Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Военная политика США и цена на нефть

перестали  справляться  с  потоком
грузов, и  суда  неделями  ждали  очереди  на  разгрузку.  Оптовые  фирмы  и
продавцы всевозможных товаров и услуг в  промышленных  странах  бросились  в
страны-экспортеры, дрались за номера в переполненных  гостиницах  и  локтями
проталкивали себе путь  в  приемные  различных  министерств.  Производителям
нефти предлагали покупать буквально все - теперь у них  были  деньги,  чтобы
покупать.
      В огромный бизнес превратились закупки вооружений. Для  индустриальных
стран Запада срыв поставок в 1973 году и возросшая зависимость  от  Ближнего
Востока сделали надежный доступ к  нефти  стратегической  проблемой  первого
порядка. Одним  из  путей  обеспечить  этот  доступ  и  сохранить  или  даже
приобрести влияние была настойчивая продажа оружия. Страны  ближневосточного
региона отвечали таким же горячим стремлением его купить. События 1973  года
показали всю нестабильность этого региона. Помимо  глубоких  региональных  и
национальных противоречий, столкновения амбиций, события на Ближнем  Востоке
привели к возможности конфронтации  между  двумя  супердержавами  вплоть  до
объявления ядерной тревоги.
      Но после 1973 года оружие, при  всем  изобилии  закупавшихся  товаров,
было лишь одним из них.  Приметой  времени  стало  увеличение  в  Саудовской
Аравии числа грузовых машин - небольших пикапов "Датсун". Как  говорил  один
из руководителей  автомобильной  монополии  "Ниссан",  "содержать  верблюдов
крайне невыгодно, гораздо дешевле обойдется "Датцун".  Конечно,  в  середине
семидесятых "Датсун" стоил в Саудовской Аравии 3100 долларов, а за  верблюда
просили всего 760. Но при 12 центах за галлон бензина  и  растущих  расходах
на содержание верблюда, "кормить" "Датсун" оказывалось намного дешевле.  Так
что почти мгновенно "Ниссан" стал в Саудовской  Аравии  главным  поставщиком
этих машин, а "Датсун" - любимцем пастухов-бедуинов, отцы и деды  которых  в
качестве кавалерии на верблюдах составляли костяк армий Ибн Сауда. В  целом,
колоссальные  расходы  стран-экспортеров  плюс  галопирующая  инфляция   при
стремительном развитии их экономик  гарантировали  быстрое  исчезновение  их
финансовых активов. И они действительно исчезли, причем полностью -  вопреки
первоначальным  страхам  банкиров.   В   1974   году   страны   ОПЕК   имели
положительное сальдо в размере 67 миллиардов долларов платежного баланса  по
товарам и услугам и таким "невидимым" статьям как доходы  от  инвестиций.  К
1978 году излишки обернулись дефицитом в 2 миллиарда долларов.
      Для развитых стран индустриального  Запада  внезапный  скачок  цен  на
нефть означал глубокие перемены. Выплаты и  ренты  с  нефти,  известные  как
"налог" ОПЕК, которые пополняли казну экспортеров, привели  к  существенному
сокращению их покупательной способности Введение этого  "налога"  вызвало  в
промышленных  странах  глубокий  экономический  спад  Валовой   национальный
продукт США упал  на  6  процентов  с  1973  по  1975  годы,  а  безработица
увеличилась вдвое и достигла 9 процентов. В Японии ВНП в 1974 году  снизился
впервые  с  конца  Второй  мировой  войны.  Японцы  забеспокоились,  что  их
экономическое чудо, по всей вероятности,  подходит  к  концу.  Тем  временем
присмиревшие студенты перестали выкрикивать  на  демонстрациях  в  Токио  "К
черту ВНП!" и признали достоинствами  усердный  труд,  обещание  пожизненной
занятости. В то же время повышение цен привело к резкому скачку  инфляции  в
тех экономиках, где уже и так шли инфляционные процессы и  наблюдался  спад.
И хотя в 1976 году в индустриальном мире  возобновился  экономический  рост,
инфляция настолько прочно проникла во  все  поры  экономик  Запада,  что  ее
стали рассматривать как неразрешимую проблему современности
      Более всего страдали от повышения цен те развивающиеся страны, которые
не были вознаграждены свыше месторождениями "черного золота"  Повышение  цен
в  семидесятые  годы  нанесло  сокрушительный  удар  по  их   экономическому
развитию. Оно вызвало не только усиление  темпов  спада  и  инфляцию,  но  и
нарушило их  платежный  баланс,  сдерживая  экономический  рост  или  вообще
тормозя его. Кроме того, сильный удар нанесли им и ограничительные  меры  на
мировую торговлю и трудности с притоком инвестиций. Для развивающихся  стран
выходом было получение займов, и  таким  образом  приличное  количество  тех
излишних долларов ОПЕК "возвращалось" через банковскую систему  на  денежный
рынок и затем поступало к ним в  виде  займов  Так,  справляясь  с  нефтяным
шоком, они залезали в долги. А для тех стран, которые  находились  на  более
низком уровне развития, пришлось придумать даже новый  термин  -  "четвертый
мир" - у них была полностью выбита почва из-под ног и они стали еще  беднее,
чем прежде.
      Новые  и  очень  сложные  проблемы   развивающихся   стран   поставили
экспортеров нефти в затруднительное и  даже  неловкое  положение.  Ведь  они
тоже  принадлежали  к  развивающимся  странам,  и  они  провозгласили   себя
авангардом  "Юга",  то   есть   развивающегося   мира,   в   борьбе   против
"эксплуатации" "Севера", то есть индустриального мира. Их  задача,  говорили
они,  состоит  в  том,   чтобы   произвести   перераспределение   богатства,
накопленного  Севером  и  передать  его  Югу.  И  на  первых  порах   другие
развивающиеся  страны,  заботясь  об  экспорте   своих   товаров   и   общих
перспективах развития, громко приветствовали победу ОПЕК и заявляли о  своей
солидарности с ней. Это было как раз в то  время,  когда  широко  обсуждался
"новый  мировой  порядок".  Но   новые   цены   ОПЕК   отбросили   остальной
развивающийся мир далеко назад. И в  качестве  помощи  другим  развивающимся
странам некоторые  экспортеры  нефти  приняли  программы  предоставления  им
займов и поставок нефти. Но их главным ответом на вызванную  повышением  цен
реакцию были выступления за широкий "диалог между  Севером  и  Югом",  между
развитыми и развивающимися странами,  за  увязку  цен  на  нефть  с  другими
вопросами  развития,  все  с  той  же  целью  -  способствовать  глобальному
перераспределению богатства.
      В  1977  году  в  Париже  состоялась  конференция  по   международному
экономическому сотрудничеству, которая должна была решить вопрос  о  диалоге
между Севером и Югом. Некоторые промышленные страны согласились  участвовать
в ней, надеясь получить доступ  к  нефти.  Французы,  все  еще  кипевшие  от
негодования по поводу ведущей роли Киссинджера в период нефтяного эмбарго  и
давно завидовавшие  позициям  Америки  на  Ближнем  Востоке,  способствовали
проведению этого диалога, видя в  нем  альтернативу  американской  политике.
Другие страны относились к нему  более  спокойно.  Они  считали,  что  такой
диалог может приглушить конфронтацию  между  экспортерами  и  импортерами  и
создать некий противовес повышению цен. Хотя диалог, поглощая массу  усилий,
шел в течение двух лет, в конечном счете  он  мало  что  дал.  Участники  не
смогли  договориться  даже  по   вопросу   о   коммюнике.   Для   остального
развивающегося мира  гораздо  важнее  в  практическом  смысле  оказалась  не
возвышенная  риторика  в  Париже,  а  суровая  реальность  -   неспособность
западных рынков принять их товары.


