Социальная работа в пенитенциарной системе
общества
элементов. « В преступниках видят только «монстров». Этим общество
поступает с уголовными преступниками так же, как они поступают со своими
жертвами».[9] Однако на основе анализа данных о преступности, о преступных
личностях можно утверждать, что преступность – это разновидность
человеческого поведения, а преступники – это девианты. Правонарушение –
одна из форм антисоциального поведения, поведения нестандартного,
отличающегося от норм, установленных в обществе как законодательно, так и в
морально-этической сфере. «Существует так называемая девиантная
субкультура, которой является такая система ценностей, норм и форм
поведения, которую признает определенная группа антиобщественных элементов
и строит на ней свои отношения друг с другом. Эта субкультура ведет себя
внутри общества сравнительно отчужденно, что порождает существование
конфликта с обществом».[10] Деятельность социального работника должна быть
направлена именно на преодоление и предотвращение такого конфликта и
максимально возможное устранение такой девиантной субкультуры. Некоторые
аспекты теории пенитенциарной социальной работы обсуждаются в различных
аспектах права, педагогики, психологии, психиатрии, социологии, однако, тем
не менее, единой теории пенитенциарной социальной работы не существует. По
нашему мнению теоретическое обоснование пенитенциарной социальной работы
также сводится к психолого-ориентированным, социолого-ориентированным и
комплексным моделям. На наш взгляд наиболее эффективной моделью
пенитенциарной социальной работы является именно комплексная. Существует и
определенная особенность пенитенциарной социальной работы, которая
заключается в том, что она больше чем все другие направления социальной
работы в обществе, изолирована от этого общества. И регулируется юридическо-
правовыми нормами в соответствии с уголовным и уголовно-исполнительным
законодательством РФ, тогда как все другие направления социальной работы
опираются в основном на гражданское, административное и социальное право.
Этот факт, несомненно, должен учитываться при подготовке специалиста по
пенитенциарной социальной работе, причем как
профессиональной, так и нравственно-этической. Необходимо разработать
специальные программы обучения для подготовки именно социальных работников
в пенитенциарной сфере, в которых основной упор должен быть сделан на
правовое образование будущих социальных работников
Также в рамках общей теории социальной работы необходимо разработать единое
теоретическое обоснование пенитенциарной социальной работы, этого требует
практическая деятельность пенитенциарной системы, преобразование которой и
перестройка самих принципов пенитенциарной политики с репрессивных на
гуманистически-ориентированные, усилиями одного МВД РФ невозможно.
Необходимы общественные институты, которые могли бы эффективно регулировать
пенитенциарную систему. Одним из таких институтов и является социальная
работа. Для разработки теоретических оснований Российской пенитенциарной
социальной работы, возможно, обращение к международному опыту. В странах
Западной Европы и США институт социальной работы в пенитенциарной сфере
довольно развит и хорошо теоретически “ подкован “. Однако при этом следует
учитывать специфику ситуации сложившейся в пенитенциарной системе
современной России. Это, конечно же, и стереотипы в отношении осужденных
сложившиеся в нашем обществе, и экономическая ситуация.
Перспективы развития социальной работы в пенитенциарной сфере в нашей
стране очень велики, так как пенитенциарная социальная работа соединяет в
себе знания из различных отраслей наук об обществе и человеке, ведь, как
известно социальная работа носит междисциплинарный характер позволяющий
использовать в своей деятельности методики различных наук. В пенитенциарной
социальной работе особенно важно то, что она носит универсальный характер,
позволяющий максимально точно и правильно рассмотреть проблему каждого
клиента и построить оптимальный именно для него выход из данной проблемы,
чего не может сделать ни психология рассматривающая только психологические
аспекты, ни право
рассматривающее только правовую сторону проблемы.
Социальная работа позволяет увидеть весь спектр условий необходимых для
помощи клиенту.
