Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Законность, правопорядок и дисциплина



 Другие рефераты
Закон о пенсиях Предыстория толерантных указов языческих императоров касательно христиан Законотворческий процесс в Республики Казахстан Законотворческий процесс в Республики Казахстан

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ЗАКОННОСТИ.

      ЗАКОННОСТЬ  ЕСТЬ   СТРОГОЕ   И   ПОЛНОЕ   ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ    ПРЕДПИСАНИЙ
ПРАВОВЫХ  ЗАКОНОВ  И  ОСНОВАННЫХ   НА   НИХ    ЮРИДИЧЕСКИХ    АКТОВ    ВСЕМИ
СУБЪЕКТАМИ ПРАВА.

      Законность характеризуется  следующими  основными  признаками:

      Во-первых, важнейшей чертой законности является  её  всеобщность.

      Требование  соблюдать  юридические  нормы  относится  ко   всем,   кто
находится  в  пределах  действия  права.  Никто  не  может  уклоняться    от
выполнения установлений, исходящих от государства,  точно  так   же,  как  и
государство не может  уклониться  от  обеспечения  и  защиты  законных  прав
личности. Приоритетным субъектом правового  регулирования является  граждане
государства. Государство  обязано  создавать  наиболее  благоприятный  режим
для удовлетворения разнообразных интересов своих граждан.

      Всеобщность, как необходимая черта  законности,   в   одинаковой  мере
относится и к государству, и к  его   гражданам.   Государство  ответственно
перед  гражданином,  а  гражданин   перед   государством.  Если  в   законах
государства выражаются действительные  интересы  его  граждан,  то  правовые
предписания   реализуются    без    принудительных   мер    государственного
воздействия.  Понятно,  что  государство   не   может   учесть   всю   гамму
индивидуальных интересов, да  и  не  должно.

      Однако посредством законодательной деятельности оно  может  и   должно
предоставлять  своим  гражданам  возможность  самостоятельно   распоряжаться
собственными благами и свободной  деятельности.     Обеспечение  всеобщности
соблюдение  правовых  предписаний  -   задачи  государства  и  его  органов.
Обладая  необходимыми   организационными,  материальными  и  принудительными
средствами,  оно  призвано  надёжно  охранять  законные  права  и   интересы
граждан.  Сами  граждане  внегосударственно-правовых   структур   не   могут
установить  режим законности в общественной жизни.

      Во-вторых,  законность  неразрывно  связана  с  правом,   юридическими
нормами. Однако оценить состояние режима законности  в  стране можно  только
на основании того, в какой мере  законы   государства  отражают  объективные
потребности общественного развития. Если  издаваемые  государством  правовые
нормы закрепляют и охраняют  интересы только отдельных лиц  и   определённых
социальных  групп,  не  учитывая  общих  и  индивидуальных  интересов  всего
населения  страны,  -  законность  отсутствует.  Если  правовые  нормы  лишь
формально  отражают интересы различных слоёв населения,  но  не  гарантируют
их, - то и здесь не может идти речи о законности.

      Таким образом, режим законности в правовом  государстве   предполагает
наличие двух взаимосвязанных факторов: - совершенного,  чётко  отработанного
законодательства,  отвечающего  потребностями   -   полный   и   безусловной
реализацией   предписаний   законов   и     подзаконных    правовых    актов
государственными органами,  должностными  лицами,  гражданами  и  различными
объединениями.

      Каковы же основные требования законности?

1. Верховенство закона по отношению ко  всем   другим   правовым  актам.  В
   правовом государстве  закон  обладает   высшей   юридической  силой.  Он
   выступает   главным,   основополагающим     регулятором     общественных
   отношений. Те отношения, которые  в  силу  объективных   условий  должны
   находиться в сфере  правового  воздействия,  регулируются, как  правило,
   законом. Подзаконные акты действуют  лишь  в том  случаи,  когда  какие-
   либо отношения законодательно  не  урегулированы.  При  этом  он  должны
   издаваться в строгом соответствии с законом и на основе закона.

2. Единство понимания и применения законов на всей  территории их действия.
   Законы представляют абсолютно одинаковые  требования ко всем  субъектам,
   находящемся в  сфере  временного  и  пространственного действия.  Законы
   федеративного  государства  имеют  одинаковую  силу  на  территории  все
   государственных  образования,   входящих  в  состав  федерации.   Единое
   понимание сущности  и   конкретного  содержания   законов   обеспечивает
   законность   правоприменительной  деятельности  компетентных  органов  и
   должностных лиц. Она  соответствует  действительному  смыслу  законов  и
   проводит в жизнь заложенные в нём регулятивные функции.

3. Равная возможность всех граждан пользоваться защитой  закона и их равная
   обязанность следовать их предписаниям (равенство всех  перед  законом  и
   судом).  Прочий  эффективный  режим   законности   в  обществе  возможен
   только в условиях равенства  всех  людей  перед законом и судом. С одной
   стороны, субъекты права должны  в  полном объёме  выполнять  возложенные
   на них обязанности, подчиняться требованиям закона.  С  другой  стороны,
   государство  должно  создавать все необходимые условия для осуществления
   их законных прав и  интересов. Права и свободы других  лиц.  В  условиях
   правовой   государственности   это   требование   имеет   принципиальное
   значение, поскольку свобода одного человека не может быть реализована  в
   ущерб свободе другого. Закон не допускает ущемление прав одних  за  счёт
   прав  других граждан государства.

