Внешняя и внутренняя политика СССР 1984-1991 гг.
Другие рефераты
Раздел I. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР 1984-1991 г.
Глава I. ИМПУЛЬСЫ К ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ ГОРБАЧЕВА.
В 1985 г. умирает К.У. Черненко, Генеральным секретарем КПСС под бурные
аплодисменты становится М.С. Горбачев. С именем этого человека связано
более чем пять лет истории СССР Вообще, писать о Горбачеве не легко. По
нескольким причинам. Во-первых, за время его пребывания на должности
Генерального секретаря КПСС было огромное количество речей, заявлений,
интервью, выступлений на мероприятиях различного уровня, в которых
сориентироваться подчас бывает сложно. Уж очень много их вышло за период
нахождения у власти Горбачева. Во-вторых, горбачевский период в нашей
истории был сравнительно не давно, что не позволило пока ученым внимательно
изучить его и извлечь какие-то уроки.
Хотя уже и сейчас имеется огромное количество книг, посвященных тому
времени. Так,
Д.Волкогонов, работая в библиотеке американского конгресса в 1994 г.,
обнаружил более двухсот пятидесяти достаточно крупных работ (книг) о
Горбачеве. Однако большинство зарубежных и отечественных работ о Михаил
Сергеевиче и его политике поверхностны, что не позволяет считать их
фундаментальными работами как о самом Горбачеве, так и о процессах, которые
проходили в Советском Союзе во второй половине 80-х гг. В-третьих, он наш
современник и продолжает участвовать в политической жизни России,
совершенно искренне считая, что время его звездного часа еще не пришло.
Итак, что же толкнуло нового Генерального секретаря резко повернуть руль
внешней политики СССР? Раиса Максимовна Горбачева, жена Михаил Сергеевича
Горбачева, вспоминает, что 10 марта, в день смерти К.У. Черненко, когда ее
супруг вернулся поздно домой, он размышлял вслух: “Сколько лет работал на
Ставрополье. Седьмой год работы здесь, в Москве. А реализовать что-либо
крупное, масштабное, назревшее --- невозможно. Как будто стена. А жизнь
требует, и давно. Нет, так жить нельзя.” Была ли такая история или нет ---
это уже не важно, главное то, что было понятно - по-старому жить было
нельзя. Бывшие помощники Горбачева вспоминают, что импульсами новой внешней
политики послужили внутренние проблемы советского государства, с которыми
оно остро столкнулось в середине 80-х гг., а также внешнеполитическое
положение СССР. Страна была в тупике. Существовал целый ряд требующих
неотложного решения вопросов. Советский Союз фактически оказался в
изоляции. Настоящих союзников не было. ОВД на 90% состоял из советских
вооруженных сил. К самым верным союзникам Советского Союза того времени
можно отнести Кубу, ГДР, Вьетнам, но их потенциал был ограничен. СССР был
втянут в войну в Афганистане, имел сложные отношения с КНР, было много
нерешенных вопросов и в советско-японских отношениях. В формировании своей
политики (и внутренней, и внешней) Горбачев пошел, как и свойственно
русскому национальному характеру по революционному или форсирован-
ному пути. Помощник Горбачева А.С.Черняеев пишет в своих мемуарах, что
впервые летом 1986 г., Генеральный секретарь пришел к выводу о
необходимости революции в стране: “Перестройка --- это революция. Революция
в умах, производстве, в производственных силах, производственных
отношениях, во всей надстройке, во всем."** И вот еще: “Время переломное.
Предстоит огромная перестройка во всех сферах. ”***.Обременен Советский
Союз был и поддержанием паритета с США, на что уходило около 40% всех
народных ресурсов. Экономика страны была алоэффективной, денег для
конкуренции с сильными соперниками не хватало. К 1983 г. стало выявляться,
что СССР проигрывает соревнование с развитыми капиталистическими странами.
Вот как сам Горбачев оценил ситуацию на одном закрытом совещании
ответственных работников в мае 1986 г.: “Мы продавали нефть и газ, другое
сырье, которое рвали у нас из рук. Теперь ситуация изменилась, как вы
знаете, и
внутри и вне --- не в нашу пользу. ”****Следует отметить, что еще до
знаменитого Апрельского Пленума, велись примерные разговоры о будущей
восточной политики Советского Союза. Так, Черняеев в своей книге “Шесть лет
с Горбачевым.” воспроизводит эпизод, когда Арбатов показывал ему записки,
которые он посылал М.С.Горбачеву. По восточной политике там были следующие
предложения: как можно скорее наладить отношения с Китаем, Японии отдать
два или четыре острова и срочно решить афганскую проблему. Горбачев
откликнулся только на вопрос связанный с Афганистаном и сказал, что уже
обдумывает его, и, как выяснилось потом, уже дал своему помощнику
А.М.Александрову-Агентову соответствующие поручения. *Таким образом, к
середине 80-х годов для реалистично мыслящих политиков в СССР обозначилась
простая истина: если не найти убедительных ответов на вызовы
сложного переломного времени последних десятилетий ХХ столетия,
затрагивающие фундаментальные основы человеческого бытия - будь то в
экономической, политической, гуманитарной или любой другой сфере
материальной и духовной жизни, - может оказаться на обочине мировой
цивилизации. В этой связи перед советским руководством встала объективная
задача: исходя не из умозрительных схем, а из реальных общечеловеческих
приоритетов и ценностей, произвести коренной пересмотр унаследованных от
прошлого стереотипных установок и действий, оторванных от жизни, не
соответствующих интересам страны. Иначе говоря, нужно было отказаться от
всего того, что заводило в заведомо тупиковые ситуации на переговорах,
мешало ослаблению международной напряженности, нормальному
межгосударственному сотрудничеству, уменьшению военной угрозы. Курс
Горбачева направленный на перестройку и внедрение нового политического
мышления привел к кардинальному изменению внешнеполитической ориентации
страны и оказал сильное воздействие на преобразование всей мировой системы
межгосударственных отношений на завершающем этапе “холодной войны”.
