Геополитика США и России
чез.
Россия не только изменила свою внешнеполитическую ориентацию, сменив
"прозападную дипломатию А. Козырева" на "провосточную дипломатию Е.
Примакова", но и перешла от ориентации на сотрудничество в рамках СНГ к
ставке на собственные усилия. Целью ее политики все больше становится
односторонняя, а не взаимная безопасность. Естественно, что такое полярное
изменение внешнеполитических приоритетов произошло не случайно.
Увеличивающаяся активность США в зонах национальных интересов России,
формирование под их покровительством антироссийских альянсов из числа
бывших ее союзников; вполне закономерные и оправданные попытки новых
независимых государств укрепить свое экономическое и политическое
положение, используя географические и природно-ресурсные преимущества;
нынешняя экономическая, военная и политическая слабость самой России и
объективная невозможность выступать в роли гаранта безопасности в зонах ее
национальных интересов - все это слагаемые, повлекшие изменение российского
общественного мнения и, как следствие - внешнеполитического курса.
Начиная с середины 90-х годов все большее число российских политиков и
политических комментаторов высказывают подозрения, что Запад и особенно США
не считаются с коренными интересами России и пользуются ее слабостью в
целях расширения зон собственного влияния. Результат - негативное отношение
россиян к США. Проведенный в мае 1997 г. ЮСИА опрос свидетельствует: семеро
из каждых десяти россиян полагают, что США "пользуются нынешней слабостью
России, чтобы низвести ее до уровня второсортной державы". Не составляет
секрета, что и интерес к России в Америке стремительно падает. И если на
уровне общественного сознания пока преобладает безразличие, то на
политическом уровне все чаще доминирует раздражение, основанное на том
обстоятельстве, что "Россия пытается проводить собственную внешнюю
политику, особо не считаясь с интересами США". И данное "раздражение" имеет
свое геополитическое основание. Слишком высоки ставки в борьбе между
Россией и США за сферы влияния и особенно в регионе Евразии, являющемся
ключевым с точки зрения геополитики. Трудно не согласиться с З. Бжезинским,
который подчеркивает, что "Та держава, которая станет на нем (евразийском
пространстве) доминирующей, будет оказывать решающее влияние в двух из трех
наиболее развитых в экономическом плане регионах планеты: Западной Европе и
Восточной Азии... Страна, доминирующая в Евразии, будет почти автоматически
контролировать развитие событий на Ближнем Востоке и в Африке". Отсюда и
главная задача - любыми путями добиться доминирующего положения в регионе,
что требует, с одной стороны, ослабления позиций России, традиционно
доминирующей в нем, а с другой - поиска союзника, с которым можно было бы
разделить сферы влияния. Таких союзников в азиатской части Евразийского
континента два - Япония и Китай, которые в XXI веке, по всем прогнозам,
будут обладать значительным военно-экономическим потенциалом, но, несмотря
на это, ни сами по себе, ни в китайско-японском альянсе не смогут выступать
в качестве доминирующей силы на всем евразийском пространстве.
К середине 90-х годов в глобальном геополитическом противостоянии
между Россией и США на Евразийском континенте, во всяком случае, в его
азиатской части, одно из первостепенных мест заняли внешнеполитические
ориентации Китая и Японии, которые, в свою очередь, стремились "не упустить
благоприятный момент" и использовать это противостояние в собственных
интересах. Именно эти обстоятельства приводят к тому, что, во-первых, место
России в Америке, как, собственно, и место США в российской внешней
политике, все более отчетливо начинает занимать Китай, а во-вторых -
происходит существенная корректировка внешнеполитического курса Японии и ее
ориентация на улучшение отношений с Россией и Китаем.
Начало третьего тысячелетия и нового XXI века можно охарактеризовать
как начало формирования принципиально новой модели развития глобальной
геополитической системы в мире, предопределяющей установление новых
международных и межгосударственных отношений, изменение баланса сил,
ресурсов, создание новых условий развития мирового сообщества.
