Социально-экономическое и политическое развитие России в постсоветский период
ественных монополий (типа РАО ЕЭС).
III Чеченский кризис.
1. Первая чеченская война.
Попытки России урегулировать мирными средствами затяжной чеченский
кризис, возникший после провозглашения Чечней в 1991 государственной
независимости и выхода из состава России, оказались безуспешными. К концу
1994 ситуация обострилась. Штурм Грозного антидудаевской оппозицией,
поддержанный федеральным центром с целью свержения режима Д. М.
Дудаева[28], закончился неудачей. 30 ноября 1994 президент Ельцин подписал
указ «О мероприятиях по восстановлению конституционности и правопорядка на
территории Чеченской Республики». Было принято решение об использовании
регулярной армии.
11 декабря 1994 года российские войска пересекли границу Чечни,
начались кровопролитные бои за Грозный. Лишь к марту 1995 российским
войскам удалось вытеснить из него чеченских ополченцев. Российская армия,
используя авиацию, артиллерию, бронетехнику, постепенно расширяла радиус
своего контроля, положение чеченских формирований, перешедших к тактике
партизанской войны, с каждым днем усугублялось. В июне 1995 отряд боевиков
под командованием Ш. Басаева[29] совершил налет на г. Буденновск
(Ставропольский кр.) и захватил в заложники всех, находившихся в городской
больнице, и других жителей города. Ради спасения жизни заложников
российское правительство выполнило все требования боевиков и согласилось
начать мирные переговоры с представителями Дудаева. Но сложный переговорный
процесс был сорван в октябре 1995 года в результате покушения на
командующего российскими войсками генерала А. С. Романова. Военные действия
продолжились. Война выявила недостаточную боеспособность российской армии и
требовала все больших бюджетных вложений. В глазах мировой общественности
авторитет России падал. После провала операции федеральных войск в янв.
1996 по обезвреживанию боевиков С. Радуева в Кизляре и с. Первомайском в
самой России усилились требования прекратить военные действия.
Промосковские власти в Чечне не сумели завоевать доверие населения и
вынуждены были искать защиты федеральных властей.
Гибель Дудаева в апреле 1996 года ситуации не изменила. В августе
1996 года чеченские формирования фактически захватили Грозный. В этих
условиях Ельцин принял решение о проведении мирных переговоров, которые
поручил вести секретарю Совета Безопасности А. И. Лебедю. 30 августа 1996
года в г. Хасавюрте (Дагестан) были подписаны мирные соглашения, по которым
предусматривались полный вывод российских войск с территории Чечни,
проведение всеобщих демократических выборов, решение по статусу Чечни
откладывалось на пять лет. По некоторым данным, число погибших во время
войны составило 80 тыс. человек (в основном мирных жителей), раненых — 240
тыс.
2. Вторая чеченская война.
В августе 1999 в юго-западные районы Дагестана вторглись чеченские
бандформирования под командованием Ш. Басаева и Хаттаба под предлогом
создания «Исламского государства Дагестан». В конце августа федеральным
войскам удалось их вытеснить за административную границу Чечни. Но конфликт
стал разрастаться.
В сентябре 1999 сразу в нескольких городах (Буйнакске, Москве и
Волгодонске) прогремели взрывы в жилых домах, потрясшие всю Россию.
Жертвами первого взрыва (4 сентября) стали жители пятиэтажного дома в
Буйнакске. Взрывчатка была заложена в грузовик, припаркованный вблизи
пятиэтажки. В результате 62 человека погибли.
9 сентября на ул. Гурьянова в Москве раздался второй мощный взрыв,
унесший жизни 96 жильцов девятиэтажного панельного дома. На этот раз
сработало взрывное устройство, равное 200 кг тротила, заложенное на первом
нежилом этаже. Взрыв в столице России был расценен не иначе как вызов.
Началась массовая проверка подвалов и нежилых помещений, в Москве были
усилены меры по проверке документов.
Тем не менее этих усилий оказалось недостаточно, чтобы предотвратить
новый взрыв, раздавшийся в Москве 13 сентября на Каширском шоссе в
восьмиэтажном кирпичном доме. Под его обломками оказались спящие люди
(взрыв раздался в 5 часов утра), 124 человека погибло.
16 сентября в Волгодонске в результате взрыва девятиэтажного
панельного дома погибло 17 человек, позднее еще двое скончалось в больнице.
Взрывчатка по уже опробованному в Буйнакске сценарию была заложена в
стоящий рядом с домом грузовик.
По итогам многомесячного расследования было установлено, что нити
чудовищного преступления ведут в Чечню, взрывы были осуществлены с помощью
однотипных взрывных устройств, используемых чеченскими бандформированиями.
