Власть: властные отношения, субъекты и объекты власти
и неовеществлённое,
поскольку его субъекты находятся каждый момент в постоянно
изменяющихся энергетических линиях напряжений и соотношениях
взаимных сил. Бурдье обосновывает собственное понятие
«символической власти», которое сводится им к совокупности
«капиталов» (экономических, культурных и т.д.), распределяющихся
между агентами в соответствии с их позициями в «политическом поле»,
т.е. в социальном пространстве, образуемом и конструируемом самой
иерархией властных отношений.
Основными компонентами власти являются её субъект, объект,
средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все её элементы
и характеризующиеся механизмом и способами взаимодействия субъекта
и объекта.
Субъект власти воплощает её активное направляющее начало. Им
может быть отдельный человек, организация, общность людей,
например, народ или даже мировое сообщество, объединённое в ООН.
Для возникновения властных отношений необходимо, чтобы субъект
обладал рядом качеств. Прежде всего, это желание властвовать,
проявляющееся в приказах или распоряжениях. Большинство людей не
испытывает психологического удовольствия от обладания властью,
власть сама по себе не является для них ценностью, многие вообще
предпочли бы уклониться от руководящих должностей и связанных с
ними психологической и социальной ответственностью, если бы власть
не открывала широкие возможности для получения различного рода
благ. Для них стремление к власти имеет инструментальный характер,
т.е. служит средством достижения других целей.
Помимо желания руководить и готовности брать на себя связанную с
этим ответственность, субъект власти должен быть компетентным,
знать суть дела, состояние и настроение подчинённых, уметь
использовать ресурсы, обладать авторитетом. Конечно, в реальной
жизни власть имущие наделены всеми вышеперечисленными качествами в
разной степени.
Субъекты политической власти имеют сложный, многоуровневый
характер: её первичными факторами являются индивиды, вторичными -
политические организации, субъекты наиболее высокого уровня,
непосредственно представляющими во всех властных отношениях
различные общественные группы и весь народ, - политические элиты и
лидеры. Связь между этими уровнями может нарушаться, лидеры нередко
отрываются от масс и даже от приведших их к власти партий.
Отражением первостепенной роли субъекта в отношениях власти
является широко распространённое отождествление власти с её
носителем. Так, говорят о решениях власти, о действиях властей и
т.п., подразумевая под властью управленческие органы.
Субъект определяет содержание властного отношения через приказ
(распоряжение, команду). В приказе предписывается поведение объекта
власти, указываются (или подразумеваются) санкции, которые влекут
за собой выполнение или невыполнение данного распоряжения. От
приказа, характера содержащихся в нём требований во многом зависит
отношение к нему объекта, исполнителей - второго важнейшего
элемента власти.
Власть никогда не является свойством или отношением лишь одного
действующего лица (органа). Власть - всегда двустороннее,
асимметричное, с доминированием воли властителя взаимодействие её
субъекта и объекта. Она невозможна без подчинения объекта. Если
такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что
стремящийся к ней субъект обладает ярко выраженной волей
властвования и даже мощными средствами принуждения. В конечном
счёте у объекта властной воли всегда есть пусть крайний, но всё же
выбор - погибнуть, но не подчиниться. Осознание зависимости власти
от покорности населения нашло своё практическое политическое
выражение в акциях гражданского неповиновения, что широко
используется во всём мире.
Масштабы отношения объекта к субъекту властвования простираются
от ожесточённого сопротивления до добровольного, воспринимаемого с
радостью повиновения. В принципе, подчинение так же естественно
присуще человеческому обществу, как и руководство. Готовность к
подчинению зависит от ряда факторов: от собственных качеств
объекта, от характера предъявляемых к нему требований, от ситуации
и средств воздействия, которыми располагает субъект, а также от
того, как исполнитель воспринимает субъект в зависимости от наличия
у него авторитета.
