Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Возникновение и развитие Европейского союза

западноевропейская интеграция вышла за чисто экономические  рамки,  затронув
политику, гуманитарные отношения и другие сферы общественной жизни.
    Формирование таможенного союза, сразу же дав значительные  выгоды  всем
странам - членам ЕЭС, связанные с более  полным  использованием  преимуществ
международного разделения труда, в то же  время  усилило  спонтанное  начало
функционирования национальных экономик, вызвав известную  неустойчивость  их
развития.  Оно  повлекло  за  собой  ослабление  национально-государственных
систем регулирования экономики, при  этом  не  были  созданы  компенсирующие
межгосударственные и наднациональные механизмы регулирования.
    Отмеченные и другие  не  обстоятельства  побудили  страны  -  члены  ЕС
принять в 1971 г. программу поэтапного создания экономического  и  валютного
союза к 1980 г. («план  Вернера»  -  по  имени  тогдашнего  премьер-министра
Люксембурга, руководившего разработкой данной программы),  которая,  однако,
потерпела провал. Это было обусловлено  временным  обострением  противоречий
внутри  ЕС,  усилением  дифференциации  его  участников  по   экономическому
положению и уровню хозяйственного  развития  (экономическая  дивергенция)  в
ходе циклических и структурных кризисов 70-х - начала 80-х и.
    С середины 70-х до середины 80-х гг. интеграция в рамках ЕС  переживала
длительный застой,  оценивавшийся  многими  западными  учеными  как  кризис.
Среди интеграционных мероприятий в этот период заметно выделяются лишь  два.
Во-первых, с начала 1975 г. страны - члены  ЕС  окончательно  передали  свои
полномочия  в  области  внешнеторговой  политики  соответствующим   органам.
Теперь каждая из этих  стран  лишилась  возможности  заключать  двусторонние
торговые соглашения с третьими странами.
    Во-вторых, в 1979 г. была создана Европейская валютная система (ЕВС) на
базе единой расчетной единицы -  ЭКЮ,  формировавшейся  на  основе  «корзины
валют» участников ЕВС. Были установлены пределы отклонений  рыночного  курса
валют стран - членов ЕС при их обмене друг  на  друга  и  доллары  от  курса
центральных банков этих стран, т.е. своею рода валютный  коридор  в  ±2,25%,
названный в публицистике «валютной змеей».  Вместе с тем  к  ЕВС  не  смогли
подключиться сразу Великобритания, Греция, Испания и  Португалия,  а  Италия
вошла в нее на особых условиях (± 6%).
    С середины 80-х гг. в ЕС наблюдается резкая активизация  интеграционных
процессов, явное преобладание центростремительных  сил,  хотя  эти  процессы
сталкиваются  с   рядом   серьезных   проблем.   Это   объясняется   многими
обстоятельствами, среди которых выделим два.
    Во-первых,  необходимостью  объединить   усилия   участников   ЕС   для
противодействия резко обострившейся конкуренции со  стороны  США,  Японии  и
новых индустриальных стран, осуществления назревшей структурной  перестройки
хозяйства и решения задач полого этапа научно-технической революции.
    Во-вторых, коренным изменением позиции Франции в отношении ЕС, а именно
от нее и ФРГ решающим образом зависит  то,  насколько  быстро  и  интенсивно
протекает и будет протекать западноевропейская интеграция.  До  начала  80-х
гг. позиция Франции  в  отношении  интеграции  была  сдержанной,  достаточно
противоречивой, а подчас и откровенно деструктивной  (например,  в  1966  г.
она в течение многих месяцев игнорировала органы ЕС и нe  участвовала  в  их
деятельности),  что  объяснялось  отголосками   ее   имперских   амбиций   и
претензиями на ведущую роль в ЕС как великой ядерной державы.
    Однако в начале  80-х  гг.  правящие  круги  этой  страны  окончательно
осознали, что такой курс ведет  в  тупик  и  Франция  может  сохранить  свой
высокий статус только как одна п.) ведущих стран  -  членов  ЕС  и  один  из
главных «моторов» интеграции. Была сделана  ставка  на  ЕС  и  усиление  ето
наднационального характера.
    Принятый в конце 1985 г. Единый европейский акт (иступил  в  силу  с  1
июля 1987 г.) предусматривал  создание  к  концу  1992  г.  в  ЕС  полностью
интегрированного (внутреннего)  рынка,  далеко  идущее  объединение  научно-
технических  потенциалов  и  реализацию  крупномасштабных  исследовательских
программ    в    новейших    отраслях    (микроэлектронике,     информатике,
телекоммуникационной технике, биотехнологии,  экологии  и  др.),  все  более
тесную гармонизацию экономической и валютной политики стран - членов  блока,
усиление наднациональных механизмов ЕС.
    Положения Единого европейского акта в основном были выполнены  вовремя,
что нашло отражение в переименовании блока (с 1993 г.) в  Европейский  союз.
Внутренний рынок ЕС действительно сложился  к  концу  1992  г.  по  товарам.
Правда, пока еще он не сложился  в  электроэнергетике,  а  также  по  многим
видам услуг  (особенно  важно  —  транспортных).  Нет  до  сих  пор  единого
конкурентного рынка государственных заказов.
    В то же время не осталось искусственных препятствий па  пути  свободной
миграции (по крайней мере, правовых препон) капиталов и рабочей  силы,  хотя
фактически  такие  препятствия  создаются   в   каждом   конкретном   случае
бюрократическим исполнением нормативных актов ЕС.
    Сильнейшие  импульсы  углубления  интеграции  в  ЕС  дал  Маастрихтский
договор  о  Европейском  союзе  (он  является  основной   частью   комплекса
Маастрихтских соглашений), подписанный главами  государств  -  членов  ЕС  в
декабре 1991 г. (Австрия, Швеция и Финляндия автоматически присоединились  к
нему в результате своего вступления и ЕС с 1 января 1995 г.) и  введенный  в
действие  в  1993  г.  Он  включает  три  принципиально  новых  качественных
момента:
        . во-первых, введение с 1993 г. единого   гражданства  ЕС  (имеется
          перечень прав и обязанностей), которое существует  параллельно  с
          национальным гражданством стран - членов ЕС;
        . во-вторых, формирование политического  союза,  что  подразумевает
          проведение  интегрированной  внешней  политики,   тесную   увязку
          внутренних политик (особенно в области борьбы  с  преступностью),
          сближение юридических систем, повышение роли парламента ЕС;
        . в-третьих,  формирование экономического    и    валютного   союза
          (ЭВС), сердцевиной которого призвана стать единая валюта  (евро).
          К 2002 г. она должна вытеснить  из  оборота  национальные  валюты
          стран -  участниц ЭВС, заменив их. В отличие от ЭКЮ евро будет не
          просто   расчетной   единицей,   по   и   полноценной    валютой,
          функционирующей как в виде денег на счетах, так и в форме банкнот
          и монет. Циркуляцию евро будет регулировать созданный Центральный
          банк ЕС. Вполне вероятно, что со временем центральные банки стран
          - членов ЕС исчерпают свои  функции,  передадут  их  Банку  ЕС  и
          прекратят свое существование.
    Переход к евро осуществляется поэтапно с 1 января 1999 г. Первоначально
она будет функционировать параллельно с национальными валютами, причем  с  1
января 1999 г. не все страны —  члены  ЕС  смогли  начать  переход  к  евро,
поскольку часть  из  них  не  выполнила  необходимых  для  итого  требований
(дефицит госбюджета - не более 3% ВВП, накопленный  государственный  долг  —
максимально 60% ВВП и др.). Вместе с тем почти все стремятся к  этому.  Лишь
Великобритания пока что исходит из постулата сохранения  своей  национальной
валюты. Дания, Швеция и Греция намерены перейти к евро, но позднее.
    Можно ожидать, что евро станет одной из сильнейших валют  в  мире.  Она
принесет всем членам ЭВС ощутимую пользу, способствуя  снижению  издержек  и
росту  эффективности  производства.  Достаточно  сказать,  что  до  сих  пор
физические и юридические липа стран — членов ЕС при обмене их валют друг  на
друга ежегодно несли издержки  на  сумму,  эквивалентную  примерно  6  млрд.
долл. Евро избавит их от таких непродуктивных затрат.

