Проблемы взаимодействия теории и практики социальной работы
ен для постоянного, временного
проживания или дневного пребывания в условиях стационара престарелых и
инвалидов, и обслуживания на дому одиноких граждан пенсионного возраста. В
стационар территориального центра принимают престарелых граждан и инвалидов
первой и второй групп, нуждающихся в посторонней помощи и не имеющих
родственников, обязанных по закону их содержать. На дневное прибывание не
принимают людей , за которыми требуется постоянный посторонний бытовой
уход. Надомное обслуживание предназначено одиноким престарелым гражданам и
супружеским парам, а также инвалидам первой и второй групп.
Сотрудники учреждения осуществляют культурно-бытовое и медицинское
обслуживание , в дневное время организуют посильную трудовую деятельность,
общение друг с другом . Лица , зачисленные на обслуживание в отделение
дневного пребывания , могут пользоваться клубными помещениями, банями,
библиотеками наравне с проживающими в стационарных центрах. Им должна быть
оказана медицинская помощь в объёме учреждения. Питание обычно платное
поскольку пенсию они получают в полном объёме.
Задачами отделений социальной помощи являются :
выявление и учёт совместно с органами здравоохранения и другими
организациями одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан;
установление и поддержание связи с трудовыми коллективами , где ранее
работали подлежащие обслуживанию лица , Комитетами Общества Красного
Креста, Советами ветеранов войны и труда и другими общественными
организациями с целью оказания шефской помощи одиноким гражданам ;
содействие в оформлении необходимых документов для установления опёки или
попечительства, а так же помещения в дома - интернаты или территориальные
центры социального обслуживания;
доставка на дом обедов, полуфабрикатов, продовольственных , необходимых
промышленных товаров и медикаментов ;
сдача и доставка предметов домашнего обихода и вещей в стирку, химчистку,
прачечную, мастерские по ремонту ;
содействие в оказании необходимой медицинской помощи, уборке жилого
помещения, ремонте жилья и внутриквартирного сантехоборудования ;
выполнение просьб , связанных с ведением переписки, оплата коммунальных
услуг ;
организация погребения умерших одиноких пенсионеров и инвалидов ;
Состояние социальной работы с различными категориями населения
определяется умением и способностью специалистов по социальной работе
работать с людьми, в совершенстве владеть методами социальной работы с
самыми разными типами клиентов.
Система обучения социальных работников должна обеспечивать
подготовку специалистов, умеющих налаживать межличностные отношения с
клиентом, воздействуя как на социум, на условия жизнедеятельности человека,
так и на него самого, стимулируя его на реализацию внутреннего потенциала,
на социальную активность.
3. Развитие современной системы социального обслуживания населения в
Российской Федерации
Важнейшим признаком становления системы социального обслуживания
населения является ее динамично развивающаяся инфраструктура. В Российской
Федерации социальные услуги предоставляют более 12 тыс. учреждений
(стационарных, полустационарных и нестационарных). За пять лет (1991-1996)
их число выросло в два раза. Активно развивалась сеть центров, социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также служб
социальной помощи.
|Тип службы |1991 |1993 |1995 |1996 |
|Центры |86 |321 |1376 |1435 |
|социального | | | | |
|обслуживания | | | | |
|Службы |59 |1050 |1585 |1732 |
|срочной | | | | |
|социальной | | | | |
|помощи | | | | |
Сегодня значительная часть центров социального обслуживания - это
многопрофильные учреждения, способные предоставить престарелым и инвалидам
разнообразные по видам и формам услуги, включая социально-медицинские,
социально-бытовые и торговые.
В 1996 году наиболее высокими темпами сеть центров социального
обслуживания развивалась в Краснодарском крае, в Пермской области, в
Хабаровском крае, в городах Москве и Санкт-Петербурге.
В половине всех центров социального обслуживания функционируют
отделения дневного пребывания (711), в трети - отделения социальной помощи
семье и детям. В 1996 году в этих центрах обслужено более 296 тысяч
пенсионеров. Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуженных
на дому, составила 1 миллион.
