Современный расизм как глобальная проблема
русские”, которая, в свою
очередь, распадается на несколько подгрупп в зависимости от строгости по
отношению к ним негласных инструкций. У крупных собственников есть другой
ресурс — возможность давать работу. Опять же излишне напоминать, что
бесправные и беспаспортные “инородцы” готовы трудиться — и трудятся — на
самых жестоких условиях, когда о медицинском страховании и прочих
излишествах развитого капитализма никто и не помышляет. О том, какими
ресурсами обладает наша доблестная милиция, знает каждый, кто наблюдал, с
каким рвением ее работники останавливают прохожих определенной наружности и
какими недовольными бывают их физиономии, когда документы у этих прохожих
оказываются в порядке.
Так мигранты нерусского происхождения становятся членами той или иной
этнической группы. Мы не знаем, какую роль в этом процессе играет
“естественная” тяга к “своим”. Но мы знаем, что, даже если бы они горели
желанием полностью ассимилироваться, у них вряд ли бы что-то получилось.
Однако в глазах группы, не сталкивающейся с подобными проблемами (русского
большинства), такое поведение выглядит как культурный рефлекс — нежелание
нерусских мигрантов жить как все.
Нам кажется, пора перевести обсуждение проблем, связанных с миграцией,
из культурно-психологического в социально-структурный план. Не о
диалоге/конфликте культур и не о “толерантности” надо вести речь, а о
глубоких социальных — прежде всего правовых — изменениях, без которых все
инвективы в адрес расизма и все призывы к межэтнической терпимости
останутся пустым сотрясением воздуха.
Рекомендации
В данном разделе нашего исследования мы хотели бы предложить некоторые
рекомендации по предотвращению последствий расовой дискриминации.
Всеобщая декларация прав человека провозглашает, что все люди
рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах и что каждый
человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными в ней,
без какого бы то ни было различия, в частности без различия по признаку
расы, цвета кожи или национального происхождения.
Все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту закона от
всякой дискриминации и от всякого подстрекательства к дискриминации.
Всякая теория превосходства, основанного на расовом различии, в
научном отношении ложна, в моральном — предосудительна и в
социальном — несправедлива и опасна, и что не может быть оправдания для
расовой дискриминации, где бы то ни было, ни в теории, ни на практике.
Дискриминация людей по признаку расы, цвета кожи или этнического
происхождения является препятствием к дружественным и мирным отношениям
между нациями и может привести к нарушению мира и безопасности среди
народов, а также гармоничного сосуществования лиц даже внутри одного и того
же государства.
Существование расовых барьеров противоречит идеалам любого
человеческого общества.
Безусловно, государство должно играть ведущую роль в решении данной
проблемы. Именно государство должно обеспечить равноправие каждого человека
перед законом, без различия расы, цвета кожи, национального или этнического
происхождения, в особенности в отношении осуществления следующих прав:
а) права на равенство перед судом и всеми другими органами,
отправляющими правосудие;
b) права на личную безопасность и защиту со стороны государства от
насилия или телесных повреждений, причиняемых как правительственными
должностными лицами, так и какими бы то ни было отдельными лицами, группами
или учреждениями;
с) политических прав, в частности права участвовать в
выборах — голосовать и выставлять свою кандидатуру — на основе всеобщего и
равного избирательного права, права принимать участие в управлении страной,
равно как и в руководстве государственными делами на любом уровне, а также
права равного доступа к государственной службе;
d) других гражданских прав, в частности:
i) права на свободу передвижения и проживания в пределах
государства;
ii) права покидать любую страну, включая свою собственную, и
возвращаться в свою страну;
iii) права на гражданство;
iv) права на вступление в брак и на выбор супруга;
v) права на владение имуществом, как единолично, так и совместно
с другими;
vi) права наследования;
vii) права на свободу мысли, совести и религии;
viii) права на свободу убеждений и на свободное выражение их;
ix) права на свободу мирных собраний и ассоциаций;
e) прав в экономической, социальной и культурной областях, в
частности:
i) права на труд, свободный выбор работы, справедливые и
благоприятные условия труда, защиту от безработицы, равную плату за
равный труд, справедливое и удовлетворительное вознаграждение;
ii) права создавать профессиональные союзы и вступать в них;
iii) права на жилище;
iv) права на здравоохранения, медицинскую помощь, социальное
обеспечение и социальное обслуживание;
v) права на образование и профессиональную подготовку;
vi) права на равное участие в культурной жизни;
f) права на доступ к любому месту или любому виду обслуживания,
предназначенному для общественного пользования, как, например, транспорт,
гостиницы, рестораны, кафе, театры и парки.
