Труд
правовые
гарантии — способы и средства, обеспечивающие реализацию этих прав и
обязанностей.
Юридические гарантии различны по своему характеру и направлены на
установление способов реализации прав их границ (а соответственно и
корреспондирующих им обязанностей), обеспечение возможности своевременно
обжаловать действия (бездействие) лиц, нарушающих указанные права, и на
компенсацию материального ущерба, вызванного нарушением прав, за счет
виновных лиц.
Словом, диапазон их достаточно широк, и все они обеспечивают реализацию
прав и обязанностей, и в том числе тех, которые входят в правовой статус.
(Связь правового статуса и юридических гарантий дает основание некоторым
ученым считать их составной частью этого статуса. Другие расширяют эту
категорию еще больше и включают в нее еще и юридическую ответственность,
также являющуюся одним из средств, обеспечивающих реализацию прав и
обязанностей (об этом – чуть позже).
Считаю, что более правильной является точка зрения, связывающая
правовой статус только с трудовой праводееспособностью и основными правами
и обязанностями, поскольку как гарантии, так и
ответственность—самостоятельные правовые категории. Связь между ними,
безусловно, существует, и это нужно учитывать, однако и юридические
гарантии, и ответственность обеспечивают реализацию не только прав и
обязанностей, но и принципов, и обычных норм. Связаны они и с другими
правовыми категориями, и потому соединение их в одну — правовой статус —
лишает каждую своей особой специфики. Считаю эту связь причинно-
следственной, считаю также возможным рассматривать и изучать ее по
совокупности, т.е. в моей работе частью правового статуса будут выступать и
гарантии и права и обязанности.
Трудовая праводееспособность означает не только способность лица иметь
трудовые права и самому реализовывать их, а также самостоятельно
осуществлять принятые на себя обязанности. В отличие от гражданского права,
где правоспособность и дееспособность являются отдельными правовыми
категориями, в трудовом, как видно, правоспособность и дееспособность
соединены, ибо нельзя и иметь, и приобретать трудовые права, не неся и не
исполняя трудовых обязанностей. Только дееспособное лицо может обладать
здесь правами и иметь обязанности.
Применительно к предприятиям, учреждениям, организациям трудовая
правосубъектность также представляет собой возможность быть
участником отношений, регулируемых нормами трудового права. Она
устанавливается законом в виде определенных условий, наличие которых делает
возможным вступление в эти правоотношения.
Основные полномочия граждан, предприятий, учреждений и организаций, а
ими именуются соединения прав и обязанностей, своего рода право-
обязанность, закреплены в соответствующих нормативных актах, уставах и
положениях.
Таким образом, каждый из перечисленных выше субъектов трудового права
обладает своим трудоправовым статусом. Но различия имеются не только между
названными субъектами, работниками и работодателями, их основными правами и
обязанностями, но и внутри каждой из этих групп. Так, работники могут быть
подразделены на отдельные профессиональные группы (юристы, врачи и т. д.),
организации — на предприятия, учреждения, а предприятия в связи с
легализацией частной собственности — на товарищества, общества, совместные
предприятия и другие формы, основные права и обязанности и полномочие
которых существенно разнятся.
(С учетом этих внутривидовых различий в правовой науке вводится понятие
не только общего, но и специального правовой статуса, включающего основные
права и обязанности (полномочия) внутри каждого из видов субъектов. И если,
как уже отмечалось, включает общие, одинаковые для всех субъектов права и
обязанности, также предусматривает одинаковые, но уже для данной группы
субъектов прав и обязанности, вытекающие из закона и не зависящие от
вступления в конкретные правоотношения. Конкретизирую вышесказанное, и
начну с определения:
Субъекты права – участники общественных отношений, которые на основании
действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и
соответствующих обязанностей.
При этом каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов,
которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной
отрасли в общей системе права.
