Социально-правовая поддержка женщин в России
гоприятные условия работ в суровых климатических условиях и
стимулировать приток кадров в указанные районы.
4. Дополнительный отпуск, предоставляемый рабочим и служащим, занятым
в отдельных отраслях производства и имеющим продолжительный и непрерывный
стаж работы на одном предприятии, — это правовой способ поощрения за
длительную работу на одном предприятии и средство предотвращения текучести
кадров. Женщины, занятые в непроизводственной сфере, таким отпуском не
пользуются. Для получения такого отпуска необходимо проработать на одном
предприятии не менее трех лет.
5. Дополнительный отпуск лицам, работающим в 2-3 смены, — одна из
льгот, установленных государством для тех, кто перешел на многосменный
режим работы, — предоставляется работницам, которые трудятся в две смены,
из расчета по одному дню за каждые отработанные два года, но не более двух
дней, в три смены — по одному дню за каждый отработанный, максимальная
продолжительность данного отпуска — четыре дня. Право на указанные отпуска
работники имеют в том случае, если проработали не менее 50% вечерних или
ночных смен в году.
6. Дополнительный отпуск женщинам, имеющим двух и более детей в
возрасте до 12 лет, — предоставляется независимо от места работы, где
трудится женщина.
Одной из основных льгот для трудящихся женщин является предоставление
им отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по социальному
страхованию за время освобождения от работы. Право на такой отпуск имеют
все работающие женщины, независимо от того, является ли работа постоянной,
временной или сезонной; это право не зависит ни от общего стажа, ни от
непрерывного стажа работы. Материальное обеспечение женщин-рабочих и
служащих в период отпуска по беременности и родам осуществляется путем
выплаты пособий из фонда государственного социального страхования. Особые
правила установлены для женщин, окончивших высшее или среднее специальное
учебное заведение, аспирантуру, клиническую ординатуру либо ПТУ и
направленных на работу в установленном порядке. Если право на отпуск по
беременности и родам у них возникло до начала работы, пособие им выдается
со дня, назначенного для явки на работу. Послеродовой отпуск предназначен
как для восстановления сил и здоровья матери, так и для ухода за
новорожденным ребенком, а также в тех случаях, если ребенок родился
мертвым. Если в период беременности произошел выкидыш, то женщине
предоставляется отпуск по временной нетрудоспособности. Отпуск по
беременности и родам может наступить в период нахождения работницы в
очередном отпуске — последний в этом случае подлежит продлению после
окончания послеродового отпуска. Пособие по беременности и родам выдается и
женщинам, осужденным к исправительным работам и отбывающим наказание как
по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведающими
применением исправительных работ.
При заболевании ребенка в возрасте до 2 лет мать всегда освобождается
от работы для ухода за ним — ей выдается больничный листок, служащий
основанием для выплаты пособия. Если заболел ребенок более старшего
возраста, мать освобождается от работы в том случае, если в семье нет
никого, кто мог бы ухаживать за ребенком без высвобождения от работы. При
болезни ребенка в возрасте до 14 лет, мать освобождается на период, в
течение которого ребенок нуждается в уходе, но не более чем на 14
календарных дней; за весь этот период выплачивается пособие.
На женщин обычно ложится обязанность ухода не только за заболевшим
ребенком, но и за другими членами семьи, если они заболели, — здесь
предусматривается возможность предоставления отпуска по уходу за заболевшим
членом семьи. Женщины, работающие на предприятиях современных форм
собственности, имеют право на отдых наравне со всеми трудящимися, но
порядок предоставления им выходных дней и отпусков регламентируется
правилами внутреннего распорядка организации. Когда речь идет о выплате
пособий по государственному соцстрахованию в период отпусков по
беременности и родам, по уходу за новорожденным ребенком и во всех других
случаях, это относится ко всем трудящимся женщинам, независимо от того,
являются ли они рабочими и служащими или являются членами предприятий
современных форм собственности.
2.3. Защита трудовых прав
Права женщин в области трудовых отношений не реализуются сами по себе,
без участия должностных лиц. Те или иные представители администрации,
обязанные соблюдать права рабочих и служащих, нередко нарушают их умышленно
или по незнанию закона. Работница должна не только знать свои права, но и
уметь их защищать. Это значит, что ей должно быть известно, куда, в каком
порядке и в какие сроки следует обратиться для защиты ее нарушенных прав.
