География отраслей тяжелого машиностроения
ов в конкуренции с иностранными поставщиками
металлургического и другого оборудования. Так, на имеющихся
производственных мощностях АО «Уралмаш» создано СП «ЮНОК» с американской
фирмой «Катерпиллер» по выпуску буровых установок «ЮНОК-320» и «ЮНОК-500»,
которые комплектуются экологически чистыми дизельными двигателями мощностью
700 и 1000 кВт указанной фирмы. После испытаний трех уже изготовленных
установок будет начато серийное производство, а также их поставка совместно
с фирмой «Катерпиллер» на экспорт.
В ближайшие годы даже при условии инвестиционной активности не следует
ожидать существенного роста спроса на строительную и дорожную технику. Тем
более что в строительном комплексе существует сложившийся до 1995 г. парк
строительной техники, который загружен сейчас не более чем на четверть.
Однако параметры обновления выпускаемой продукции ухудшились. Это
явление свидетельствует о том, что в отрасли не происходит адаптации к
новым условиям функционирования за счет качественных сдвигов. За последние
три года интенсивность обновления снизилась на 40%, а доля впервые
осваиваемой техники — в два раза. Здесь преимущественно способны
тиражировать устаревшую технику и соответственно устаревшие технологии.
Итак, состояние развития машиностроительного комплекса России
предопределяется не просто спросовыми, а инвестиционными ограничениями.
Именно они тормозят реструктуризацию на качественной основе с приращением
конкурентоспособности производства и выпускаемой продукции. Спад
капитальных вложений в несколько раз превысил уровень, предельно допустимый
для воспроизводства основных фондов, технологий и научно-технических
заделов, а также для функционирования инвестиционного комплекса. Такой
предельный уровень, оцененный специалистами Института народнохозяйственного
прогнозирования РАН в 16—30% (к 1990 г.). превышен по отдельным
предприятиям в 2—5 раз.
Даже если в стране прекратится снижение инвестиционной активности в
стране и произойдет некоторое увеличение объемов капитальных вложений в
силу действия сложившихся инерционных факторов и отсутствия достаточных
финансовых средств у потенциальных инвесторов не удастся стабилизировать
спрос на внутреннем рынке по всем основным группам технологического
оборудования.
2 Финансовое состояние и труд
Исходя из прогнозируемых объемов производства и динамики индексов-
дефляторов цен в машиностроении прибыль от всех видов деятельности за 1995
г. оценивается в размере 10 590 млрд. руб. (в фактических ценах рост к 1994
г. в 2,18 раза), на 1996 г. прибыль составила 16 610 млрд. руб.
Рентабельность производства 1996 г. несколько возросла и составила
22—23% против 21,3% в 1995 г. Доля прибыли, остающейся в распоряжении
предприятия, составила (с учетом инвестируемой) около 74%. По оценке
Департамента машиностроения Минэкономики РФ, до 8% прибыли будет направлено
на финансирование капитальных вложений. Проведенная переоценка основных
фондов на 1 января 1995 г. и переоценка в 1996 г. (в 1,5 раза) увеличила
размер амортизации с 1450 млрд. руб. в 1994 г. до 7180 млрд. руб. в 1996 г.
Амортизационные отчисления по-прежнему будут оставаться основным источником
финансирования капитальных вложений. Таким образом, кардинального улучшения
в финансовом состоянии предприятий в 1996 г. не произошло.
В 1995 г. численность работающих на машиностроительных предприятиях
сократилась на 271 тыс. чел., или на 11.4%. В 1996 г.. численность
уменьшилась еще на 118.6 тыс. чел. (4.6%). В связи с началом процессов
реального банкротства и выведения неэффективных производств сокращение
численности работников впервые будет соответствовать (по темпам) снижению
объема производства.
Среднемесячная заработная плата всего персонала в 1995 г. оценивается
в 493 тыс., руб. (рост к 1994 г.— 2.65 раза). На 1996 г. заработная плата
была на уровне 630 тыс. руб.: рост в 1.3 раза.
3 Институциональные преобразования
Практически все крупные предприятия тяжелого машиностроения уже
акционированы. В 1995 г. ускоренными темпами продолжалась приватизация
научных организаций отрасли. В 1996 г. в прямом государственном управлении
осталось примерно 7% предприятий (против 14% на начало 1995 г.). На
приватизированных предприятиях будет производиться 98,9% продукции от
общего объема по машиностроению, а доля работающих составит 97,4%.
