Твердые бытовые отходы
се
сообщалось, что коммунальные службы города оценивают производство бытовых
отходов жителями в 1 м3/чел. в год. Исходя из ориентировочной плотности
ТБО 0,25 т/м3, получаем, что за утилизацию тонны бытовых отходов москвич
платит примерно 18.000 руб. или 3,5 долл. В то же время, например, в США
средняя плата только за помещение бытовых отходов на свалку составляет
около 30 долл./т (доходя в густонаселенных районах до 80 долл./т). При
этом общая плата за вывоз и утилизацию отходов для жителя – «конечного
пользователя» часто превышает 200 долл./т.
Факт «ненулевой цены» имеет разнообразные экономические последствия. Во-
первых, оказывается, что на утилизации отходов можно зарабатывать: прежде
всего, заставляя платить тех, кому нужно куда-то выбрасывать мусор, а также
извлекая из отходов вторсырье, перерабатывая и продавая его. Некоторые
крупные свалки в США имеют обороты в сотни тысяч долларов в день.
Разумеется, возможность зарабатывать на Западе привлекает в индустрию по
переработке отходов частные компании.
Аналогичные процессы начинаются и в России. Городские руководители должны
быть готовы принимать обоснованные и подходящие для конкретной местной
ситуации решения по передаче части или всего комплекса работ по сбору и
утилизации отходов в руки частных предприятий, а общественные экологические
организации должны будут выработать свою позицию по отношению к этому
явлению.
Существует множество факторов, которые необходимо рассмотреть при
приватизации обращения с ТБО. Муниципальные предприятия по сбору и
утилизации ТБО могут, в принципе, предложить населению более низкие цены, в
структуру которых не заложены прибыль и налоги. Централизованная система
поможет стандартизовать операции и обеспечить необходимую гибкость в
переходе на новые подходы и технологии. В то же время предприятия,
находящиеся в муниципальной собственности, обычно работают менее эффективно
из-за отсутствия конкуренции. Так как эксплуатация муниципальных
предприятий должна финансироваться из городского бюджета, средств в котором
всегда не хватает, то проблемы решаются самым дешевым, а не самым лучшим
способом – яркий пример тому – нынешнее состояние российских городских
свалок, находящихся в «общественной собственности». Частные же предприятия
не нужно финансировать из городского бюджета и можно заставить выполнять
все экологические нормы. Конкуренция (конечно, только в том случае, если
она появится) заставит частные предприятия работать эффективно, и к тому же
независимо от политических изменений в городской администрации. В то же
время следует ожидать, что цена переработки отходов для населения
значительно возрастет, так как компания будет стараться извлечь прибыль из
утилизации отходов и должна будет платить налоги. К тому же для
общественных организаций и населения взаимодействие с частными компаниями
может оказаться более трудным.
Высокая цена за утилизацию отходов создает дополнительный рычаг в
управлении отходами: например, во многих странах населения и учреждения
платят за утилизацию в зависимости от количества отходов, которое они
выбрасывают. Это создает мощный стимул к сокращению количества отходов,
отправляемых на свалку, и задача властей состоит в том, чтобы предоставить
реальные альтернативы свалке, например, организовать сбор вторсырья.
Население будет гораздо охотнее собирать вторсырье, если в противном случае
за выбрасывание отходов нужно будет платить. Однако слишком высокая цена за
утилизацию отходов может привести к проблеме незаконных свалок.
Отметим еще, что многие программы вторичной переработки, нерентабельные
«сами по себе», становятся экономически оправданнымитолько при учете
сэкономленной платы за захоронение отходов.
Список использованной литературы:
А.Н. Сачков, К.С. Никольский, Ю.И. Маринин, О высокотемпературной
переработке твердых отходов во Владимире // Информационный сборник.
Экология городов. М., 8, 1996, с.79-81.
В.Н. Сариев. Пути достижения оптимального хозяйствования твердыми
муниципальными отходами // Информационный сборник. Экология городов. М., 5,
1995, с.73-75.
В.Ф. Денисов, Комплекс по утилизации ТБ и ПО с использованием процесса
Ванюкова // Там же, с.77-79.
З Гауптман, Ю.Грефе, Х. Ремане, Органическая химия, Пер. с англ. Б.П.
Терентьева, М., Химия, 1979, с. 595.
Ф.Е. Никулин, Утилизация и очистка промышленных отходов, Л-д, Судостроение,
1980, с.12-30.
Ласкорин Б.Н., Громов Б.В., Цыганков А.П., Сенин В.Н., Безотходная
технология в промышленности, М., Стройиздат, 1986, с.109-158.
| |  скачать работу |
Твердые бытовые отходы |