Институт пенитенциарной социальной работы важен еще и потому, что зачастую,
человек находящийся на воле может решить свою проблему путем обсуждения ее
с различными специалистами, к которым он может обратиться в любой момент
как только этого пожелает, осужденный в силу существенного ограничения
своих прав и свобод просто не имеет возможности обратиться к кому-либо за
помощью. Таким образом, можно утверждать, что социальная работа в
пенитенциарной системе играет очень важную роль в обеспечении необходимыми
условиями людей находящихся в местах лишения свободы, то есть в
пенитенциарной системе РФ
2. Принципы деятельности социального работника в пенитенциарной сфере
Принципы социальной работы являются одновременно и элементами научной
теории и основополагающими правилами эмпирической деятельности. Они делятся
на общефилософские, общенаучные (организационно-деятельностные,
социально-политические, психолого-педагогические и др.) и специфические
принципы социальной работы. Специфические принципы социальной работы это:
принцип универсальности, принцип охраны социальных прав, принцип
профилактики, принцип социального реагирования, принцип клиентоцентризма,
принцип опоры на собственные силы, принцип максимизации социальных
ресурсов, принцип конфиденциальности и толерантности.[11] Все эти принципы
также являются и принципами пенитенциарной социальной работы, как части
социальной работы.
Однако на основе выполненного анализа можно утверждать, что социальная
работа в пенитенциарной сфере обладает еще несколькими специфическими
принципами, это: гуманизм, законность и справедливость.
Принцип законности в деятельности социальных работников в пенитенциарной
сфере имеет глубокие моральные основания. Социальный работник должен
способствовать приведению осужденного к законопослушному поведению.
Наиболее общее содержание принципа законности вытекает из ч.2 ст.15
Конституции РФ: ”Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны
соблюдать конституцию РФ и законы”. Лица, отбывающие наказание обязаны
неуклонно соблюдать требования законов, определяющие порядок и условия
исполнения наказания. В соответствии с новой редакцией ст.10 Исправительно-
трудового кодекса осужденным должны быть разъяснены в полном объеме их
права и обязанности, условия труда и отдыха, предусмотренные для них
законом. Реализация принципа законности при исполнении уголовных наказаний
состоит в том, что: во-первых, должно быть строго соблюдено правовое
положение осужденных, обеспечено неуклонное выполнение ими возложенных на
них обязанностей и запретов; во-вторых, должна быть обеспечена реальная
возможность использования осужденными или лицами представляющими их
интересы, прав предоставляемых законом.[12] Однако, зачастую применение
этого принципа к осужденным носит преимущественно декларативный характер и
задача социального работника обеспечивать и использовать данный принцип к
осужденным в реальности. Принцип справедливости содержит требование
соответствия между практической ролью различных людей в жизни общества и их
социальным положением, между их правами и обязанностями, деянием и
воздаянием, трудом и вознаграждением, правонарушением и взысканием,
заслугами людей и их признанием. Несоответствие в этих отношениях
расценивается как несправедливость. В философской литературе принято
усматривать в справедливости два аспекта: уравнивающий и распределяющий.
Первый связан с необходимостью обеспечения равенства граждан перед законом,
второй аспект гласит, что: ”наказание или иная мера уголовно-правового
воздействия, подлежащая применению к лицу совершившему преступление, должны
быть справедливыми, то есть соответствовать тяжести преступления,
обстоятельствам его совершения и личности виновного” (ст.6 УК РФ).
Принцип справедливости должен реализовываться не только исполнением
уголовно-карательных правоограничений, но и применением к осужденным льгот
и поощрений. В целом справедливость - один из наиболее важных принципов,
который должен обеспечиваться в деятельности социального работника в
пенитенциарной сфере.
Принцип гуманизма является основополагающим в деятельности социального
работника, Он находит свое выражение в Конституции РФ провозглашающей, что:
”человек, его права и свободы являются высшей ценностью» (ст.2). В
соответствии с ч.2 ст.21 Основного Закона, “никто не должен подвергаться
пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство
обращению или наказанию”. Принцип гуманизма отражен в ст.7 УК РФ:
”Наказание и иные меры уголовно-правового воздействия не могут иметь своей
целью причинение физических страданий или унижение человеческого
достоинства”. Гуманизм по сложившимся в советской юридической науке
понятиям имеет две стороны. Одна сторона выражается в “ минимуме и мягкости
репрессии”. Другая сторона защищает общество и
| |  скачать работу |
Социальная работа в пенитенциарной системе |
