Социально-правовая поддержка женщин в России
енных женщин.
Но несмотря на то, что за работу в неблагоприятных условиях около 100
тыс. женщин пользовались льготами и компенсациями, цифры по занятым здесь
женщинам не уменьшаются — свыше 172 тыс. женщин республики трудятся на
предприятиях с вредными и тяжелыми условиями труда, 58% работниц заняты
физическим трудом, 63,9% — ручным, 46,4% — работают в ночную смену, около
16% женщин в промышленности и 31% на транспорте— трудятся в нестандартных,
малопривлекательных условиях.[45]
Опираясь на статистические данные и документальные материалы, можно
сделать вывод, что в Башкортостане было сделано и делается немало для
создания необходимых условий сочетания женщинами труда в общественном
производстве с материнством и семейными обязанностями. Значительно
улучшились производственные и социально-бытовые условия женщин. Многое было
сделано по охране материнства и детства, вводились и вводятся новые льготы
для женщин-матерей, семьям. Немало мер предпринималось в защиту детства.
Сколько было принято постановлений, решений, указов, однако темпы их
практического осуществления, материальная база были далеки от требуемых
жизнью. Это, естественно, отражалось и отражается на трудовой деятельности
женщин, на благополучии семьи и детей.
5.3. Место женщин в общественном производстве
Рациональное использование всех ресурсов общества, в т.ч. и трудовых,
имеет высшее значение в повышении эффективности общественного производства.
Не менее важно применение женского труда. Более половины населения РБ
женщин составляли в трудоспособном возрасте (по данным переписи населения
1989 г.), их доля была довольно высока во всех отраслях народного
хозяйства, был значителен рост профессионального уровня женщин республики,
их производственной активности в связи с повышением их общеобразовательного
уровня.[46] (см. таблицу №2 приложения).
Росту занятости женщин практически во всех сферах общественного
производства, повышению их общеобразовательного уровня и квалификации
способствовало развитие сети средних специальных и высших учебных заведений
(см. таблицу №3 приложения). Повышение общеобразовательного уровня и
развертывание на его основе профессионального, среднего профессионального и
высшего образования предоставили женщинам возможность стать
дипломированными специалистами народного хозяйства республики (см. таблицу
№4 приложения).
Чтобы конкретнее рассмотреть, как меняется профессионально-
квалификационный уровень тружениц, что влияло на него, я обратилась к
легкой индустрии, где большинство занятых составляют женщины. В основном на
повышение квалификационного уровня влияло также проведение различных
смотров и конкурсов профессионально мастерства — здесь регулярными были
Всесоюзные общественные смотры подготовки и повышения квалификации рабочих
на производстве. В них участвовали и предприятия легкой индустрии, особенно
такие, как швейное объединение имени 8-го марта, Нефтекамский комбинат
искусственных кож, трест №3 Главбашстроя и Уфимский завод резиновых
технических изделий им. М.Б. Фрунзе и др.[47]
Несмотря на предпринимаемые меры, многочисленные исследования на
предприятиях различных отраслей промышленности показывали, что
квалификационный рост у женщин шел более медленными темпами, чем у
мужчин.[48]
К концу 70—80-е годы явно замедлились темпы технического прогресса в
производстве, что также отражалось на квалификации работающих.
Недостатки и проблемы в области профессиональной ориентации и
подготовки женских кадров в известной мере отражали те имевшиеся негативные
моменты в структуре женской занятости, которая формировалась под влиянием
специфических условий острой нехватки мужской силы в послевоенные годы. В
результате женщины были заняты в таких сферах труда, где раньше работали
мужчины и где нужны были лишь большие физические усилия и низкий уровень
квалификации.
Десятилетиями отработанная система подготовки и повышения квалификации
на производстве оказалась ненужной на стадии перехода к рыночной экономике.
Большое количество высококвалифицированных работников и работниц пополнили
и продолжают пополнять ряды безработных. Ситуация, по сути, мало меняется,
несмотря на предпринимаемые меры Центром занятости населения РБ:
переквалификация на курсах, помощь в трудоустройстве безработных, да и в
целом, меры правительства по предотвращению остановок предприятий и
отраслей.
Формирование и использование женских трудовых ресурсов подчиняются
общим закономерностям развития производительных сил и производственных
отношений. Достижению занятости женского населения в сфере производства
придавалось и придается особое социально-экономическое значение, ведь
общественно-производительный труд женщин отражает их реальное положение в
обществе и семье.