Выборы 2000 года и избрание Президентом России В.Путина и выборы 2001
года и избрание Президентом США Джорджа Буша предвещают новые этапы
развития политических, экономических, финансовых и военных отношений двух
великих держав. Положительные тенденции в отношениях между США и Россией
стали возможны благодаря твердой позиции Президента США Джорджа Буша-мл. и
Президента России Владимира Путина, свидетельством чего является Совместное
заявление в Генуе, 22 июля 2001 года и привлечь для выработки предложений
деловую общественность США и России. В связи с подготовкой материалов к
девятому ежегодному собранию членов и правления Совета на тему: "Россия в
глобальной экономике: статус и перспективы" и предстоящим переговорам на
высшем уровне между Президентами США и России, Джорджем Бушем-мл. и
Владимиром Путиным, представляется наиболее рациональным рассмотреть
следующие предложения, которые могут способствовать улучшению экономической
обстановки как в США, так и в России на взаимовыгодной двусторонней
долгосрочной основе.
Для США это позволит:
- перейти от сокращения к увеличению темпов роста производства и
производительных сил;
- увеличить экспорт в Россию широкого спектра машинотехнической
продукции, технологического оборудования, производственных перерабатывающих
комплексов и т.д.
В США эти действия приведут к увеличению ВВП, стабилизации на
финансовых и фондовых рынках, к росту курса доллара по отношению к евро, а
также могут стать гарантией стабильности экономики. США может стать
основным торговым партнером России и увеличить товарооборот компаний,
продукция и/или услуги, которые они предоставляют, производятся в США или
за пределами США, но выпускаются на рынок от имени США.
Наращивание экспорта США в Россию особых возражений не вызовет, так
как, во-первых, подобное оборудование и машиностроительные виды продукции в
России не производились и не производятся, следовательно, отсутствует
товарная конкуренция; во-вторых, устаревшие в России на 60-80% и требующие
срочной замены основные производственные фонды приведут в скором времени к
падению производства в топливно-энергетической, металлургической,
химической и т.д. промышленности, со всеми вытекающими, нежелательными для
России негативными последствиями.
Из вышесказанного можно сделать следующие выводы: экспорт
оборудования из США будет только способствовать резкому подъему экономики
России. При этом необходимо акцентировать внимание на том, что речь идет не
только о развитии экономических отношений между США и Россией, а о
потенциальных возможностях экономического, финансового и промышленного
развития России, ее интеграции в сообщество экономически развитых
цивилизованных государств с рыночной экономикой и основами правового
регулирования.
Одна из самых главных проблем, существующих в России - проблема
финансового и фондового секторов экономики. Этот очень важный вопрос,
который заслуживает особого внимания и прямых переговоров с Владимиром
Путиным, как с человеком, больше всего заинтересованным в проведении в
России реальных, а не бумажных реформ. Этот вопрос включает в себя, прежде
всего, изменения положения банковской деятельности банков-нерезидентов,
действующих в России с многими ограничениями. Действие без ограничений в
России филиалов или дочерних банков США, всемирно признанного государства,
обеспечившего и обеспечивающего 100% гарантии сбережения и возврата
денежных средств, принадлежащих вкладчикам или инвесторам, позволит
привлечь замороженные в настоящее время денежные средства, принадлежащие
гражданам России и хранящиеся у населения, как правило, в американской
валюте, на общую сумму примерно 60 миллиардов долларов США и направить их в
реальный сектор экономики на решение задач проектного финансирования в
наиболее рентабельные проекты.
Во-вторых, ввести в оборот активы, в том числе принадлежащие
государству и являющиеся неоспоримой собственностью государства. Это
позволит ввести в оборот имеющиеся резервы и развивать вторичный рынок
капитала, что обеспечит приток в промышленность России прямых инвестиций,
создать ликвидный рынок ценных бумаг России и разместить финансовые
инструменты на мировых фондовых рынках и активно развивать
внешнеэкономическую деятельность и в итоге избежать прогнозируемого на 2003
год дефолта. Все это приведет к росту финансовой устойчивости и постепенной
стабилизации банковской системы, укреплению экономики российского
государства и созданию капитала.
Экономическое и политическое развитие России и США зависит, прежде
всего, от твердой позиции Президента России Владимира Путина и Президента
США Джорджа Буша-мл., администрации Президента и Правительства США по
оказанию финансовой поддержки в первую очередь американским компаниям,
работающим в России и создающим материальную сферу производства,
выпускающим товары на рынок от имени американской фирмы и доля США в
которых составляет 51% и более процентов. [17]
Бжезинский считает, что сближение России и США неизбежн
| |  скачать работу |
Геополитика США и России |
