Военные реформы Александра 2
Другие рефераты
Военные реформы.
Военные преобразования
Александра
2, совершенно
изменившие облик армии, явились
лишь
одной из составных частей
всех
реформ Царя – Освободителя.
А.А. Керсновский.
Введение
В царствование Александра 2 коренной реорганизации подвергалась
вся Россия.
Неудачи в Крымской войне были тяжелым оскорблением для народного
самолюбия и заставили глубже отнестись к их причинам.
Стали очевидными многие слабые стороны как во внутренней
организации войска, так и несовершенство всей системы Военного и Морского
министерства. Подготовка офицерского состава была крайне низкой.
Образованные офицеры в армии составляли исключение. 60 %, а в некоторых
частях и до 80 % являлись недоучками среднеучебных заведений, имевшими за
плечами уездные училища или кантонистскую школу, просто домашнее
образование или выслужившимися из низкого звания. Образованные офицеры
служили в основном в гвардии, которая после события 14 декабря 1825 г.
находилась под особым надзором Николая 1. Значительная часть офицеров
чванились своим мундиром, с утра до ночи играли в карты, проводила время в
попойках и кутежах. Обучение солдат в большинстве случаев лежало на
фельдфебелях и унтер – офицерах, применявших жестокие наказания и
истязания. Офицеры на это явление смотрели снисходительно. Суровая военная
дисциплина грозила солдату ежедневно розгами, плетьми, а то и прогнанием
сквозь строй. Шпицрутены в 3000 ударов были обычным делом. Такая жизнь для
человека, отданного в солдаты, тянулась по закону 25 лет.
На службу рекрутов набирали по шести человек с тысячи. Причем
можно было ставить за себя охотника – человека, нанятого для того за
деньги. Заметим, что рекрутская повинность со второй половины 18 столетия
лежала исключительно на мещанах и крестьянах. Они не только отбывали ее
натурой, но обязаны были также нести с отправлением рекрутства расходы,
составлявшие около 5 миллионов рублей в год. Помещики имели право отдавать
на военную службу крепостных в наказание за преступления и проступки. Так
же, как они ссылали своих крепостных в Сибирь, отправляли для наказания в
съезжий дом (помещение при полиции для арестованных) или гноили в тюрьмах.
Снаряжение солдат было тяжелым и неудобным. Вооружение никуда не
годилось. Гладкоствольные оружия подходили только для рукопашных схваток, а
в стрельбе бессильны против нарезного оружия, что и было одной из главных
причин многих неудач в сражениях с «союзниками». Штыковой рукопашный бой
русских войск не имел себе равного. Но прежде чем атакующее подразделение
достигало противника, оно несло большие потери от его огня.
Уже в июне 1855 г. на имя Александра 2 поступили две записки от
одного из лучших боевых генералов времени Николая 1 графа Ф.В.
Ридигера, в которых он подверг критике существенную военную систему, указал
ряд причин неудач русской армии и мероприятия для их устранения.
Обе записки были одобрены императором и 20 июля 1855 г. создается
специальная «Комиссия для улучшения по военной части» под руководством
Ридигера, а после его смерти – генерала Н.Ф. Плаутина. Однако всякого рода
«новшества» воспринимались негативно со стороны военного министра князя
В.А. Долгорукова, человека бездарного и ограниченного.
Вскоре после заключения Парижского мира на пост военного министра
вступил генерал-лейтенант Н.О. Сухозанет, о невежественности и
безграмотности которого сочиняли анекдоты.
Тем не менее за 5 лет пребывания на посту министра он принял ряд
существенных мер. По прежним законам взятый в солдаты молодой человек
отрывался от семьи на 25 лет службы, а по выходе в отставку возвращался в
семью «чужим и измученным стариком, ненужным и запоздалым гостем», зачастую
не имея не кола, ни двора, т. е. ни крова, ни средств к жизни. Солдатские
дети брались в военные кантонисты и потомственно предназначались для
военной службы».
Высочайшим указом 25 декабря 1856 г. все солдатские дети были
исключены из военного ведомства и обращены в свободные податные сословия.
Этой мерой, как уже отмечалось, Александр 2 возвратил в семейства около 400
тысяч солдатских детей, получивших при этом гражданские права свободных
людей.
В 1857 г. Окончательно были отменены военные поселения, введенные с
1810 г. В 1859 г. обязательный срок службы в сухопутных войсках был
сокращен до 15, а во флоте до 14 лет.
