Совершенствование эффективности переработки леса в России и за рубежом
Другие рефераты
ВВЕДЕНИЕ
Лесная и лесоперерабатывающая промышленность исторически была
и остается одной из важнейших и перспективных отраслей народного
хозяйства России. Лесопромышленный комплекс России составляет в
экономике страны 5,6% по стоимости валовой продукции,
обеспечивает свыше 12% средств государственного бюджета и
значительную долю валютных поступлений. На предприятиях и в
организациях лесопромышленного профиля занято более 2 млн.
человек.
В последние годы положение в лесопромышленном комплексе
особенно обострилось и отражает общее состояние экономики России.
Кроме того, оно осложняется рядом специфических особенностей,
присущих лесопромышленному комплексу. Это наличие большого
количества предприятий, расположенных в отдаленных и северных
районах; градообразующий признак предприятий; сезонность работ и
некоторые другие. В результате лесозаготовительные предприятия
оказались наиболее уязвимым звеном при проведении экономических
реформ. В 1993 году лесозаготовительными предприятиями
заготовлено всего 174 млн. куб. метров древесины, что в два раза
ниже уровня 1988 года.
В целом по лесопромышленному комплексу объем производства за
1993 год в стоимостном выражении составил 4 триллиона 287 млрд.
рублей и снизился к уровню 1992 года на 14,2%, в том числе по
лесозаготовительному производству — на 20,3%. В результате этого
недополучено прибыли на 231,5 млрд. рублей.
Значительность лесных территорий и ресурсов, их значимость
для экономики страны налагает особую ответственность лесоводов
России за состояние, охрану и рациональное использование лесов.
Эти вопросы волнуют не только наших соотечественников. Процесс
реформирования, который осуществляется у нас в лесном комплексе,
находится под пристальным вниманием зарубежных специалистов.
Немалый опыт лесоуправления при общественной собственности в
рамках рыночной ситемы, накопленный в Скандинавских странах,
Германии, Канаде и США, поможет спроектировать и осуществить в
России собственную систему новой организации лесного хозяйства.
В настоящее время общественная собственность распространяется
примерно на 94% лесов в Канаде, 55% в Германии, 44% в США, 27% в
Финляндии, 25% в Швеции, 12% в Норвегии. В каждой стране
существуют свои схемы сохранения и повышения эффективности
использования лесных ресурсов. Пользование этими ресурсами
регулируется многочисленными нормативными ограничениями, которые
устанавливаются правительством.
Во всех этих странах в последнее время наблюдаются
существенные изменения в политике лесопользования, которые
привели к созданию такой законодательной и нормативной базы на
национальном уровне, которая требует оценки экологических
последствий управления лесным хозяйством. В то же время большое
значение придается здесь максимальному использованию лесных
ресурсов, что способствует интенсивному развитию регионов.
В данном исследовании не ставится цель изучения лесной
политики на современном этапе. Наша задача показать, в эколого-
экономическом ракурсе, какие существуют способы переработки леса,
показатели эффективности наиболее современных отраслей
производства; кроме того, - охарактеризовать важность охраны
природы в лесном комплексе и выявить пути выхода из
экологического кризиса.
Актуальность подобных исследований, теоретическая и
практическая значимость связаны прежде всего с тем, что на рубеже
XX-XXI вв во всем мире начинают отчетливо понимать - разрушение
природной среды есть не только проблема здорового образа жизни,
проблема сохранения жизни в глобальном масштабе, но и то, что
дальнейший прогресс не возможен без решения насущных
экологических вопросов, без усовершенствования технологий и
изменения характера мышления современного специалиста.
1.СПОСОБЫ ПЕРЕРАБОТКИ ЛЕСА
Переработка леса в России и за рубежом – это не только
переработка древесины как сырья: технологии рубок,
транспортировка, хранение древесины, лесопиление, т.е.
деревообработка. Но и переработка вторичных лесных ресурсов (из
отходов лесосек и деревообработки); целлюлозно-бумажное
производство (ЦБП); мебельное производство. Кроме того, - это
получение и переработка недревесной продукции: подсочка леса,
комплексная переработка живицы, малая лесохимия (переработка
древесной зелени, пиролиз древесины, гидролизное производство,
дегте курение, углежжение), а также побочное пользование леса
(заготовка грибов, ягод, лекарственных растений, пчеловодство)
(Грязькин и др., 1993). Если говорить о самых современных
технологиях в области лесного комплекса, то это и биотехнология –
применение микроорганизмов для бесхлорной, бездиоксинной отбелки
целлюлозы, - очистки стоков целлюлозно-бумажных комбинатов и
гидролизных производств. Даже для беглого обзора всех
перечисленных направлений не хватит и нескольких сотен страниц,
поэтому, характеризуя всю переработку леса, мы остановимся лишь
на некоторых – наиболее современных и перспективных отраслях
хозяйства, которые еще недавно бурно развивались, и за которыми
будущее.
