Бедность как социальный феномен
рами): мир богатейшего и состоятельного сословия
и мир беднейших (аутсайдеров), официально называемых неудачниками.
Радикально отличаются у представителей разных имущественных слоев все
жизненные перспективы - от социального роста и служебного положения до
взаимоотношений в семье и интереса к работе. Потеря социальных жизненных
ориентиров очень сильно связана с уровнем доходов и качеством жизни. Именно
здесь, в слое неимущих и бедного населения, формируется особый, можно
сказать, новый слой — "придонный". Та группа людей, которая уже втягивается
на социальное дно. Здесь люди вынуждены окончательно рвать связи с
"большим" обществом, они ломаются под тяжестью неудач и социального
отторжения.
Проблема поиска места в жизни существенным образом влияет на социальное
самочувствие и на характер социального оптимизма. Если большинство богатых
смотрит в будущее с надеждой или по крайней мере спокойно, то представители
бедных не ждут от жизни ничего хорошего; для их мироощущения характерен
пессимизм и отчаяние. В этом психологическом явлении беднейших видно
состояние придонья: они еще в обществе, но с отчаянием видят, что здесь им
не удержаться. 83% неимущих россиян и 80% бедных постоянно испытывают
чувство тревоги. Их волнует не столько низкая заработная плата, сколько ее
невыплаты, не столько экономическое положение отрасли, сколько состояние их
предприятия. Причина подобной избирательности связана даже не с тем, что
они тяжело живут, а со стремлением выжить. "Придонье" — это зона
доминирования социальной депрессии, область социальных катастроф, в которых
окончательно ломаются и выбрасываются из общества люди.
Процесс формирования слоя связан чаще всего с объективными причинами и
показывает характер втягивания людей в воронку социального дня. Сюда могут
попасть образованные и необразованные, квалифицированные и
неквалифицированные. Образование, уровень культуры позволяют человеку более
надежно оставаться на плаву, не выпадать из круга социального
взаимодействия. Однако в условиях крайней нищеты человек все равно попадает
в группу риска: он может потерять семью, запить, втянуться в круг
криминальной деятельности. Удержаться на этой грани непросто. Люди,
оказавшиеся в весьма стесненных экономических обстоятельствах, понимая и
чувствуя это, естественно, испытывают состояние глубочайшей социальной
депрессии. Природный слой формируется как бы помимо воли людей, как
результат действия неких глобальных сил. В состав этих социотектонических
структур входит экономическое реформирование, опускающее в придонный слой
вполне социабельные сословия. Попадание в природный слой характеризуется
высоким уровнем пессимизма: люди одиноки, считают себя находящимися на
грани краха. Придонный слой, как край социальной воронки, сравнительно
невелик (5% от населения) и сюда нельзя относить всех неимущих. Однако
именно в этой страте есть люди, которые уже начали втягиваться в социальную
бездну и большинству из них самостоятельно не выплыть. Оказываясь на краю
социальной деградации, социального падения, люди чаще всего не видят
источников поддержки и начинают испытывать состояние паники. Неимущие
готовы ожидать помощи только от Бога.
Предоставленная проблема формирует серьезную угрозу социальной
безопасности, затрагивая не отдельного человека, а общество в целом.
Методы борьбы с бедностью.
Многие страны, прежде всего скандинавские, ведут эффективную борьбу с
бедностью. Для борьбы с бедностью у молодых, хотя она и является временным
явлением, во многих странах существуют гранты на обучение и пособия на
детей молодым семьям, а для старших возрастов — доплаты к пенсии, если ее
размер и доход пенсионера обеспечивают лишь низкий уровень благосостояния.
Любое правительство, исходя из программы своей деятельности, должно
выбирать между масштабами программы по перераспределению доходов для борьбы
с бедностью и программами по, стимулированию трудовой деятельности и
экономии расходов бюджетных средств. Так, в США в 1960-1970 гг. социальная
политика была направлена на создание благоприятных возможностей для бедных,
а с 1980 г. стали существенно урезаться средства, направляемые из бюджета
на предоставление продовольственных купонов, школьных обедов, бесплатной
медицинской помощи и другие меры, направленные на снижение масштабов
бедности.
Для искоренения нищеты и уменьшения масштабов бедности международным
сообществом было предложено в середине 1990-х гг. национальным
правительствам:
1. разработать комплексные стратегии.
2. улучшить для бедных общин (социальных групп) доступ к
производственным ресурсам и инфраструктуре.
