Вспомогательные договоры на железнодорожном транспорте
Другие рефераты
Введение.
Железнодорожный транспорт является единственным видом транспорта,
состоящим полностью в федеральной государственной собственности, будучи
естественной монополией, Это определяет специфику его работы и
взаимоотношения с грузоотправителями, грузополучателями,
специализированными транспортными предприятиями (предприятия промышленного,
железнодорожного транспорта – ППЖТ).
Тема данной дипломной работы мною избрана, так как я работаю
юрисконсультантом в ППЖТ. Именно заключение вспомогательных договоров, их
исполнение является моей работой. Предприятие промышленного
железнодорожного транспорта оказывает услуги по подаче и уборке вагонов,
осуществляет маневровую работу на своих железнодорожных подъездных путях и
подъездных путях контрагентов. Данные услуги являются предметом
вспомогательных договоров: договора на эксплуатацию железнодорожного
подъездного пути и договора подачи и уборки вагонов.
В первой главе данной работы я освещаю систему транспортных
договоров на железнодорожном транспорте, ведь без этого сложно уяснить
месть и значение вспомогательных договоров. Система транспортных договоров
на железной дороге включает в себя 3 группы договоров: договоры об
организации перевозок, договор перевозки грузов, вспомогательные
транспортные договоры.
Во второй главе я освещаю виды вспомогательных договоров, их
отличие от других транспортных договоров, вопросы заключения
вспомогательных договоров, их элементы и содержание, условия и виды
ответственности по вспомогательным договорам, претензии и иски. В моей
дипломной работе использованы примеры конкретных договоров на эксплуатацию
железнодорожного подъездного пути и договоров подачи и уборки вагонов.
В связи с тем, что гражданский кодекс РФ определяет лишь наиболее
принципиальные правила, касающиеся перевоза груза, пассажира и багажа, а
также иных транспортных обязательств, я в своей работе широко использовала
специальное законодательство: Транспортный Устав железных дорог РФ, Закон
РФ “О федеральном железнодорожном транспорте”, Правила перевоза грузов, а
также руководящие указания и инструкции Министерства путей сообщения РФ.
Так как вспомогательные договоры на железнодорожном транспорте очень мало
освещены в юридической литературе, а в системе транспортных договоров они
занимают значительное место, я постараюсь в своей работе восполнить этот
пробел. На мой взгляд, данная тема актуальна, так как в настоящее процент
перевозки промышленных грузов по железным дорогам начал расти, а ведь
именно вспомогательные договоры обеспечивают ритмичную работу по погрузке и
выгрузке грузов, а также рациональное использование железнодорожного
подвижного состава, что ведет к улучшению работы железнодорожного
транспорта в целом, а следовательно, обеспечивают выполнение главной задачи
транспорта – перевозку грузов и пассажиров.
Глава I. Общие положения
1.1. Законодательство, регулирующее железнодорожные перевозки.
Переход государства к рыночной экономике, а также введение в
действие с 01 марта 1996 года части второй Гражданского кодекса РФ[1], в 40
главе которого содержатся правовые нормы, регулирующие обязательства
перевозки, поставили перед федеральным железнодорожным транспортом задачи
совершенствования взаимоотношений железных дорог с предприятиями других
видов транспорта, повышения качества предоставляемых транспортных услуг
населению, грузоотправителям, грузополучателям, владельцам железнодорожных
путей и т.д.. Одним из важнейших правовых актов в этой сфере является
Федеральный закон “Транспортный Устав железных дорог РФ”, введенный в
действие 17 января 1998 года[2]. Это восьмой по счету Устав за всю историю
существования железнодорожного транспорта в нашем государстве.
Предшественники нынешнего Транспортного Устава принимались в 1885, 1920,
1922, 1927, 1935, 1954 1964 годах.
С принятием Транспортного Устава и действующего с 25 августа 1995
года Федерального закона РФ “О федеральном железнодорожном транспорте”[3]
создана основа законодательного регулирования деятельности Федерального
железнодорожного транспорта. Закрепленные в Уставе нормы основываются на
положения Гражданского Кодекса РФ, других федеральных законов, например:
Федеральный закон от 17 августа 1995 года “О естественных монополиях”[4];
Закон РФ “О защите прав потребителей” в редакции Федерального закона от 09
января 1996 года[5], Федеральный закон от 16 февраля 1995 года “О связи”[6]
и другие; международных договоров, действующих в области железнодорожного
транспорта.