Из общего количества предприятий и организаций, остающихся в прямом
государственном управлении, 29 предприятий и организаций предполагается
преобразовать в казенные заводы. Сдерживающим фактором в преобразовании
федеральных государственных предприятий в федеральные казенные предприятия
является ограниченность средств бюджета для выкупа их кредиторской
задолженности.
В 1995 г. начата работа по усилению управления государственной долей
капитала в акционерных обществах. Были оформлены 52 доверенности на
представление государства в органах управления АО. Пока основными
вопросами, решаемыми указанными представителями в АО, являются регулирующие
функции по сохранению деятельности предприятий, а также вопросы
производственного характера.
4 Инновационная и научно-техническая деятельность
Главным направлением инновационной и научно-технической деятельности
предприятий и организаций машиностроения в 1996 г. оставалась в основном
реализация заданий федеральных научно-технических, инновационных и
инвестиционных программ, сформированных в рамках федеральной программы
структурной перестройки экономики России. По 4-м федеральным целевым
программам, включенным на предварительном рассмотрении в Минэкономики в
перечень программ, подлежащих финансированию в 1996 г., госзаказчиком
является Роскоммаш. К реализации программ привлечено более 300 ведущих
предприятий и научных организаций.
Среди факторов, сдерживающих инновационную деятельность в народном
хозяйстве, основную роль играют монетарные: завышенные кредитные ставки,
высокий уровень инфляции и. что особенно характерно для машиностроения.
неплатежеспособность заказчиков. Новые технологии, и особенно
энергосберегающие, внедрялись только на трети предприятий. Что касается
автоматизации процессов производства, то доля предприятий, где ведутся
такие работы, составляет пока 11%. При этом внедрение новых технологий
наиболее активно осуществляется на крупных предприятиях.
Таким образом, предприятия тяжелого машиностроения оказались наиболее
зависимы в области нововведений от влияния экономической конъюнктуры.
Учитывая критическую ситуацию с положением отраслевой науки и принимая
во внимание, что объектом государственной поддержки должен стать российский
научно-технический потенциал, на правительственном уровне в качестве
первоочередных необходимо реализовать следующие основные меры:
предусмотреть реальные ассигнования на финансирование научно-
исследовательских и инновационных работ в размере не менее 3% расходной
части годового бюджета (постановление Правительства Российской Федерации от
17.04.95 г. № 360 «О государственной поддержке развития науки и научно-
технических разработок»);
остановить неуправляемое распространение рыночных отношений на научно-
техническую сферу;
последовательно изменяя инновационный климат в экономике, способствовать
формированию платежеспособного спроса на инновации;
создать условия (экономические, правовые, социальные) для развития
предпринимательства в научно-технической сфере;
переориентировать часть ресурсов в пользу федеральных инновационных
программ, подкрепив затраты на НИОКР необходимыми инвестициями и
государственной поддержкой.
5 Капитальное строительство
Объем капитальных вложений на 1996 г. по объектам производственного и
непроизводственного назначения за счет всех источников финансирования
составил 7533,7 млрд. руб. , в том числе за счет собственных источников
6230 млрд. руб. (82,7%). Объемы собственных средств предприятий образуются
в такой пропорции: 78,5% — за счет амортизационных отчислений. 21,4% — из
прибыли. На строительство объектов производственного назначения направлено
5448,7 млрд. руб., в том числе за счет централизованных капитальных
вложений всего лишь 263,7 млрд. руб. (4,8%). Для сравнения — в ценах 1991
г. это 0,07—0,08 млрд. руб.
Иные формы привлечения проблемы не решают. Так. по экспертной оценке,
в 1996 г. за счет средств местных бюджетов, коммерческого и частного
капитала, эмиссии ценных бумаг предприятия намечают использовать на
инвестиции 1286,0 млрд. руб. (против 536 млрд. в 1995 г.).
Иностранные инвестиции, по оценке Роскоммаша. могут составить около
67,4 млн. долл. Дальнейший приток иностранных инвестиций в машиностроении
сдерживается сохранением инфляционных процессов, а также отсутствием в
связи с этим долгосрочных страховых и правовых гарантий для инвесторов.
Капитальные вложения производственного назначения за счет средств
федерального бюджета составили 263.74 млрд. руб. или 4.8% от общего объема
капитальных вложений за счет всех источников финансирования.
В связи с ограниченностью бюджетных средств финансирование последних
из названных программ осуществляется не полностью, а только в рамках
первоочередных мероприятий и отдельных объектов. По той
| |  скачать работу |
География отраслей тяжелого машиностроения |
