Специфика политических конфликтов
пности определенных стандартов поведения, ожидаемых другими
индивидами и их группами.
В силу различия политических статусов и ролей существующая в обществе
статусно-ролевая структура всегда потенциально конфликтна, но когда
различия в этих статусах, ролях и ожиданиях определенного качества их
выполнения со стороны общества и общностей достаточно велики, потенциальные
конфликтные ситуации перерастают в реальные политические конфликты.
Статусно-ролевые конфликты в современном обществе весьма разнообразны.
Это могут быть конфликты между политической элитой и массами, между властью
и народом, между фракциями в парламенте, между различными партиями в борьбе
за влияние на массы, между обещаниями политического лидера,
сформулированными им в борьбе за президентство, и уровнем их выполнения,
вызывающем недовольство больших масс населения и т. п.
Нередко с двумя основными типами политических конфликтов, характерных
для «переходных» обществ, к когорым относятся, во-первых, государственно-
правовые конфликты, во-вторых, статусно-ролевые конфликты, сосуществует еще
несколько типов политических конфликтов. Их можно классифицировать по
нескольким основаниям.
1. По областям развертывания существующие в политическом социальном
пространстве конфликты подразделяются на внутри- и
внешнеполитические. Во внутриполитических конфликтах реализуются
конкурентные взаимодействия в борьбе за сохранение, удержание,
упрочнение или ниспровержение власти – борьба между правящей элитой
и оппозицией, между политическими партиями, между законодательной и
исполнительной, между центральной и между властью.
2. По качественным характеристикам противостояний они разделяются на
«конфликты с нулевой суммой» и «конфликты с ненулевой суммой». Те
конфликты, в которых позиции враждующих сторон абсолютно
противоположны и несовместимы, вследствие чего победа одной из них
оборачивается поражением другой, могут характеризоваться в качестве
«конфликтов с нулевой суммой». Примером здесь может служить победа
одного из претендентов на президентских выборах, исключающая
занятие президентской должности другим претендентом. Те же
конфликты, в которых существует хотя бы один способ достижения
взаимного согласия путем компромисса, характеризуются как конфликты
«не с нулевой суммой».
3. По соотнесенности со структурой и организацией системы власти и ее
ревлизации выделяются вертикальные и горизонтальные политические
конфликты. К первому из этих классов относятся конфликты,
возникающие между индивидами и группами, обладающими властью,
политически господствующими, и индивидами и группами, лишенными
доступа к власти, политически подчиненными первым, а также
конфликты между центральными и местными властными структурами. К
горизонтальным относятся конфликты, реализующие конкурентные
взаимодействия между однопорядковыми субъектами и носителями
властных полномочий: между законодательной и исполнительной
структурами власти, между неправящими партиями и т. п.
4. По содержанию и характеру нормативной регуляции или ее отсутствию
политические конфронтации подразделяются на
институционализированные и неинституционализированные конфликты.
Первые из них развертываются в рамках деятельности существующих в
обществе социальных институтов – развитая демократия, правовое
государство, гарантированная конституционными установлениями
свобода собраний, митингов, уличных шествий, деятельность
политических партий, ассоциаций, объединений и т. п. Такие
конфликты воплощают в себе способность индивидов, социальных групп
и слоев в своих политических притязяниях и взаимодействиях с
другими подчиняться действующим в обществе правилам политической
игры. В отличие от них неинституциональные политические конфликты
не вписываются в рамки функционирующих в обществе социальных
институтов, направлены на подрыв, ослабление или ниспровержение
существующей в обществе политической системы, действующих в нем
социальных институтов.
5. По степени открытости и публичности конфликтного взаимодействия
конкурирующих сторон конфликты подразделяются на открытые и скрытые
(латентные). Открытые политические конфликты воплощаются в явных,
внешне фиксируемых формах политического действия – участие в
выборах, политические забастовки и манифестации, акты политического
протеста, объявление импичмента и т. п. В отличие от них латентные
конфликты в сфере политики воплощаются в скрытых от широкой публики
видов политической конфронтации, таких, в частности, как заговор,
подкуп высших должностных лиц, фальсификация результатов выборов,
политический шантаж и т. п.
6. По длительности (темпоральным характеристикам) политические
конфликты подразделяются на кратковременные и долговременные.
Примерами первых из них могут служить отставка правительства или
отставка министра, вызванная протестами общественности в связи с
его взяточничеством или другими неблаговидными поступками. Примером
второго является длящийся несколько десятилетий, то обостряющийся,
то затухающий военно-политический конфликт между Израилем и группой
арабских стран.
7. По формам проявлений конфликтных политических противостояний они
разделяются на а) политическое пикетирование правительственных
зданий или посольств; б) политические митинги и манифестации; в)
политические забастовки с требованиями отставки президента,
правительства и т. п.; г) движение политического протеста; д)
политическое неповиновение; е) политический путч; ж) политический
переворот, завершившийся свержением существовавшей до этого власти;
з) политическая революция – массовое политическое действие,
приведшее к слому прежней государственной машины и коренной
трансформации политической системы; и) политический шантаж, т. е.
угроза разглашения компрометирующих сведений о политических
деталях.
Каждый из типов и видов конфликта, обладая определенными особенностями,
способен сыграть определенную, конструктивную или деструктивную,
разрушительную роль в развертывании политических процессов. Поэтому вожно
знать эти особенности, чтобы правильно ориентироваться в политической
ситуации, как правило, весьма изменчивой, динамичной, и занимать
продуманную политическую позицию.
ЛИТЕРАТУРА
( Е. М. Бабосов «Конфликтология», Минск, 2001
. В. В. Пугачев, А. И. Соловьев «Введение в политологию», Москва,
1995
. А. В. Глухова «Типология политических конфликтов», Воронеж, 1997
| |  скачать работу |
Специфика политических конфликтов |
