Социальная работа в пенитенциарной системе
допускается существование
самых суровых наказаний, вплоть до смертной казни. По нашему мнению такое
понимание гуманизма несколько устарело ибо оно по существу оправдывает
период 30-х – начало 50-х гг. хх столетия в России, когда уголовная
репрессия была наиболее сурова, а миллионы людей отбывали наказание в
сталинских лагерях и тюрьмах. По нашему мнению гуманизм в отношении к
преступнику означает прежде всего “человеческое” отношение государства и
общества к нему и неверно сводить его к всего лишь всевозможным
направлениям послаблений для осужденных при исполнении наказания. Гуманизм
– это отказ от так называемого “функционального” подхода к осужденному,
когда он рассматривался как “функция”, средство достижения уголовно-
исполнительной системой экономических, финансовых, политических и.т.п.
целей.[13] Гуманизм- это прежде всего признание возможности каждого
осужденного вернуться к законопослушной жизни в обществе, это признание
сотрудниками уголовно-исполнительной системы, осужденных как равных себе по
их человеческому естеству и сущности. Однако в то же время принцип
гуманизма не означает всепрощенства, строгость режима исполнения наказания
может даже усиливаться, но подобные меры не должны вести к разрушению
человеческого в человеке, подрывать здоровье осужденного, превращать его в
объект манипулирования. Принцип гуманизма отражается в международных
документах об обращении с осужденными. Таким образом принцип гуманизма
опровергает то мнение, что тюрьма делает ужасным плохого человека, а
хорошего – плохим.
Социальный работник более чем другие специалисты пенитенциарной системы
должен ориентироваться на принцип гуманизма в своей работе с осужденными,
так как именно он понимает, что обращаясь с осужденными как с “ низшим
существом” мы только вызываем к проявлению худшие качества его личности,
которые он проявляет в отместку обществу. Используя репрессивные меры по
отношению к осужденному мы никогда не сможем добиться, чтобы осужденный
смотрел на мир и совершал свои поступки с позиций гуманизма и
человеколюбия. Поэтому ориентация пенитенциарной системы именно на
нравственно-гуманистические принципы и проведение в соответствии с ними
пенитенциарной политики является важнейшей задачей современного общества. И
проводить в жизнь эти принципы должен именно социальный работник в виду
спецефических особенностей его профессиональной деятельности.
3. Функции социального работника в пенитенциарных учреждениях РФ:
В пенитенциарных учреждениях важнейшие функции социальных работников
состоят в том, чтобы: вместе с осужденными и персоналом-администрацией
составить план обучения и работы в период лишения свободы; помочь
осужденным преодолеть психологический кризис в связи с нахождением их под
арестом; содействовать в адаптации их к среде ИТУ; помочь организовать
свободное время и продолжить обучение; защищать и наблюдать, чтобы не
нарушались права осужденных; помогать советом родственникам заключенного в
решении проблем связанных с лишением его свободы; помогать заключенному в
регулировании финансовых вопросов; подготовить заключенного к выходу на
свободу, в том числе по возможности подыскать ему жилье, работу;
регулировать отношения осужденных и персонала, ибо зачастую сотрудники ИТУ
относятся к осужденным как к безнадежно неисправимым, что служит
благодатной почвой для властного произвола. Также одной из главнейших
функций остается помощь наиболее нуждающимся в ней группам и категориям
осужденных которые и на воле традиционно являются объектами социальной
работы. Это прежде всего - несовершеннолетние, молодежь, женщины,
безработные, пенсионеры, инвалиды.
Одна из наиболее социально-незащищенных категорий осужденных – инвалиды.
Рассмотрим функции социальных работников по оказанию помощи данной
категории осужденных. По статистическим данным в учреждениях уголовно-
исполнительной системы отбывают наказание около 22 000 инвалидов, из
которых 54,7 % имеют инвалидность 1 и 2 групп, 48 000 осужденных старше 55
лет, из них 17,3 % пенсионного возраста.
Исполнение наказания в отношении осужденных с инвалидностью и осужденных
достигших пенсионного возраста имеет свои особенности обусловленные
необходимостью учета состояния их здоровья и физических возможностей,
социального положения в обществе. Исправительно-трудовым законодательством
для них предусмотрены особые условия, льготы, направление инвалидов по их
просьбе в дома инвалидов и престарелых. Социальные работники должны
способствовать получению инвалидами всех отмеченных льгот предоставляемых
действующим законодательством.