В условиях постепенного перехода к рыночным отношениям для трудового
права Украины характерны, прежде всего, субъекты, непосредственно
участвующие в функционировании рынка труда, в применении и организации
трудовых процессов. Ими выступают трудоспособные граждане (работники),
организации трудовые коллективы, профсоюзные и иные органы, представляющие
права и интересы работников.… Все названные субъекты трудового права по
закону наделяются специфическим свойством — правовым статусом, дающим им
возможность участвовать в конкретных правоотношениях, связанных с
общественно-трудовой деятельностью.
Правовой статус субъектов трудового права определяется с юридических
позиций, кто есть кто в общественных отношениях, регулируемых трудовым
законодательством. Содержание статуса включает в себя следующие основные
элементы:
* трудовую право- и дееспособность субъекта и правосубъектность;
* закрепленные за ним законодательством права и обязанности;
* гарантии этих прав и обязанностей;
* ответственность за надлежащее исполнение возложенных на субъекта
обязанностей.
Трудовая правосубъектность как особое свойство, признаваемое
законодательством субъектами трудового права означает, что при наличии
определенных условий (достижения конкретного возраста для гражданина;
хозрасчетной либо имущественной и оперативной обособленности — для
организаций, организационных предпосылок — для трудового коллектива) они
способны быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда,
обладать правами и обязанностями. Кроме того, трудовая правосубъектность
всегда означает способность гражданина, организации, трудового коллектива
своими действиями приобретать субъективные права и обязанности,
составляющие содержание конкретных правоотношений. Она же является
предпосылкой наделения субъекта трудового права такими правами и
обязанностями, которые непосредственно вытекают из действия закона и не
связаны с совершением каких-либо действий с его стороны. (
Субъективные права и обязанности непосредственно вытекающие из закона,
представляют большое внимание для изучения, хотя по-сути, это
самостоятельная правовая категория, но безусловно, как говорилось раньше,
тесно связанная с правовым статусом субъекта трудового права. Они обычно
фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства Украины
(Конституции, КЗоТ). Перечень основных прав и обязанностей субъектов
трудового права различен и определяется их социальным предназначением и
характером выполняемых ими функций в сфере труда.
(Реальность содержания правового статуса субъектов трудового права
наряду с правосубъектностью и правами и обязанностями дополняют гарантии
осуществления прав и ответственнсть за надлежащее исполнение обязанностей.
Гарантии и ответственность придают правовому статусу необходимую
определенность и устойчивость, без чего вообще невозможно говорить о
действительном правовом положении субъектов трудового права. Гарантии прав
и ответственность за неисполнение обязанностей, будучи юридическими
категориями, всегда выражаются в форме правовых норм, которые либо
способствуют (поощряют) оптимальной свободе действий субъектов по
реализации своих прав, либо воздействуют на субъектов путем применения к
ним санкций, если они не выполняют или ненадлежащим образом выполняют свои
обязанности.
Категория правового статуса субъекта трудового права характеризуется
различной емкостью и спецификой содержания.
Это означает, что каждая из групп субъектов имеет свой специфический
статус. Более того, и внутри отдельных групп следует различать субъекты,
обладающие специфическими чертами и имеющие особое базовое юридическое
положение. Например, граждане как субъекты трудового права могут быть
подразделены на особые группы: наемные работники, предприниматели
(работодатели)(. Наемные работники в свою очередь подраздейяются на
рабочих, служащих, молодых специалистов, работающих пенсионеров….
Организации как работодатели могут подразделяться на государственные,
коллективные, частные. Трудовые коллективы выступают в виде первичных
коллективов (участков, отделов), трудовых коллективов структурных
подразделений (цехов, производств, филиалов), трудовых коллективов
организаций.
Поэтому в зависимости от степени общности и характера прав и
обязанностей различают два вида правовых статусов: общий и специальный .
* Общий правовой статус предусматривает для каждого вида субъектов права
и обязанности.
* Специальный правовой статус представляет собой проявление общего
правового статуса применительно к внутривидовым особенностям
субъектов.
Правовой статус субъектов трудового права, таким образом, если брать их
в различных социальных качествах и ролях, может иметь и внутривидовые
различия. Эти различия определяютс
| | скачать работу |
Труд |