Качества объекта властвования определяются его политической
культурой. Наибольшую покорностью обеспечивают патриархальный и
подданнический типы политических культур. Преобладание в обществе
людей, привыкших повиноваться, жаждущих «твёрдой руки», является
благоприятной питательной средой авторитарных и тоталитарных
режимов.
Мотивация подчинения достаточно сложна. Она может основываться
на страхе, на привычке к повиновению, на убеждении в необходимости
подчинения, на авторитете, на заинтересованности в повиновении и
т.д. Все эти мотивы влияют на силу власти.
Сила власти, основанная на страхе, прямо пропорциональна тяжести
наказания и обратно пропорциональна вероятности избежать его в
случае неповиновения. Такая власть имеет тенденцию к ослаблению.
Сравнительно безболезненно принимается людьми власть, основанная
на привычке, обычае повиноваться. Она была присуща государству в
традиционных обществах. Она - надёжный фактор стабильности власти
до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями реальной
жизни. Если же это происходит, то она быстро разрушается как только
люди замечают, что она изжила себя, и её представители недостойны
повиновения.
Наиболее стабильной является власть, построенная на интересе.
Личная заинтересованность побуждает подчинённых к добровольному
выполнению распоряжений, делает излишним контроль и применение
негативных санкций. Она способствует развитию у людей других типов
мотивации подчинения: на основе убеждённости, авторитета и
идентификации. Такое подчинение связано с мотивационным
воздействием достаточно глубоких слоёв сознания: менталитета,
ценностных ориентаций и установок. Убеждённость людей в
необходимости подчиняться государству или другому носителю власти
ради высоких целей - важный источник силы власти.
Одной из наиболее благоприятных для власти мотиваций подчинения
является авторитет. Он формируется на базе общей заинтересованности
объекта и субъекта власти и убеждённости подчинённых в особых
способностях руководителя. Авторитет представляет собой высоко
ценимые качества, которыми подчинённые наделяют руководителя и
которые детерминируют их повиновение без угрозы санкций или
убеждения. Авторитет основывается на согласии, он означает уважение
к руководящей личности (институту), доверие к ней.
Авторитет может быть истинным, когда руководитель действительно
обладает теми качествами, которыми его наделяют подчинённые, и
ложным, основанным на заблуждениях. В зависимости от тех качеств,
которые лежат в его основе, авторитет бывает:
-научным (качество учёности)
-деловым (компетентность, навыки и опыт)
-моральным (высокие нравственные качества)
-религиозным (святость) и т.д.
Без авторитета власть не может быть прочной и эффективной.
Власть, основанная на интересах, убеждённости и авторитете,
часто перерастает в идентификацию подчинённого с руководителем. В
этом случае достигается максимальная сила власти, и субъект
воспринимается объектом как свой представитель и защитник.
Субъективная идентификация исполнителей с руководителем может
объясняться двумя причинами:
1. быть следствием реального двойственного положения людей в
отношении власти, как это имеет место в демократических
организациях, где индивиды выступают и субъектом власти
(выбирают и контролируют руководство) и её объектом (исполняют
решения руководящих инстанций). В этом случае оба агента
власти совпадают, хотя и не полностью;
2. выступать результатом общности интересов и ценностей
руководителя и исполнителя и возникновения у последнего
чувства единения со всей организацией или группой.
Процесс властвования упорядочивается и регулируется с помощью
специального механизма власти - системы организаций и норм, их
устройства и деятельности. Применительно к такому сложному
социальному субъекту, как общество (народ) механизмом власти
выступают государственные органы, право, политическая система в
целом.
Особенности различных элементов власти - субъекта, объекта,
ресурсов - могут использоваться в качестве основания её типологии.
В зависимости от субъектов власть делится на государственную,
партийную, военную, профсоюзную, семейную и т.п. По широте
распространения выделяется мегауровень - международные организации,
макроуровень - центральные органы государства, мезоуровень -
подчинённые центру организации (областные, окружные, районные и
т.п.) и микроуровень - власть в первичных организациях и малых
группах.
Особенно
| | скачать работу |
Власть: властные отношения, субъекты и объекты власти |