                        Американская стратегия тогда


      Независимо от борьбы внутри ОПЕК, позиции  Эр-Рияда  и  Вашингтона  по
ценовому  вопросу  были  одинаковы.  При  администрациях  Никсона,  Форда  и
Картера США последовательно выступали против повышения цен,  считая,  что  с
каждым разом оно еще более  обостряет  положение  в  мировой  экономике.  Но
добиваясь снижения  цен,  Вашингтон  не  хотел  прибегать  к  насильственным
мерам.  "Единственный  путь   радикально   снизить   цены   -   это   начать
широкомасштабную политическую  войну  против  таких  стран,  как  Саудовская
Аравия и Иран,  что  в  случае  их  отказа  от  сотрудничества  заставит  их
рисковать своей политической стабильностью  и,  возможно,  безопасностью,  -
пояснял  в  1975  году  Киссинджер,  бывший  во  время  администрации  Форда
государственным  секретарем.  -  Это  слишком  дорогая  цена,  даже  и   для
непосредственного снижения цен  на  нефть.  Если  в  Саудовской  Аравии  это
приведет с падению существующего строя и к власти придет новый Каддафи,  или
же будет разрушен имидж Ирана, как страны, способной противостоять  давлению
извне, то откроется путь для политических тенденций, которые  похоронят  все
экономические задачи". К тому же были  некоторые  опасения,  что  экспортеры
нефти внезапно сами резко снизят цены и таким образом  подорвут  работы  над
дорогостоящими  новыми  проектами,  как,  например,  в  Северном   море.   В
результате в Международном энергетическом  агентстве  обсуждался  вопрос  об
установлении "минимальной безопасной цены",  которая  обеспечила  бы  защиту
дорогостоящих инвестиций по развитию энергетики в западном мире от  резкого,
возможно, вызванного политическими мотивами снижения мировых цен.
      Главной  задачей  Вашингтона  было  обеспечение  стабильности,  и   он
решительно выступал против дальнейшего  повышения  цен,  опасаясь,  что  оно
поддержит инфляцию, нанесет урон  мировой  системе  платежей  и  торговли  и
замедлит темпы экономического роста.  Перед  каждым  совещанием  стран  ОПЕК
Соединенные  Штаты  засылали  к  заинтересованным  сторонам   многочисленных
эмиссаров.  Вооруженные  кипами  телеграмм  с   последними   статистическими
данными по инфляции и энергопотреблению, они вели энергичную  работу  против
дальнейших повышений. Конечно, иногда из  огромных  соперничавших  ведомств,
формировавших и внешнюю, и  внутреннюю  политику  США,  поступали  и  крайне
против
12345След.
скачать работу

Военная политика США и цена на нефть

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