Для осуществления вышеперечисленных прав необходимо уделять большее
внимание преподаванию, воспитанию, культуре и СМИ.
Чтобы не быть голословными, мы хотели бы привести несколько примеров
реально принятых мер.
Наиболее многочисленной группой меньшинств в Финляндии (5,71 процента
населения) являются финны, говорящие по-шведски. Эта группа населения
находится в гораздо более благоприятном положении по сравнению с другими
национальными меньшинствами ввиду того, что шведский язык наряду с финским
является официальным языком Финляндии. За последние годы правительство
активизировало усилия с целью решить вопрос с собственностью саами —
коренного народа Финляндии — на землю. Финский, шведский или саамский языки
преподаются учащимся как родные языки, и в соответствии с новым
законодательством дети, которые постоянно проживают в Финляндии, а
следовательно, и дети иммигрантов, как обязаны, так и имеют право посещать
единую среднюю школу.
К другим позитивным усилиям, предпринятым государствами, относятся:
законодательные меры, направленные на введение более суровых предельных мер
наказания за преступления на расовой почве; использование этнического
мониторинга с целью установить число лиц той или иной этнической и
национальной принадлежности в различных сферах занятости и установление
целевых заданий в целях создания дополнительных рабочих мест для
представителей меньшинств в тех сферах, где они недопредставлены;
учреждение новых консультативных органов, занимающихся вопросами, которые
связаны с борьбой с расизмом и нетерпимостью, в том числе развертывание и
осуществление кампаний информирования общественности, направленных на то,
чтобы предотвратить проявление расовой дискриминации и усиление терпимости;
и создание правозащитных институтов и назначение омбудсменов, занимающихся
проблемой этнического и расового равенства.
Органам власти в государствах необходимо обеспечивать осуществление
меньшинствами основополагающего права на равенство — как в рамках
законодательства, так и в обществе в целом. В этой связи важная роль
принадлежит местным органам управления, гражданским организациями и
неправительственным организациям (НПО). Сотрудники полиции, прокуроры и
судьи должны иметь более четкое представление о расовой дискриминации и
преступлениях на расовой почве, и в некоторых случаях, возможно,
целесообразно внести изменения в кадровый состав полицейских сил, с тем
чтобы лучше отразить многоэтнический характер общин, на службе которых они
находятся. Меньшинства также должны интегрироваться в жизнь своих общин.
Прочие рекомендации касаются контроля за высказываниями, проникнутыми
чувством ненависти, поощрения процесса расширения прав посредством
образования и обеспечения надлежащим жильем и доступом к услугам в сфере
здравоохранения.
Литература
1. http://www.nationalism.org/vvv/skinheads.htm – Виктория Ванюшкина
«Бритоголовые»
2. http://www.bahai.ru/news/old2001/racism.shtml – Заявление
Международного Сообщества Бахаи на Всемирной конференции против
расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними
нетерпимости (Дурбан, 31 августа – 7 сентября 2001г.)
3. http://www.lichr.ee/rus/statyi/9nov.htm – Лариса Семенова «Молчание
убивает»
4. http://www.un.org/russian/documen/convents/raceconv.htm –
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации
5. http://ofabyss.narod.ru/art34.html – David Myatt «Почему расизм прав?»
6. http://www.ovsem.com/user/rasnz/ – Морис Олендер «Расизм, национализм»
7.
http://www.segodnya.ru/w3s.nsf/Archive/2000_245_life_text_astahova2.html
– Алла Астахова «Обыкновенный расизм»
8. http:// www.1917.com/Actions/AntiF/987960880.html – Расизм в США
9. http://www.un.org/russian/conferen/racism/in
| | скачать работу |
Современный расизм как глобальная проблема |