Урбанизация
ивает политика
открытых дверей и нормального отношения к эмигрантам.
Основу эмиграции все еще составляет этническая эмиграция - более половины
потока это немцы, 12% - евреи. Однако быстро возрастает и доля русских,
среди эмигрантов их уже в два раза больше, чем евреев. Основные страны
иммиграции - Германия, Израиль, США (таблица 1). Современная эмиграция из
России носит явный отпечаток "утечки умов" - 20,7% эмигрантов имеют высшее
образование, 27,8% - среднее и незаконченное высшее. После снятия жесткого
пограничного контроля в России появились в значительном количестве
иммигранты из-за пределов бывшего СССР. Их учет пока не налажен, но ясно,
что речь идет о сотнях тысяч. Иммигранты в Россию - выходцы из бедных стран
Азии и Африки. Это экономические иммигранты, ищущие заработков, - китайцы и
вьетнамцы, беженцы, спасающиеся от войны и преследований - афганцы, жители
Ирака и многих стран Африки, транзитные иммигранты, использующие открытость
России для проникновения на Запад.
Пространственная картина миграционных процессов
За период между переписями 1979 г. и 1989г. в целом Россия получила 1,7
млн. человек чистого миграционного прироста населения. Регионы России
областного ранга делились на принимающие и отдающие почти поровну - 34 и 37
соответственно. Чистый приток населения в принимающие регионы составил 3498
тыс. человек. Приток отличался чрезвычайной территориальной концентрацией:
28% его пришлось на Московскую и 12% на Ленинградскую агломерации, еще
четверть приняла Тюменская область в Западной Сибири, где интенсивно
наращивался крупнейший нефтегазовый комплекс. Таким образом, всего три
области, в которых проживало 17% населения страны, "поглотили" почти 2/3
положительной нетто-миграции. В противоположность притоку, отток населения
(отрицательная нетто-миграция), составивший в сумме 1731 тыс. человек,
распределялся по территории довольно равномерно.
Наибольший относительный миграционный прирост в 80-е годы получили
Азиатский север, Хабаровский и Приморский края. На юге Сибири чередовались
регионы с незначительным притоком, либо с оттоком населения. Европейская
часть представляла собой территорию, преимущественно теряющую население. На
общем фоне выделялись лишь отдельные ареалы притяжения - Московская,
Ленинградская и Мурманская области, северная часть Северного Кавказа.
После распада СССР территория России четко поделилась на две зоны -
принимающую и отдающую. При этом "плюс" и "минус" поменялись местами. Весь
Север (за исключением Тюменского), ранее интенсивно притягивающий
население, теперь столь же интенсивно его теряет. Чукотка всего за 2 года
(1993-1994) потеряла 22% населения, Магаданская область - 15%, Корякский,
Эвенкийский и Ненецкий автономные округа - около 10%, Камчатская область и
Таймырский округ - по 7%, Сахалинская обл. - 5%, Мурманская область и
Республика Коми - около 4%. Всего за 1990-1994годы Крайний Север и
приравненные к нему по условиям проживания территории потеряли 770 тыс.
человек населения (около 8% населения). Переход на рыночные отношения,
сокращение северных льгот, прекращение в ряде случаев бюджетного
финансирования обнажили все острые проблемы российского Севера, в первую
очередь низкую эффективность и нерациональную структуру его хозяйства и
неоправданное "многолюдье". Поэтому отток населения с Севера в рыночных
условиях неизбежен.
Восточная Сибирь и Дальний Восток представляют сплошную зону оттока с
вкраплениями ареалов неустойчивого слабого роста. Дальневосточный регион за
5 лет (1990-1994 годы) потерял 475 тыс. человек (6% населения). Отток
населения из этого региона наблюдается впервые за всю историю его освоения
русскими.
Вся Европейская часть России (кроме Севера), Урал и Западная Сибирь в
современный период представляют сплошную зону притяжения мигрантов. Даже
такие традиционные районы оттока, как Волго-Вятский, Центрально-
Черноземный, Уральский (первые два из которых постоянно теряли население с
конца прошлого века, а последний с 50-х годов ХХ в.) ныне имеют
значительный миграционный прирост .Наибольшее миграционное давление
испытывают южный приграничный пояс Европейской части и Урала, Центральный
район и Западная Сибирь. Вместе с тем, вновь, как и до распада СССР, на
первое место по притяжению мигрантов в России вышел Центр. Но если раньше
почти весь приток в район поглощали Москва и Московская область, то теперь
миграционный прирост распределяется по району относительно равномерно, а
доля Москвы и столичной области упала до 30%.
Изменения коснулись также всех европейских автономных республик России. Все
они, за исключением Карелии, раньше отдавали население, теперь все (кроме
Чечни и Калмыкии) его получают, особенно интенсивно Дагестан, принимающий
беженцев из Чечни.