Известно также, что большое число инвалидов (71,7 %) имеют хронические
заболевания или часто болеют, 56,6 % из них испытывают затруднения в
бытовом обслуживании, а 8,2 % не могут обойтись без посторонней помощи.
Однако ни состояние здоровья инвалидов, ни наличие у них хронических
заболеваний фактически не учитывается при организации исполнения
наказания[14]. Очень низка эффективность системы профессиональной
реабилитации инвалидов, тогда как инвалиды в большей степени чем здоровые
осужденные нуждаются в специальных программах реабилитации. Подавляющее
большинство осужденных – инвалидов не только социально дезадаптированы, но
и лишены социальных связей.
В отношении 37,8 % осужденных медицинское заключение об инвалидности было
сделано в местах лишения свободы, имеющие право на пенсию вынуждены вновь
проходить комиссии, собирать справки на это уходит несколько месяцев, и все
это время не имея средств к существованию такие лица вынуждены жить либо на
иждивении родственников либо попрошайничать. Поэтому в местах лишения
свободы для инвалидов должны быть созданы особые условия для обеспечения
социальной защиты. Создавать и контролировать выполнение этих условий
должен именно социальный работник, он также должен определять объем и
структуру реабилитационных мероприятий на основании проводимой совместно с
врачами медико-социальной комиссии.[15]
Таким образом, рассмотрев только одну категорию объектов помощи мы
наблюдаем то какие разнообразные и многочисленные функции должен исполнять
социальный работник в пенитенциарной системе. На современном этапе развития
пенитенциарной системы существует особенность деятельности социальных
работников которая заключается в том что, социальный работник должен взять
на себя функции упраздненных ввиду финансовых трудностей работников по
воспитательной, культурно-массовой, правовой и спортивно-оздоровительной
работе.
То есть можно сделать небольшой вывод о том , что функции пенитенциарного
социального работника весьма разнообразны, начиная от помощи в улучшении
быта и жилищных условий, до психологического консультирования осужденных и
персонала. Однако основополагающими на наш взгляд являются следующие:
1) Правовая помощь и поддержка осужденных
2) Психолого-педагогическая диагностика личности осужденного
3) Разработка совместно с администрацией ИТУ программ социально-
психологической и профессиональной реабилитации осужденных
4) Адаптация осужденных к среде ИТУ.
4. Основные направления деятельности социального работника в
пенитенциарной системе.
В теории принято выделять два основных аспекта социальной работы в
пенитенциарной сфере: правовой и психологический. Рассмотрим каждый из них.
4.1. Правовой аспект социальной работы в пенитенциарных учреждениях:
Одной из функций социального работника в пенитенциарной сфере является
правовая поддержка и обеспечение осужденных. За годы существования
Советской пенитенциарной системы у персонала и администрации исправительных
учреждений создались стереотипы в отношении осужденных в соответствии, с
которыми осужденные не имеют ни каких прав. Зачастую права осужденных
нарушались вопреки существующему законодательству, очень часто заключенные
использовались в качестве бесплатной рабочей силы, однако “труд заключенных
не является самоцелью. Он должен всего лишь подготовить его к жизни после
выхода на свободу, а это возможно лишь тогда, когда тюремные предприятия
будут оснащены как обычные. Ибо труд является не наказанием или средством
уменьшения расходов на содержание осужденных, а исключительный фактор
ресоциализиции осужденных. Воспитание трудом лишь предполагает приучение к
труду, но надо помнить, что труд всегда менее эффективен чем образование об
этом свидетельствует практический пенитенциарный опыт. По исследованиям
практики применения наказания в федеральной системе США, американский
ученый Даниэл Глейзер установил, что продолжительное образование снижает
рецидив. Следовательно нужно использовать средства и методы обучения в
перевоспитании осужденных”[16].
Повсеместно в Российской пенитенциарной системе не соблюдаются санитарно-
гигиенические нормы проживания осужденных.”Так по результатам данными
общественными организациями на 1 января 1998г. в следственных изоляторах
содержалось на 58,8 % людей больше чем положено по государственному
стандарту. А также 18-20 кв. м. на 38 человек, то есть 0,4 кв. м. на
человека”.[17]
Широкое применение репрессий в значительной форме обусловлено формирование
у населения своеобразного правосознания связанного с применением к
осужденному жес
| |  скачать работу |
Социальная работа в пенитенциарной системе |