4. Недопустимость противопоставления законности и целесообразности.  Почему
   нельзя  противопоставлять  законность  целесообразность?  Прежде  всего,
   потому,  что   правовые   законы   сами   обладают  высшей  общественной
   целесообразностью. В  них  максимально  отражаются как общественные, так
   и  индивидуальные  интересы  людей.  Целесообразность  закона  не  может
   игнорироваться  целесообразностью житейской. Нарушает требование закона,
   некоторые должностные  лица и граждане оправдывают  свои  противоправные
   действия местной  и индивидуальной  целесообразностью.  Они  утверждают,
   что  в  данных конкретных условиях соблюдение закона нецелесообразно,  и
     подменяют  его  субъективными  противозаконными  действиями,  с  точки
   зрения более полезными и нужными для данного случая.

5.  Предотвращение  и  эффективная  борьба   с   правонарушениями   -важное
   требование  законности.  Правовое   государство   создаёт    необходимые
   материальные,  политические,  социальные  и   другие   предпосылки   для
   предотвращения и пресечения правонарушений.  Благоприятные  материальные
   условия  жизни,  социальная    защищённость    населения,   политическая
   стабильность   в   стране,   наличие   справедливых   правоохранительных
   законов составляют реальную основу режима  законности.

      Непосредственная защита интересов субъектов права, любого  гражданина,
проживающего  на   территории   государства,   осуществляется   специальными
правоохранительными органами:  судом,  прокуратурой,  арбитражем,  милицией.
Обеспечивая законное  функционирование  общественных отношений,  эти  органы
в  необходимых  случаях   применяют  к   правонарушителям   различные   меры
государственного принуждения.

      Решения конституционного суда являются окончательными,  опротестованию
и  обжалованию  не  подлежат.  Таким   образом,   требования  законности   в
единстве  и  взаимодействии  обеспечивают   стабильность   и   гармоничность
общественной  жизни,  способствуют   развитию    гражданского   общества   в
соответствии с объективными  законами  исторического процесса.

      Законность представляет собой процесс  осуществления   законов.  Режим
законности  означает  такое  состояние  общественной  жизни,   при   котором
участники правоотношений свободно  реализуют  принадлежащие  им  юридические
права  и  обязанности.  Законность   есть   предпосылка  такого  порядка   в
общественной  жизни,  который   соответствует  предписания  правовых   норм.
Другими   словами,   в    результате    действия   законность   в   обществе
складывается правовой  порядок,  являющийся  целью  правового  регулирования
общественных отношений.


                            ПОНЯТИЕ ПРАВОВОРЯДКА,


                            ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

                                И ДИСЦИПЛИНЫ

      ПРАВОПОРЯДОК  -  ЭТО   СИСТЕМА   ОБЩЕСТВЕННЫХ    ОТНОШЕНЙИ,    КОТОРАЯ
УСТАНАВЛИВАЕТСЯ  В    РЕЗУЛЬТАТЕ    ТОЧНОГО    И    ПОЛНОГО    ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПИСАНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ ВСЕМИ СУБЪЕКТАМИ ПРАВА.

         Порядок  составляет  реальную  основу  современной   цивилизованной
жизни общества. Качество степень  правопорядочности   общественной жизни  во
многом определяет общие "здоровье"  всего   общественного  организма  и  его
индивидов. В  условиях  стабильного  правопорядка  эффективно  функционирует
экономика,   достигается    гармония     в     действиях    законодательной,
исполнительной  и  судебной  власти,   активно  осуществляется  деятельность
различных  общественных   и   частных  организаций,  реально   гарантируется
свободное  развитие  человека, максимально удовлетворяется его  материальные
и  духовные  потребности.

         Формирование правового порядка участвует все   элементы   механизма
правового регулирования общественных отношений. Их  причинно -  следственная
связь составляет основу  правовой  жизни  общества,  которая  и  приводит  в
конечном счёте к установлению правового  порядка.

1. Нормы  права - это  нормативная   предпосылка   правопорядка,  первичная
   звено  механизма  правового   регулирования,   моделирующее  "идеальный"
   правопорядок.

2.   Правоотношение   -   элемент   механизма   правового    регулирования,
   обеспечивающий  переход  от  идеального,  предполагаемого  законодателем
   правопорядка  к  установлению  конкретного  возможного   или    должного
   поведения участников общественных отношений, предусмотренного  правовыми
   нормами. На этом этапе к механизму правового регулирования  подключается
   законность,  призванная  гарантировать  возможное  и  должное  по
1234
скачать работу


 Другие рефераты
Налоговая система государства, налоги и их виды
Система развивающего обучения
Классическая философия
Анализ и планирование деятельности предприятия


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