В сфере социальной защиты населения наряду с Законом РСФСР от 20
ноября 1990 года “О государственных пенсиях” действуют Федеральный закон от
10 декабря 1995 года “Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации”, “Федеральный закон от 24 ноября 1995 года “ О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации” и другие федеральные
законодательные акты.
Следует отметить, что субъекты Федерации устанавливают за счет своих
средств дополнительные меры социальной защиты: надбавки к пенсиям и
пособиям, бесплатный проезд на местном транспорте и т.д.
В сфере охраны здоровья населения в 1995 году был принят целый ряд
постановлений Правительства по вопросам организации отдыха, оздоровление,
занятости детей и подростков, увеличения производства лекарственных средств
и современной медицинской техники, диагностических препаратов и средств,
для предупреждения инфекционных заболеваний и т.д. Правительством
утверждены Правила обязательных медицинских осмотров для отдельных
категорий населения.
В ведении органов социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации действует свыше 1000 стационарных учреждений социального
обслуживания различных типов на 2568 мест, в том числе 406 домов-
интернатов (пансионатов) для ветеранов войны и труда, 442
психоневрологических интерната, 30 специальных домов-интернатов и отделений
для лиц с асоциальным поведением, отбывших наказания за совершенные ими
преступления, 23 реабилитационных центра, 151 детский дом-интернат для
умственно отсталых детей, семь детских домов-интернатов для детей с
тяжелыми физическими недостатками. Особое значение приобретает развитие
геронтологии в ее практической социальной и медицинской направленности.
Особо острой остается проблема лиц без определенного места жительства
и занятий, не имеющих средств к существованию. Для них создается сеть
социальных учреждений - специальных домов-интернатов, домов ночного
пребывания.
Быстро развивается сеть учреждений социального обслуживания семьи и
детей в системе социальной защиты населения
|Наименование |1994 |1995 |1996 |1997 |
|Территориальный центр помощи |92 |169 |250 |327 |
|семье и детям |202347 |488481 |744615 |1060749|
|Социально-реабилитационный |60 |116 |172 |228 |
|центр для несовершеннолетних |40553 |42990 |45427 |47864 |
|Центр помощи детям оставшимся |25 |23 |28 |35 |
|без попечения родителей |1480 |4270 |7060 |9850 |
|Реабилитационный центр для |94 |134 |174 |215 |
|детей и подростков с |19134 |41295 |63456 |85617 |
|ограниченными возможностями | | | | |
|Социальный приют для детей и |173 |307 |340 |400 |
|подростков |10214 |34243 |58272 |140573 |
|Центр психолого-педагогической |86 |100 |112 |125 |
|помощи населению |389603 |579493 |769303 |959153 |
|Центр экстренной |78 |83 |92 |105 |
|психологической помощи по |197053 |201154 |205255 |209356 |
|телефону | | | | |
|Другие учреждения |158 |174 |190 |206 |
| |193305 |257690 |322075 |386460 |
* В числителе - число учреждений
В знаменателе - число сотрудников
Определенное развитие получили учреждения социального обслуживания
молодежи. В 51 субъекте Российской Федерации работают более 430 учреждений,
которые оказывают социальные услуги молодым людям по более чем 20
направлениям деятельности - от организации досуга и культурно-спортивной
работы до психологического консультирования, наркологической помощи,
планирование семьи.
Развивается сеть учреждений социального обслуживания детей в системе
образования. В основном сформировалась служба практической психологии в
образовательных учреждениях. Одновременно создаются и развиваются
психологические центры различной ориентации: психолого-педагогической
помощи, социально-психологические, психолого-социальные,
профориентационные, социально-досуговые, реабилитационные и другие, которые
оказывают квалифицированную многопрофильную помощь детям, родителям,
педагогам, руководству образовательных учреждений, осуществляют
профессиональную поддержку психологов, работающих непосредственно в базовых
образовательных учреждениях
Процесс становления системы учреждений нового типа весьма
противоречив и неоднозначен.
Пр
| |  скачать работу |
Проблемы взаимодействия теории и практики социальной работы |
