспеченным и трудоспособным гражданам должны создаваться равные
возможности для внедрения в систему отношений предпринимательства,
самозанятости, самообеспечения. Социально уязвимыми слоями и группами
населения должны предоставляться социальная помощь и поддержка,
устанавливаться преимущества и льготы, для чего необходимы новые виды
социальных услуг, новые формы и методы социальной работы.
Важнейшими элементами этих программ являются:
. всесторонний анализ состояния социальной защищенности основных
категорий населения и обоснование целей и задач системы социальной
защиты в отрасли или регионе;
. анализ состояния занятости дифференцированных групп населения и
характеристика мер по социальной защите населения в области трудовых
отношений, включая профориентацию, подготовку и переподготовку кадров;
. состояние и перспективы развития социально-защитной инфраструктуры в
регионе;
. состояние и перспективы развития ресурсного обеспечения складывающейся
системы социальной защиты, источников и механизмов дополнительных
затрат на социальную защиту малообеспеченных и нетрудоспособных
граждан.
Социальные проблемы многих категорий населения являются
межведомственными, проблемами государства и общества, поэтому они требуют
для своего разрешения скоординированных усилий государственных и
негосударственных структур, как на федеральном, так и на региональном
уровне.
Одним из условий, обеспечивающих результативность социальной работы с
различными категориями населения, является разработка и внедрение
технологий социальной работы, с помощью которых обеспечивается достижение
определенных целей социальной работы, необходимых общественных изменений по
отношению к отдельному человеку или группе лиц, удается осуществить широкий
спектр социальных, социально-экономических, социально-психологических,
медико-социальных и других мероприятий для решения проблем клиентов.
Наиболее важными социальными технологиями являются:
* глобальные социальные технологии, направленные на решение
общечеловеческих проблем. Они связаны с оценкой не только внутренних, но
и мировых тенденций развития, связи общества с природой. Их внедрение
связано с жизнью людей, их жизнедеятельностью, социальной защищенностью.
* инновационные социальные технологии представляют собой такие методы,
приемы инновационной деятельности, которые направлены на создание и
материализацию нововведений в обществе, на реализацию таких инициатив,
которые вызывают качественные изменения в разных сферах социальной жизни,
приводят к рациональному использованию материальных и других ресурсов в
обществе.
* региональные имеют своим предметом изучению и реализацию закономерностей
территориальной организации социальной жизни и планомерных ее изменений.
* информационные - имеют своим содержанием способы, приемы, оптимизацию
самого информационного процесса, его воспроизводства.
* интеллектуальные - направлены на развитие и стимулирование мыслительной
деятельности людей, развитие их творческих способностей.
Теория и практика в России и за рубежом выявили целый ряд направлений
социальной работы с различными группами населения: социальная диагностика и
социальная профилактика, социальный надзор и социальная коррекция,
социальная терапия и социальная адаптация, социальная реабилитация и
социальное обеспечение, социальное страхование и социальное обслуживание,
социальная опека и социальная помощь, социальное консультирование и
социальная экспертиза, социальное попечительство и социальное нововведение,
социальное посредничество и подвижничество. Эти виды социальной работы
выступают основными ее направлениями, главными технологиями.
Особую роль в осуществлении социальной работы с различными
категориями населения играют территориальные социальные службы. Им удается
сконцентрировать внимание на таких проблемах, как:
* организация в различных формах материальной помощи особо нуждающимся,
содействие их самообеспечению и достижению ими материальной
самостоятельности;
* оказание разнообразных видов психологической, социально-педагогической,
медико-социальной, юридической, реабилитационной, профил
| | скачать работу |
Проблемы взаимодействия теории и практики социальной работы |