(* - 1. Волкогонов Д.А. “Семь вождей”. Книга 2 М., 1995 г.
** - Черняев А.С. “Шесть лет с Горбачевым”. М., 1993 г.
*** - Горбачев М.С. “Годы трудных решений”. М., 1993 г.
**** - Александров- Агентов А.М. “От Коллонтай до Горбачева”. М., 1994 г.)
Глава II.ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ ДОКТРИНЫ СССР.
Точкой отсчета в формировании новой позиции Советского Союза по вопросам
восточной политики стал Апрельский Пленум, который состоялся 23 апреля 1985
г. На этом Пленуме обозначилась позиция советского руководства в отношении
Китая: “Целеустремленно и настойчиво Советский Союз будет укреплять
взаимосвязи и развивать сотрудничество с другими социалистическими
странами, в том числе с Китайской Народной Республикой”.*
Апрельский Пленум продемонстрировал, что советское руководство встало на
путь изменения не только своей внутренней, но и внешней политик. Для
воплощения в жизнь новых идей Горбачеву нужны были и новые, энергичные
люди, которые были бы готовы идти вперед по пути реформ. Следует отметить,
что для последних лет правления предшественников Горбачева --- Брежнева,
Андропова и Черненко --- были характерны застылость, омертвение в кадровой
пирамиде власти. Едва придя в главный кабинет Партии, Горбачев стал
постепенно подбирать команду “под себя”. Он понимал, что в международной
политике страны трудно ожидать позитивных перемен, пока внешнеполитическое
ведомство возглавляет опытный, но чрезвычайно консервативный дипломат
старой сталинской школы А.А. Громыко. Так, на заседании Политбюро 29 июня
1985 г. Горбачев предложил выдвинуть Громыко Председателем Президиума
Верховного Совета СССР. Потом стал решаться вопрос о новом министре.
Генеральный секретарь тогда сказал: “Теперь встает вопрос: кого
выдвинуть министром иностранных дел. Нам не найти второго Громыко с его
опытом, знанием проблем внешней политики. Но ведь и сам Андрей Андреевич
когда-то начинал свой путь в дипломатии не с таким опытом и знаниями, какие
имеет сейчас. На Тегеранской конференции он, конечно, был не таким, как
ныне...Квалифицированных дипломатов у нас много. Опытный работник
Корниенко. Послабее Мальцев. Как на партийной, так и на дипломатической
работе был Червоненко. В поле зрения --- Добрынин. И все-таки мысли у
нас пошли в другом направлении. На пост министра нужна крупная фигура,
человек из нашего с вами состава...”** И Горбачев предложил кандидатуру
Э.А.Шеварнадзе. Как было заведено с Генсеком никто спорить не и его
кандидатура было единогласно утверждена. Э.А.Шеварнадзе не занимался до
этого вопросами внешней политики, и поэтому назначение на должность
министра иностранных дел, по его словам, было для него полной
неожиданностью. С 1 июля 1985 г. по 16 января 1991 г. он был в этой
должности пять лет и шесть с половиной месяцев, т. е. почти всю
перестройку. В своей книге “Мой выбор” Эдуард Шеварнадзе так описывает свой
первый рабочий день и встречу с заместителями министра иностранных дел на
Смоленской площади: “...положение у меня --- хуже не придумаешь. Удивить
вас познаниями во внешней политики не могу. Могу лишь обещать, что буду
работать так, чтобы мне не было стыдно перед вами, а вам --- за меня. И все-
таки, не уверен, что из этого что-нибудь получится. Мне придется особенно
трудно на фоне авторитета Андрея Андреевича Громыко и того наследия,
которое он оставил. Что я по сравнению с ним, крейсером мировой политики?
Всего лишь лодка. Но --- с мотором”.*** Вот такую характеристику дал себе
новый министр. В преддверии поворотного ХХVII съезда КПСС, в период его
практической подготовки 15 января 1986 г. было опубликовано Заявление
Генерального секретаря ЦК КПСС, в котором была выдвинута конкретная,
рассчитанная на точно определенный срок --- до конца нынешнего столетия ---
программа мероприятий,
направленных на полную и повсеместную ликвидацию ядерного и других видов
оружия
массового поражения. Эта акция Горбачева, с одной стороны, повысила интере
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