                   2. Деятельность и органы управления ЕЭС


     Европейский союз представляет собой классический вариант  региональной
социально – экономической интеграции в составе 15  (по  состоянию  на  конец
1998г.) западноевропейских государств: Франции, Германии,  Италии,  Бельгии,
Нидерландов, Люксембурга, Великобритании, Дании, Ирландии, Греции,  Испании,
Португалии, Швеции, Финляндии и Австрии.
    Официально  провозглашённые  цели  ЕС  –  постепенное  устранение  всех
ограничений в торговле между странами  –  участницами,  установление  общего
таможенного тарифа в торговле с третьими  странами,  ликвидация  ограничений
для свободного передвижения людей, капиталов  и  услуг  и  проведение  общей
политики в  области  транспорта,  сельского  хозяйства,  создание  валютного
союза, унификация налоговой системы, сближение законодательства,  разработка
принципов согласованной экономической политики.
    Деятельность Союза предусматривает:
 .   отмену  таможенных  пошлин  и  квот,  а  также  другие  меры,   имеющие
   аналогичный эффект;
 .  общую торговую политику;
 .  создание внутреннего рынка со свободным движением товаров, людей,  услуг
   и капиталов;
 .  проведение общей политики в области рыболовства, сельского  хозяйства  и
   транспорта;
 .   формирование  режима,  обеспечивающего   защиту   от   недобросовестной
   конкуренции на внутреннем рынке;
 .  сближение законодательств стран-членов;
 .   проведение  общей  политики  в  социальной  сфере,  в  области   охраны
   окружающей среды и помощи развитию;
 .  укрепление экономического и социального единения;
 .  повышение конкурентоспособности промышленности стран Европейского союза;
 .   осуществление  научных  исследований,   совершенствование   технологий,
   создание трансевропейских сетей;
 .   содействие  достижению  высокого  уровня  здравоохранения,  обеспечению
12345
скачать работу

Возникновение и развитие Европейского союза

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