Структура женского труда в общественном производстве в рассматриваемый
период. в целом, отражает равномерность распределения труда по полу (см.
таблицу №5 приложения).
Данные таблицы показывают рост, хотя и незначительный, доли женщин в
общей численности рабочих и служащих в народном хозяйстве за более чем 3
десятилетия времени.
начиная с середины 80-х годов, перемены в социально-экономической и
общественно-политической жизни республики также повлияли на положение
женщин в обществе и семье, на их трудовую деятельность. Наступивший
экономический кризис, развал хозяйственных связей, начавшаяся повсеместно
массовая приватизация мелких и средних предприятий привели к появлению
безработных. По данным Министерства труда и занятости населения РБ в 1992
году насчитывалось 3,5 тыс. безработных, официально зарегистрированных
службами занятости и получавших пособия,[49] в начале 1993 года около 8
тыс. человек. В 1995 — уже 43,1 тыс., из них 71% составили женщины[50], в
основном, квалифицированные специалисты со средним специальным и высшим
образованием.
Для смягчения последствий безработицы на народнохозяйственный комплекс
в целом, на состояние экономики, решения множества проблем, возникших в
связи с этим, Совет Министров республики в 1992 г. утвердил программу
занятости населения. В ней нашли отражение состояние трудовых ресурсов и
перспективы занятости населения, меры по созданию дополнительных рабочих
мест, развитию системы профессиональной подготовки и переподготовки,
повышению квалификации и профориентации. Так, по данным Министерства труда,
предполагалось в 1992 году высвобождение 120 тыс. работников, значительная
часть которых — женщины, из них лишь для 10,3 тыс. удалось создать рабочие
места и предоставить работу.[51] Срок действия республиканской программы
занятости населения был продлен на 1993 год, и в дальнейшем принятие
программы стало традиционным.
В условиях перехода к рынку и рыночным отношениям и связанных с этим
либерализацией цен, сокращением рабочих мест ухудшилось положение женщин,
составляющих половину трудоспособного населения республики. Многие из них,
потеряв работу на предприятиях или испытывая серьезные материальные
затруднения, устремились в бизнес, в предпринимательство, в коммерцию.
Для оказания им социальной помощи при Верховном Совете РБ была
образована Ассоциация женщин-предпринимателей.[52] Президиум Верховного
Совета на заседании в июне 1992 года принял постановление «О развитии
женского предпринимательства в Республике Башкортостан»[53]
Через год принимается постановление о продлении его действия для
поощрения и дальнейшего развития женского предпринимательства.[54] Для
внедрения женщин в бизнес им оказывается помощь. Была создана школа
предпринимательства «Ремидия».[55] Башкирская коммерческая академия
организовала для них бизнес-семинар «Деловая женщина»[56] И можно сказать,
что есть уже достижения, успехи. В бизнесе появились женщины-руководители
частных фирм, ассоциаций, банков, их число постоянно растет.
Можно сделать вывод, что женщины Башкортостана в условиях
экономического кризиса, первоначальных попытках перехода к рынку и рыночным
отношениям находят или, вернее будет сказать, пытаются найти применение
своим творческим способностям и возможностям.
5.4. Деятельность съезда Общества башкирских женщин
Физическое насилие мужей по отношению к женам является общей проблемой
для многих стран. По экспертным оценкам доля женщин, подвергающихся
физическому насилию в личной жизни, составляет 19,5%.[57]
Об этом и о многих проблемах семьи и женщин говорилось на первом
съезде Общества Башкирских женщин, прошедшем в конце сентября 2000 года в
Башкирском драматическом театре.
Экономическое и духовно-культурное возрождение Башкортостана
невозможно без активного участия женщин, которые составляют более половины
населения республики. Однако в личной и общественной жизни женщин сегодня
накопилось много нерешенных проблем. Она менее защищена в социальном плане,
а продолжающиеся проблемы всеобщего обнищания, безработица, алкоголизм
отрицательно сказываются на материальном благополучии и духовно -
нравственной обстановке семьи, на здоровье женщины - матери и ее
гражданской активности. Из социологического опроса, проведенного по
инициативе исполкома Всемирного курултая башкир, выясняется, что из общего
числа женщин республики экономически активное население составляе
| |  скачать работу |
Социально-правовая поддержка женщин в России |
