Проблемы взаимодействия теории и практики социальной работы
имерно четверть субъектов Российской Федерации имеют всего по 3-5
учреждений социального обслуживания семьи и детей, причем в основном они
созданы в краевых (областных) центрах.
Несмотря на очевидное для подавляющей части территорий обострение
социальных проблем, усиления социально-психологической напряженности, слабо
развитые центры психолого-педагогической и экстренной психологической
помощи. В 1995 году их было всего 200, хотя в системе образования
психологические службы получили широкое распространение.
В условиях жесточайшего дефицита финансовых средств во многих
субъектах Российской Федерации пытается решить сложнейшие проблемы семьи и
детства, открывая не многопрофильные центры социальной помощи семье и
детям, а отделения (нередко маломощные) помощи семье и детям. В ряде
регионов типичным явлением становится процесс объединения различных видов
учреждений социального обслуживания.
К сожалению, в отдельных регионах не продумано создание упорядоченной
сети учреждений для детей и подростков. Создаваемые социальные учреждения
должны предоставлять необходимую помощь всем детям вне зависимости от их
пола, возраста, места прописки. Поэтому создание специализированных
учреждений, например для девочек, создает трудности в оказании помощи
другим подросткам.
Совершенно очевидно, что уже сегодня необходимо провести
подготовительную работу по созданию в субъектах Российской Федерации служб
лицензионной деятельности в области социального обслуживания населения,
обеспечению контроля за соблюдением учреждениями социального обслуживания
государственных стандартов. Важнейшими направлениями современной социальной
политики является государственная поддержка на федеральном уровне различных
субъектов Российской Федерации в области развития системы социального
обслуживания.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время министерства и ведомства, имеющие социальные
службы, опираясь на государственные органы субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления, пытаются решить сложную задачу, связанную с
развитием созданной сети учреждений, оказывающих населению широкий спектр
социальных услуг, адресованных главным образом наиболее социально уязвимым
группам населения, которые испытывают постоянные трудности в повседневной
жизни. Развитию сети учреждений социальной помощи препятствуют различные
факторы:
* слабая правовая база системы социального обслуживания;
* ограниченность финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении у
правительственных органов на федеральном и региональном уровнях, дефицит
средств у органов местного самоуправления;
* отсутствие координации деятельности министерств и ведомств в сфере
социального обслуживания;
* дефицит персонала, обладающего профессиональной подготовкой в области
социальной работы;
* низкий социальный статус и неадекватная заработная плата работников
социальных служб;
* недостаточное использование финансовых, экономических и интеллектуальных
возможностей неправительственных учреждений.
Для более интенсивного и комплексного развития социальных служб во
всех регионах, на всех уровнях в соответствии с потребностями семьи и детей
органам местного самоуправления предстоит принять меры по целевому
финансированию муниципальных программ предусматривающие открытие и развитие
учреждений социального обслуживания семьи и детей, материально-
техническое, научно-методическое и кадровое обеспечение их деятельности.
Сегодня актуальны вопросы социального обслуживания населения в
современном его понимании. Однако недостатки социального обслуживания
очевидны.
Современные требования к социальным службам и к высшим учебным
заведениям, которые осуществляют подготовку и переподготовку специалистов
указанного профиля. Особое внимание надо уделить качеству обучения,
обеспечение оптимального сочетания традиционных и новых подходов при
акценте на активные методы обучения будущих специалистов в области
социальной работы.
Также необходимо развитие нормативно-правовых основ организации и
функционирования учреждений социального обслуживания; разработка научно-
методических основ деятельности сети учреждений социального обслуживания;
государственная поддержка развития материально-технической базы учреждений
социального обслуживания; разработка проектной документации для
строительства учреждений нового типа, развитие межрегионального и
международного сотрудничества и информационное обеспечение деятельности
учреждений социального обслуживания населения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Антология социальной работы. В 5 т., т. 1. История социальной помощи в
России. Сост. М.В. Фирсов. М.: Сварогь - НВФ СПТ, 1994. - 288 с.
2. Баркер Р. Словарь социальной работы. - М.: Институт социальной работы,
1994.
3. Законодательство зарубежных стран по социальному обслуживанию населения.
- М., 1994.
4. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий./ Под
ред. акад. Б.Н. Топорнина. - М.: Юристъ, 1997. - 716 с.
5. Практикум по социологии / Под ред. И.Н. Барыгина: ГЭТУ. Спб, 1997. - 134
с.
6. Словарь - справочник по социальной работе /Под ред. проф. Е.И.
Холостовой. - М.: Юристъ, 1997. - 424 с.
7. Социально-экономические проблемы современного периода преобразований в
России. Вып. УП. - М.: Новая перспектива, 1996.
8. Справочное пособие по социальной работе /Л.С. Алексеева, П.В. Бобкова,
Г.Ю. Бурлака / Под ред. А.М. Пановой, Е.И. Холостовой. - М.: Юристъ,
1997. - 168 с.
9. Теория и методика социальной работы /Под ред. И.Г. Зайнышева. Т.2. - М.,
1994.
10. Теория социальной работы: Учебник / Под ред. проф. Е.И. Холостовой. -
М.: Юристъ, 1998. - 334 с.
11. Тончий Л.В. Правовое обеспечение организации и функционирования системы
социального обслуживания семьи и детей. - М.: Институт социальной работы,
1997.
12. Харчева В. Основы социологии. Учебник М.: Лотос, 1997. - 304 с.
13. Шмелева Н.Б. Становление и развитие социального работника как
профессионала. - Ульяновск, 1997.
14. Энциклопедия социальной работы /Пер. с англ - М., 1993.
-----------------------
[1] Законодательство зарубежных стран по социальному обслуживанию
населения. - М., 1994. - С.10.
[2] Баркер Р. Словарь социальной работы. - М., 1994. - С. 113.
[3] Конституция РФ: Научно-практический комментарий/ Под ред.
Б.Н.Топоркина. - М.:Юрист, 1997.- С.122.
[4] Энциклопедия социальной работы/Пер.с англ. Т.1. - М., 1993. - С. 390.
| |  скачать работу |
Проблемы взаимодействия теории и практики социальной работы |