Основной орган рассмотрения трудовых конфликтов — комиссия по трудовым
спорам (КТС) организуется на каждом предприятии, в учреждении, организации.
КТС — обязательный первичный орган по рассмотрению трудовых
конфликтов. Это означает, что работник при возникновении спора между ним и
администрацией по поводу применения законодательства о труде, коллективного
или трудового договора должен обратиться именно в комиссию по трудовым
спорам (КТС), и если спор не рассматривался комиссией, то никакой другой
орган не вправе принять его к рассмотрению.
КТС рассматривают трудовые споры по широкому кругу вопросов. в
частности, к их ведению относятся споры о правильности перевода на другую
работу; прекращение трудового договора по инициативе работника; применение
дисциплинарного взыскания; снижение квалификации на один разряд за грубое
нарушение технологической дисциплины и другие серьезные причины, повлекшие
ухудшение качества продукции; об изменении по результатам аттестации
должностного оклада служащему в пределах минимальных и максимальных
размеров по соответствующей должности и категории. В КТС необходимо
обращаться в случае возникновения спора, связанного с переводом беременных
и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, на более легкую работу.
Комиссия рассматривает и споры о предоставлении женщинам отпусков по
беременности, родам, уходу за ребенком.
В определенных случаях работница, трудовые права которой нарушены,
может подать заявление непосредственно в народный суд без обращения в КТС.
Это относится, например, к трудовым спорам о восстановлении на работе
рабочих и служащих, уволенных по инициативе администрации, и об изменении
формулировки причин увольнения работника по инициативе администрации. Все
решения органов по рассмотрению трудовых споров (КТС) должны быть
мотивированы и основаны на действующем законодательстве, коллективном и
трудовом договорах, правилах, положениях и инструкциях.
Принимая решение о восстановлении на прежней работе незаконно
уволенного или переведенного работника и о выплате ему заработной платы за
время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, суд
должен рассмотреть вопрос о материальной ответственности должностного лица,
виновного в незаконном увольнении или переводе. Если увольнение или перевод
произведены с явным нарушением закона, или если администрация задержала
исполнение решения суда о восстановлении работника, на виновное должностное
лицо возлагается обязанность возместить предприятию, учреждению или
организации ущерб в связи с оплатой за вынужденный прогул или за время
выполнения нижеоплачиваемой работы.
Что касается занятых на предприятиях современных форм собственности
(АО, ЗАО, ООО, ХТ, ХО и т.д.), то для них установлен иной порядок
рассмотрения трудовых споров. Споры по делам, возникшим из данных
отношений, разрешаются общим собранием, правлением и т.п. в порядке,
определенным его уставом.
2.4. Социальное обеспечение
Общественно полезный труд и его результаты определяют положение
человека в обществе. Здесь учитывается не только сам факт общественно
полезной деятельности, но и ее продолжительность или стаж. Стаж общественно
полезной деятельности — это время труда, период работы; измеряется
календарными сроками: в днях, месяцах, годах.
Общий порядок исчисления трудового стажа регулируется нормами права,
относящимися к граждан от их пола. Однако, учитывая специфические функции,
выполняемые женщинами, государство установило и специальные нормы,
предусматривающие льготы при исчислении стажа работы.
Различают три вида стажа: общий трудовой стаж, специальный стаж и
непрерывный стаж. Общий трудовой стаж — это вся продолжительность
общественно-полезной деятельности независимо от ее вида, перерывов, которые
имелись в работе, их длительности. С общим трудовым стажем законодательство
связывает право трудящихся на пенсии. Как уже указывалось, размер пособия
по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет также зависти
от общего трудового стажа. В общий стаж работы засчитывается как время
фактической работы, так и периоды, когда гражданин не работал, но за ним
сохранилось место работы (время болезни, например). Что касается женщин, то
в стаж их работы включаются все периоды отпусков, связанных с рождением и
воспитанием ребенка. Следует подчеркнуть, что в общий стаж работы
включается военная служба, служба в органах гос
| |  скачать работу |
Социально-правовая поддержка женщин в России |