Как выяснило следствие, всего из Чечни в Россию было переправлено свыше 7
тонн взрывчатых веществ, которые предназначались для взрывов, направленных
против мирных жителей. Благодаря принятым мерам в дальнейшем удалось
предотвратить теракты.
Федеральными властями было принято решение о проведении войсковой
антитеррористической операции в Чечне, которая началась 1 октября.
Отказавшись от первоначальной «ограниченной операции» и создания «зоны
безопасности» (планировалась очистить от террористов Надтеречный район), 17
октября федеральные войска перешли через Терек, ознаменовав тем самым
решимость восстановить конституционный порядок во всей Чечне. Если действия
федеральных властей во время Чеченской войны 1994-1996 гг. по большей части
осуждались общественностью, то в 1999 подавляющее большинство россиян
поддержало осуществлявшуюся премьер-министром В. В. Путиным политику в
отношении Чечни.
К марту-апрелю завершились полномасштабные военные действия, и
территория Чечни в основном стала контролироваться федеральными войсками.
Боевики укрылись в горах, откуда совершали постоянные вылазки и налеты на
опорные пункты федеральных сил. Меры российского правительства по
налаживанию мирной жизни столкнулись с рядом серьезных препятствий. После
окончания полномасштабных военных действий Чечня оказалась лишенной
элементарных условий жизнеобеспечения: ни электричества, ни воды, ни
продуктов питания. Стало совершенно очевидным, что конфликт носит явно
затяжной характер и сопряжен с постоянными человеческими жертвами. На
решение чеченской проблемы потребуются годы.
Приложения.
1. Ельцин Борис Николаевич (р. 1 февраля 1931, село Бутка Талицкого района
Свердловской области), российский государственный деятель, председатель
Верховного Совета РСФСР (1990-1991), первый президент Российской Федерации
(1991-1999), лидер демократического движения кон. 1980-х- начала 1990-х
гг., лидер сопротивления во время Августовского путча (1991), один из
инициаторов Беловежских соглашений (1991) о ликвидации СССР и создании СНГ,
принятия Конституции РФ (1993).
От партийного функционера до диссидента
Родился в крестьянской семье. В 1955 окончил Уральский политехнический
институт (Свердловск); с 1955 работал в строительных организациях, с 1963
главный инженер, начальник Свердловского домостроительного комбината. В
1968-88 на партийной работе: с 1976 первый секретарь Свердловского обкома.
С 1981 член ЦК КПСС. С началом перестройки на волне обновления старых
кадров карьера Ельцина получила неожиданное ускорение. В 1985 он возглавил
отдел строительства ЦК КПСС и стал первым секретарем МГК КПСС, в 1986
кандидатом в члены Политбюро. На посту руководителя столичной партийной
организации Ельцин прославился как демократ, тем не менее москвичи в целом
одобряли популистские методы своего градоначальника. На октябрьском пленуме
ЦК КПСС (1987) Ельцин подверг критике работу Политбюро, секретариата ЦК и
лично М. С. Горбачева. За это выступление был снят с поста первого
секретаря и выведен из состава Политбюро. В 1987-1989 работал первым
заместителем председателя Госстроя СССР. Слава опального политика,
пострадавшего «за правду» помогла Ельцину в конце 1980-х стать лидером
демократического движения.
Во главе демократического движения. Первый президент России
В 1989 избран депутатом Съезда народных депутатов СССР (один из
пяти сопредседателей Межрегиональной депутатской группы). Став членом
Верховного Совета СССР, он возглавил комитет по строительству и архитектуре
(свое место в Верховном Совете Ельцину уступил А. И. Казанник). В марте
1990 стал народным депутатом и председателем Верховного Совета РСФСР.
Ельцина поддержало движение «Демократическая Россия» и часть партийно-
хозяйственной номенклатуры, недовольной диктатом центра. Попытка Ельцина в
1990 начать экономические реформы (программа «500 дней»), которые назрели в
условиях разраставшегося системного кризиса, не удалась. Противостояние
союзного и российского руководства, усугублявшееся плохими личными
отношениями Горбачева и Ельцина, не способствовало выходу из кризиса.
Летом 1990 во время XXVIII съезда КПСС вышел из партии. 12 июня
1991 в первом туре избран президентом Российской Федерации.
В августе 1991 Ельцин возглавил сопротивление антидемократическому
путчу Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). В
значительной степени его решительные действия способствовали разгрому
путчистов. 22 августа 1991 своим указом приостановил, а пот
| |  скачать работу |
Социально-экономическое и политическое развитие России в постсоветский период |