3. стремиться к удовлетворению основных потребностей человека во всех
слоях населения.
4. укреплять и расширять законодательство для усиления социальной
защиты и уменьшения уязвимости определенных категорий людей.
В общей постановке все эти вопросы имеют непосредственное отношение к
стратегическому курсу российского Правительства. Правительства
декларировали необходимость создания в новой России государства с социально
ориентированной экономикой.
В таком государстве в центр развития ставится, разумеется, человек,
решение его проблем при постоянном росте уровня и улучшении качества жизни,
безусловном соблюдении прав каждой личности, а достижение целей социального
развития не является вторичным по отношению к целям экономического
развития.
Для более точного и систематического наблюдения за всеми социальными
процессами Программой развития Организации Объединенных Наций с 1995 г.
готовятся по Российской Федерации и другим странам СНГ ежегодные доклады о
развитии человеческого потенциала. Для определения общего уровня
социального развития на основе человеческого потенциала в докладах
используется так называемый индекс человеческого развития, который все чаще
в нашей стране начинает использоваться не только исследователями, но и
политиками и позволяет проводить любые международные сопоставления и
проводить классификацию стран.
Заключение.
Рассмотрев понятие бедность, можно прийти к выводу и сделать несколько
обобщений по этой теме. Понятие бедность трактуется по-разному: и как
низкий уровень доходов и расходов, и как невозможность поддержания желаемых
жизненных стандартов, и как невозможность поддержания желаемых жизненных
стандартов, и как определенное самоощущение себя в социуме. Это зависит от
автора и от концепции, которой он придерживается при рассмотрении этого
вопроса.
История изучения бедности можно проследить период с XVIII до первой
половины XX века, когда этой проблемой занимались такие известные ученые,
экономисты и философы как Адам Смит, Д. Рикардо, Карл Маркс. Были выдвинуты
понятия и критерии бедности. Далее разрабатывались теории и концепции
бедности.
Существует три основных подхода к оценке доли бедных домохозяйств в
стране, в регионе, среди социально-демографических групп. Первый -
официальный (абсолютный) подход, основанный на сопоставлении денежных
доходов или расходов домохозяйства с региональным прожиточным минимумом.
Второй подход - субъективный, основанный на представлениях населения о том,
считается ли их семья бедной, принадлежит ли к средним слоям населения или
считается богатой. Замеряются представления домохозяйств о том, какие
ресурсы нужны семье, чтобы не быть бедной. Третий подход - депривационный,
основанный на измерении "лишений", то есть отклонений от принятых в
обществе стандартов потребления.
При рассмотрении проблема бедности в России, которая стоит довольно
остро, выдели следующие группы «социального дна»: нищие, бомжи,
беспризорные дети, уличные проститутки. Признаком нищих является прошение
подаяния, бомжей – отсутствие «крыши» над головой, детей – возраст 6-17
лет, уличных проституток – вид их деятельности. Факторами нисходящей
мобильности являются: фактор политического детерминизма, криминальность,
личное невезение в жизни, собственная вина, социальная изолированность.
Часть населения находиться на грани опущения на «дно», ввиду сложных
экономических обстоятельств. Эти люди пребывают в состоянии сложной
социальной депрессии, они не живут, а стремятся выжить.
Государство ведет борьбу с бедностью, назначая различные
социальные пособия и выплаты малоимущим, поощрением трудовой деятельности,
укреплением законодательства о социальной защите и т.д.
Бедность по-прежнему остается важной проблемой у нас в стране и во
всем мире. Её, я думаю, нельзя искоренить, но можно уменьшить.
Список литературы:
1. Социологический энциклопедический словарь, под. ред. Г.В. Осипова.- М.,
1998.
2. Социс - 2003.- №6.- с.88-95
3. Словарь гендерных терминов (Интернет-версия под ред. В.И. Калабихиной)
4. Власть- 1999.- №9.- с.30-43
-----------------------
[1] Социологический энциклопедический словарь, под. Ред. Г.В. Осипова.- М.-
1998.
[2] Социс. - 2003г.- №6 .
[3] Словарь гендерных терминов (Интернет-версия под ред. В.И. Калабихиной)
[4] Власть – 1999. - №9. - с.36-37.
[5] Социс. – 2003. - .№6. – с..88.
[6] Власть – 1999. - №9. - с.30.
[7] Власть - №9. - 1999.-с.32.
| |  скачать работу |
Бедность как социальный феномен |