На примере Ленинградской области можно проследить какими
темпами развиваются традиционные направления переработки
древесины за последнее полугодие 1999 г.
1. ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
В 1999 году в лесопромышленном комплексе Ленинградской
области продолжался начавшийся во второй половине 1998 года рост
основных производственных показателей. Объем продукции
лесопромышленного комплекса составил за отчетный период 24,5% от
всей промышленной продукции Ленинградской области. Основными
направлениями развития лесопромышленного комплекса остаются
стабилизация финансового положения предприятий, активизация
инвестиционного процесса, направленного на создание новых и
модернизацию действующих производств, усиление государственного
регулирования и контроля за деятельностью лесопромышленных
предприятий (Лесоторговый, 1999 а).
1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОСЕЧНОГО ФОНДА
В период с 1994 г. по 01.01.1999 г. Правительством
Ленинградской области предоставлены в аренду участки лесного
фонда с возможным объемом заготовки древесины 3833 тыс.м3, в том
числе по распоряжениям и постановлениям Губернатора на срок до 5
лет - 3584 тыс.м3, по договорам аренды, заключенным до введения
Лесного кодекса РФ на срок до 49 лет - 249 тыс.м3.
В течение первого полугодия текущего года проведены следующие
мероприятия по регулированию вопросов лесопользования:
- договоры на аренду участков лесного фонда области заключили
28 предприятий с возможным объемом заготовки древесины 1026 тыс.
м3;
- уточнены возможные объемы лесопользования по договорам
аренды на срок до 49 лет, заключенным до введения в действие
Лесного кодекса РФ, в результате чего возможный объем заготовки
увеличился на этих участках на 27 тыс.м3.
Постановлением Губернатора от 18.01.99 N12 - пг предоставлено
право 226 сельскохозяйственным организациям получить лесосечный
фонд на основе договоров безвозмездного пользования участками
лесного фонда области, ранее находившимися в их владении. На
01.07.99 более 50 сельскохозяйственных организаций
зарегистрировали договоры безвозмездного пользования участками
лесного фонда в Ленинградской областной регистрационной палате и
получили право на безвозмездное пользование лесосечным фондом в
объеме 106 тыс.м3. Продано древесины на корню с аукционов,
проведенных Комитетом по лесу и его лесхозами - 268 тыс. м3.
Правительством области предоставлено право администрациям
муниципальных образований на распределение лесосечного фонда в
объеме 696 тыс. м3, выписано по лесорубочным билетам - 263 тыс.м3
(38%).
1.1.2. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
В течение первого полугодия 1999 года продолжался процесс
лицензирования лесозаготовительных предприятий. По приказу
Комитета государственного лицензирования Правительства
Ленинградской области лицензированию подлежат все предприятия,
производящие заготовку древесины в объеме более 50м3. В ряду
лесозаготовительных предприятий оказались индивидуальные
застройщики, крестьянские хозяйства, а также ряд бюджетных
организаций различного направления, получившие право на заготовку
древесины в объеме более 50 м3 в год, в том числе и не
занимающиеся лесозаготовительными работами, а привлекающие для
этого специализированные организации по договорам подряда. На
01.07.99 Комитетом по лесопромышленному комплексу подготовлены
экспертные заключения на право получения лицензий 590 заявителям.
Лицензии на право лесозаготовительной деятельности получили
531 лесопользователь, в том числе за первое полугодие текущего
года - 219.
За первое полугодие 1999 года предприятиями ЛПК произведено
товарной продукции на сумму 3555 млн. рублей. По объему
производства продукции в стоимостном выражении, ЛПК занимает 2-е
место среди всех отраслей промышленности, уступая лишь топливной.
В первом полугодии 1999 года удельный вес продукции лесного
комплекса составил 24,5% от общего объема промышленной продукции
области (в 1998 году - 15%).
| |  скачать работу |
Другие рефераты
|