Дезинтеграция СССР спровоцировала возвратные этнические потоки "на родину",
главным образом, из Средней Азии, Казахстана, Закавказья и северной зоны
России. Миграция из автономий Северного Кавказа, Поволжья, Урала была в
значительной мере сопряжена с избытком рабочей силы и с аграрным
перенаселением. Поэтому возвратные потоки мигрантов обостряют конкуренцию
на рынках труда и земли в этих республиках и представляют серьезный фактор
социальной напряженности.
Миграции городского населения
В 80-е годы основной миграционный поток направлялся в города западных
районов России - в Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный
(39% миграционного прироста населения городов).
Западная зона быстрого роста городов России смыкалась с аналогичными зонами
Украины и Белоруссии, очерчивая главный ареал роста и притяжения мигрантов
в пределах СССР. За пределами этой зоны в Европейской части России ареалы
быстрого миграционного роста городов составили республики Поволжья,
Краснодарский и Ставропольский края, Мурманская область и Республика Коми
на Севере. Интенсивно притягивали население города Азиатского Севера и
восточного побережья, но в абсолютном значении поток в города там
значительно уступал западному.
В 1994г. вся Европейская часть (кроме Севера), Урал, Юг Западной Сибири
стали сплошной зоной притяжения мигрантов. При этом относительный их
прирост существенно увеличился по сравнению с периодом 80-х годов.
Коэффициенты миграционного прироста городского населения по большинству
областей этой части страны удвоились, а по пограничным областям -
утроились.
Из городских поселений сибирского Севера идет обвальный отток населения,
беспрецедентный по интенсивности. Столь же быстро теряет население Сахалин,
причем размеры потерь сейчас в 20 раз больше, чем в 80-е годы. Города Юга
Сибири стагнируют. В итоге среднегодовые показатели миграционного прироста
городов изменились мало - 6 промилле в 80-е годы и 5 - в 1994г., но
произошла сильная поляризация "миграционного пространства".
Миграция сельского населения
Вплоть до 90-х годов все районы России продолжали "отдавать" сельское
население, хотя по сравнению с 60-ми и 70-ми годами отток сократился в два
раза. Продолжающийся повсеместный отток из села говорит о том, что процесс
урбанизации в России далеко еще не завершился. Прирост сельского населения
имели лишь Московская и Ленинградская области и отдельные окраинные области
на Севере и на Дальнем Востоке.
Миграционный отток из сельской местности за 1979 - 1988 годы составил 9,1
млн. человек, почти 1% населения в среднем за год. При этом интенсивность
оттока на всем пространстве основной полосы расселения (кроме юга Дальнего
Востока) была очень высока.
Начиная с 1991г., село России получает значительный миграционный прирост
населения, составивший за 1991-1994 годы 855 тыс. человек - 0,6% в среднем
за год. Это заметно превосходило приток в города, составивший за то же
период 650 тыс. человек. Инверсия в сельско-городской миграции в период,
когда урбанизация еще далеко не завершена, - это яркое свидетельство
глубины социально-экономического кризиса, переживаемого Россией.
В части современной сельской миграции отмечается деление территории страны
на две резко противоположные зоны. Нетто-миграции по сельской и городской
местностям практически совпадают, чего не было ни в 80-е годы, ни раньше.
Поскольку миграции тесно связаны с рынком труда, а более широко - с
наличием источников средств существования, равномерное расселение мигрантов
по наиболее освоенной части страны свидетельствует о том, что экономические
условия на всем этом пространстве примерно идентичны. При этом заметные
полюса роста, фокусирующие миграционные потоки, отсутствуют. Иными словами,
экономический кризис привел к временному "сглаживанию" полюсов притяжения
мигрантов в наиболее освоенной зоне страны. Одновременно резко обозначились
различия между Севером и Югом России.
Внутренние миграции.
Спад миграционной мобильности населения, который наблюдался после распада
Союза и о котором говорилось выше, произошел главным образом за счет
внутренних миграций, причем в основном за счет сельского населения.
Во внутренних миграциях в кризисный период тяготение населения к
старообжитым районам выразилось наиболее сильно. Очевидна
предпочтительность южных, наиболее комфортных по природным условиям
регионов Европейской части страны. Четко обозначился юго-западный вектор
миграционного движения.
Любопытны различия между автономными республиками. Татария и Башкирия
довольно сильно притягивают население. Принимая во внимание сохраняющуюся
остроту национального вопроса в России, можно заключить, что эти республики
притягивают татар и башкир не только из бывших республик, но и из регионов
России. Этого нельзя сказать о республиках Поволжья, чьи титульные народы
не выражают особого предпочтения "своим" республикам. Республики Северного
Кавказа теряют население в результате выезда русских.
Миграции между Россией и государствами- республиками бывшего СССР
Движение населени
| |  скачать работу |
Урбанизация |