Численность армии вместе с ополчением, составлявшая на 1 января 1856
г. 2275 тыс. человек, была сокращена в течении года до 850 тыс. Ополчение
распущено. На ј уменьшился призыв рекрутов, сократились тягостные для
народа квартирные и постойные повинности. Однако для проведения необходимых
коренных преобразований Сухозанет был непригоден.
Важные реформы начались в армии после назначения военным министром 9
ноября 1861 г. генерал-адъютанта Дмитрия Алексеевича Милютина, видного
общественного и государственного деятеля, высокообразованного человека,
примыкавшего к кругу либеральной бюрократии, близкого к великому князю
Константину Николаевичу и великой княгине Елене Павловне. «Едва ли можно
было найти для преобразования военной части лицо, - писал позже А.Ф. Кони,
- к которому с большим правом можно было применить английскую поговорку о
«настоящем человеке на настоящем месте».
Подготовка и проведение военных реформ.
Программа деятельности
С первых шагов своей
высокой должности Д.А. Милютин показал себя решительным, убежденным и
стойким поборником обновления России в духе тех начал справедливости и
равенства, которыми отмечена эпоха великих реформ второй половины 19 века.
«С назначением меня военным министром, - писал Милютин, - я счел
своей обязанностью немедленно же заняться составлением общей программы
предстоящей мне деятельности… Составление такой программы потребовало
всестороннего пересмотра и обсуждения всех частей нашего военного
устройства».
К подготовке этой обширной программы фактически было привлечено все
министерство.
Непосредственными помощниками Милютина в этом деле стали профессора
Николаевской академии полковник В.М. Аничков и Н.Н. Обручев, дежурный
генерал Главного штаба, а с 1866 г. его начальник Ф.Л. Гейден, директор
канцелярии Военного министерства генерал К.П. Кауфман и другие.
На регулярно проводимых совещаниях под руководством Милютина тщательно
обсуждались различные вопросы намечавшихся преобразований. «Он один в
России, - говорит о нем Б.Н. Чичерин, - мог совершить то великое дело
которое тогда представляло: преобразовать русскую армию из крепостного в
свободную, приноровить ее к отношениям и потребностям обновленного
общества; при радикально изменившихся условиях жизни, не лишая ее, однако,
тех высоких качеств, которые отметили ее при прежнем устройстве». Для
разработки наиболее важных проблем создавались особые комиссии. В
результате общая программа военных преобразований была готова менее чем в
два месяца и 15 января 1862 г. представлена Александру 2 в виде
всеподданнейшего доклада, состоявшего из 10 разделов по основным
направлениям военного дела. Этот доклад, утвержденный императором в конце
января стал программой практических действий Милютина. Он охватывал
буквально все области военного управления и организации армии, ее
комплектование, вооружение, обучение и воспитание и др.
Главным принципом новой организации вооруженных сил Милютин считал:
«развивать в наибольшей соразмерности боевые силы в военное время при
наибольшем числе наличных войск в мирное время».
Именно такая потребность возникла в ходе Крымской войны. Для решения
поставленной задачи в империи был создан так называемый запас людей,
знакомых с военным делом, которых в любое время можно было призвать в
армию.
За счет сокращения сроков военной службы численность армии была
уменьшена с 1132 тыс. человек в 1864 до 742 тыс. человек в 1867. Части были
переведены на сокращенные штаты мирного времени, значительно возрос
обученный запас.
Реорганизация управления.
Одной из первых реформ
явились реорганизация центрального военного управления и создания местных
органов управления в виде военных округов.
Военное министерство к началу реорганизации, по словам Милютина,
представляло собой «орган неудобств, проволочек и пререканий». Оно включало
в себя ряд департаментов. Так, Генеральный штаб занимался вопросами
размещения войск, разработка дислокационных карт. Императорский
департамент ведал личным составом и внутренним устройством войск, исключая
артиллерийские и инженерные части, не подчинявшийся военному министру.
Провиантский департамент осуществлял снабжение армии; комиссариатский ведал
денежным и вещевым снабжением войск, организацией госпиталей и их
обеспечением.
Медицинским и ветеринарным обслуживанием занимался медицинский
департамент. Военно-судебные дела находились в компетенции аудиторского
департамента.
Артиллерийский и инженерный департаменты ведали лишь хозяйственными
вопросами. Общее же руководство артиллерийскими и инженерными войсками
осуществляли соответственно генерал-фельдцейхмейстер и генерал-инспектор
инженерных войск. Эти должности традиционно предназначались великим
князьям, которые не подчинялись военному министру и имели право
непосредственного доклада царю.
Подготовка военных ка
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
