Система денежных расчетов РФ
банкнот на золото, являлись
резервом мировых денег.
В годы первой мировой войны рост бюджетных дефицитов, покрытие их
займами и растущим выпуском денег привели к росту денежной массы в
обращении, значительно превышающей по своему объему золотые запасы
эмиссионных банков, что ставило под угрозу свободный размен неполноценных
денег на золотые монеты. В этот период золотомонетный стандарт прекратил
свое существование в воевавших странах, а затем и в большинстве других
стран был прекращен размен банкнот на золото, запрещен вывоз его за
границу, золотые монеты ушли из обращения в сокровище. По окончании первой
мировой войны, в условиях развития общего кризиса капитализма ни одно
капиталистическое государство не смогло осуществить стабилизацию своей
валюты на основе восстановления золотомонетного стандарта.
В ходе денежных реформ (1924 – 1929 гг.) возврат к золотому стандарту
был произведен в двух урезанных формах – золотослиткового и золотодевизного
стандартов.
При золотослитковом стандарте, в отличие от золотомонетного, в
обращении отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка. Обмен
банкнот, как и других неполноценных денег, производится только на золотые
слитки.
При золотодевизном стандарте также отсутствует обращение золотых монет
и свободная чеканка, но обмен неполноценных денег на золото производится с
помощью обмена на валюту стран с золотослитковым стандартом. Таким путем
сохранялась косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта
с золотом. Поддержание устойчивости курса национальной валюты
осуществлялось методом девизной политики, т.е. посредством купли или
продажи национальных денег за иностранные в зависимости от того, снижается
или повышается курс национальной валюты на рынках. Таким образом, при
золотодевизном стандарте валюты одних стран ставились в зависимость от
валют других государств.
Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. положил конец эпохе
монометаллизма. На его место приходит система неразменных кредитных денег,
которая характеризуется следующим:
. демонетизация золота,
. отмена золотого содержания банкнот,
. значительное расширение безналичного оборота,
. господствующее положение кредитных денег,
. усиление эмиссии денег в целях кредитования частного
предпринимательства и государства,
. государственное регулирование денежного обращения.
Различают также денежную систему с твердым обеспечением и свободное
денежное обращение. Такое различие связано с регулированием дефицита
денежной массы в обращении. В системах с твердым обеспечением нехватку
денег законодательно обеспечивает положение о нормах покрытия. В то же
время существует опасность недостаточного снабжения народного хозяйства
деньгами (дефляция), если в развивающейся экономике денежную массу нельзя
увеличить из-за нехватки золотых запасов в центральном банке. При свободном
денежном обращении всегда существует опасность чрезмерного увеличения
денежной массы (инфляция), т.к. не существует никаких законодательных
положений о покрытии находящихся в обращении денег.
Денежная единица – это установленный в законодательном порядке
денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и
услуг. Она, как правило, делится на мелкие пропорциональные части. В
большинстве стран действует десятичная система деления (1 доллар США равен
100 центам, 1 английский фунт стерлингов равен 10 пенсам).
Масштаб цен – как выбор денежной единицы страны и как средство
выражения стоимости товара через весовое содержание денежного металла в
этой выбранной единице. Это определение масштаба цен утратило свое
экономическое значения, поскольку кредитные деньги не имеют собственной
стоимости и не могут быть выразителем стоимости других товаров.
Виды денег, являющихся законными платежными средствами - прежде всего
это кредитные деньги и в первую очередь банкноты, разменная монета, а также
бумажные деньги.
Эмиссионная система – законодательно установленный порядок выпуска и
обращения денежных знаков.
Выпуск как бумажных, так и кредитных денег оказался в современных
условиях монополизирован государством. Центральный банк, находящийся в
собственности государства, иногда пытается компенсировать нехватку денежных
накоплений путем увеличения денежной массы, эмиссии избыточных знаков
стоимости. Однако нарушение основополагающего принципа денежной системы –
соответствия количества денег объективным потребностям экономического
оборота ведет к инфляционному процессу. В связи с эти одной из характерных
черт современных денежных систем является усиление государственного
регулирования денежного обращения.
3. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РФ.
Правовые основы функционирования денежной системы в России определены
Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банк
России)» от 26 апреля 1995 г. На банк России возложена организация
наличного денежного обращения и безналичных расчетов. Он координирует,
регулирует и лицензирует расчетные, в том числе клиринговые системы,
устанавливает правовые нормы и стандарты осуществления безналичных
расчетов.
Официальной денежной единицей является рубль. Законом запрещен выпуск
иных денежных единиц и денежных суррогатов, подчеркнута ответственность
лиц, нарушающих единство денежного обращения. Официальное соотношение между
рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.
Исключительное право выпуска наличных денег, организации обращения и
изъятия их из обращения на территории Российской Федерации принадлежит
Центральному банку Российской Федерации (ЦБ). Соотношение между рублем и
золотом или другими драгоценными металлами Законом не установлено.
Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется
Центральным Банком РФ (ЦБР) и публикуется в печати. В связи с тем, что
российская денежная единица – рубль по закону не связана с денежным
металлом (золотом), фиксированный его масштаб цен отсутствует. Официальный
масштаб цен рубля устанавливается государством.
Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банковские
билеты (банкноты) и металлическая монета, образцы которых утверждаются
Банком России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными
обязательствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приему
по их нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации во
все виды платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и
для перевода.
Закон разделил полномочия Правительства РФ и ЦБ в области изготовления
денежных знаков. Центральный банк несет ответственность лишь за
планирование объемов их производства. В целях организации наличного
денежного обращения на него возложены следующие функции:
. прогнозирование и организация производства банкнот и металлических монет;
. создание резервных фондов банкнот и монет;
. определение правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;
. установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены и
уничтожения денежных знаков;
. утверждение правил ведения кассовых операций для кредитных организаций.
С июня 1997 г. Банк России ввел в действие Положение «О порядке
ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ» от 25
марта 1997г. № 56. Правительство Российской Федерации совместно с ЦБ
разрабатывает основные направления экономической политики, в том числе
денежной и кредитной. Осуществление денежно-кредитного регулирования
экономики Центральным банком проводится путем использования общепринятых в
рыночной экономике инструментов: изменения процентных ставок по кредитам
коммерческим банкам, резервных требований и проведения операций на открытом
рынке. Он регулирует величину и темпы роста денежной массы.
Для осуществления эмиссионно-кассового регулирования, кассового
обслуживания кредитных организаций, а также предприятий, организаций и
учреждений в главных территориальных управлениях Центрального банка,
расчетно-кассовых центрах имеются оборотные кассы по приему и выдаче
наличных денег и резервные фонды денежных билетов и монет. В 1992 г.
созданы также региональные запасные фонды денежных билетов и монет в
отдельных главных территориальных управлениях Центрального банка. Остаток
наличных денег в оборотной кассе лимитируется, поскольку они включаются в
общую массу денег, находящуюся в обращении. Если количество денег в
оборотной кассе превышает установленный лимит, то излишние деньги
передаются из оборотной кассы в резервные фонды.
Резервные фонды денежных билетов и монет – это запасы не выпущенных в
обращение билетов и монет в хранилищах Центрального банка. Эти фонды
создаются по распоряжению Центрального банка, который устанавливает их
величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного
оборота, условий хранения. Образование резервных фондов позволяет
удовлетворять потребности народного хозяйства в наличных деньгах,
оперативно обновлять денежную кассу в обращении, поддерживать необходимый
покупюрный состав, сокра
| |  скачать работу |
Система денежных расчетов РФ |