Транспортный Устав содержит 8 глав, 148 статей, в которых
определяются основные условия перевозок пассажиров, грузов, багажа,
отношения, возникающие между железными дорогами, пользователями
транспортных услуг, регламентируют их права, обязанности, и
ответственность, а также основные положения в области эксплуатации
железнодорожных подъездных путей.
Впервые в области транспортного законодательства Устав дает четкое
определение основных понятий, которые применяются в его тексте, что
способствует лучшему пониманию и применению его положений. В Устав, исходя
из основных начал гражданского законодательства, введены диапозитивные
нормы, дающие возможность железным дорогам и участникам железнодорожной
перевозки решать вопросы по взаимной договоренности, что создает основу
для развития равноправных партнерских отношений. Устав учитывает
действующее законодательство о защите прав потребителей и о естественных
монополиях.
В целях реализации отдельных положений Транспортного Устава
железных дорог РФ МПС РФ разрабатывает Правила перевозки грузов, которые
пока не введены в действие. В настоящее время действуют Правила перевозок
грузов 1983 года, в части, не противоречащей новому Уставу[7].
Российская Федерация является участником многих международных
договоров о прямом международном железнодорожном сообщении. В их числе
многосторонне соглашение о международном грузовом сообщении, действующее с
изменениями и дополнениями, внесенными на 01 января 1998 года.
В сфере железнодорожных перевозок важное место занимают нормативные
акты, издаваемые Министерством путей сообщения РФ: Правила технической
эксплуатации железных дорог[8], Инструкции по движению поездов[9] и
сигнализации на железных дорогах[10] РФ, Инструкция о порядке обслуживания
и организации движения на подъездном пути, руководящие указания МПС РФ и
т.д.. Надлежащее исполнение данных нормативных актов обязательно для
железных дорог, ветвевладельцев, грузоотправителей и грузополучателей.
Размеры платы за перевозку грузов и других причитающихся железной дороге
платежей устанавливаются Тарифными руководствами. Споры между транспортной
организацией и грузоотправителями, грузополучателями решаются с помощью
Гражданского Кодекса РФ, Транспортного Устава железных дорог РФ, а также с
учетом Инструктивных Указаний Госарбитража СССР от 31.05.76 года № И – 1 –
14 “О практике разрешения споров, возникших при заключении и исполнении
договоров на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути и на подачу и
уборку вагонов”[11].
В настоящее время необходимо принятие новых Правил перевозок грузов
на железнодорожном транспорте, которые бы разрабатывали и детализировали
Транспортный Устав железных дорог РФ. В них закрепляются не только правовые
нормы, но и технические нормативы деятельности транспорта.
1.2. Система транспортных договоров на железнодорожном транспорте.
а). Договоры об организации перевозок.
В статье 17 Транспортного Устава железных дорог РФ дается легальное
определение договора об организации перевозок: “В соответствии с указанными
договорами железная дорога обязуется в установленные сроки принимать грузы
в обусловленном объеме, грузоотправители обязуются предъявлять их для
перевозок”. Железная дорога и грузоотправители при автоматическом
осуществлении перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об
организации перевозок. В договорах об организации перевозок определяются
объемы, сроки и условия предоставления транспортных средств, предъявления
грузов для перевозок, порядок расчетов, а также иные условия организации
перевозок.
Основная цель подобных договоров на железнодорожном транспорте –
урегулировать в ходе исполнения перевозочного процесса такие
взаимоотношения сторон, которые не получили достаточного нормативного
разрешения, а также способствовали бы выполнению перевозочного процесса на
данный период. Благодаря заключенному долгосрочному договору об организации
перевозок, обеспечивается четкая координация деятельности всех участников
транспортного процесса – грузоотправителя, грузополучателя. Взаимовыгодные
договоры создают основу партнерских отношений заинтересованных сторон и
являются своего рода гарантом соблюдения сторонами добровольно взятых на
себя обязательств, связанных с предстоящими перевозками грузов.
Установление в договоре об организации перевозки каких-либо
положений по поводу специфических условий перевозки освобождает стороны на
весь период действия этого договора от нео
| | скачать работу |
Другие рефераты
|