Государство Маурьев в Индии
стократии, как и соперничество между представителями правящих варн, была
неизменной.
Непосредственно до рассматриваемой эпохи в Древней Индии на базе
старых племенных государств, растущих вместе с развитием ремесла и торговли
городских центров, складываются первые более или менее крупные государства,
которые ведут между собой непрекращающиеся войны, истощая друг друга. Эти
государства, кроме воспетых в древнеиндийских эпических сказаниях войн, не
оставили заметного следа в индийской истории.
С этого времени и ведет свое начало традиция слабых и кратковременных
государственных образований, возникающих, возвышающихся и быстро приходящих
в упадок, как и невостребованность централизации, сильной государственной
власти, ставшая характерной чертой древнеиндийской цивилизации.
Данная цивилизационная особенность Древней Индии связана с рядом
исторических причин, главнейшие из которых заключались в варново-кастовом
строе и крепости общинной организации. Жесткая варново-кастовая система
срази навсегда определенным местом человека в ней, с кастовым конформизмом,
неукоснительным следованием, соблюдением религиозно-нравственных установок
поведения человека была своеобразной альтернативой принудительного
характера государственной власти. Бесспорно, способствовала этому
замкнутость, автономность индийской общины с ее натуральным хозяйством, с
патриархально-патронажными межкастовыми взаимосвязями земледельческой части
общины с ее ремесленниками, слугами, получившая название "джаджмлни".
Самодостаточная устойчивость и одновременная адаптивность, вариабельность
индийской общины сделали ее в определенном смысле внеисторичной.
Дальнейшие процессы политической консолидации, ускоренные внешней
угрозой, привели в V в. к возникновению относительно сильных
древнеиндийских государств Кошалы и Магадхи, соперничество между которыми
привело в IV в. до н.э. к победе. Магадхи, занимающей выгодные
географические, стратегические и
Система внутриобщинных, межкастовых экономических взаимосвязей
"джаджмани", консервирующая относительно высокую степень застойности
социальной жизни в индийской деревне, продолжает существовать в отдаленных
от городов и индустриальных центров районах в современной Индии.
Торговые позиции в северо-восточной части страны. Упрочение позиций
новой правящей династии в Магадхе после разгрома ставленника Александра
Македонского привело к созданию обширной империи Маурьев.
Империя Маурьев достигла наивысшего расцвета в III в. до н.э. в период
правления Ашоки, когда в Индии складывается относительно централизованная
восточная монархия. Ее границы простирались от Кашмира и Гималаев на севере
до Майсура на юге, от областей современного Афганистана на западе до
Бенгальского залива на востоке.
Империя складывалась не только в результате войн, покорения ряда
племен и народов, установления вассальных отношений между Магадхой и
отдельными княжествами, но и в результате так называемого морального
завоевания — распространения религиозно-культурного влияния развитых
областей северо-восточной Индии на другие части страны. Относительная
централизация в империи держалась не только на военной силе Маурьев, но и
на проводимой ими гибкой политике объединения страны. В пестрый состав
империи был включен ряд полуавтономных государств, сохранивших свои органы
управления, обычаи. Это вассальные княжества, обязанные Маурьям выплатой
дани и военной помощью, республиканские государства-общины, ганы и сангхи,
которые, по свидетельству Артхашастры, "в силу своей сплоченности неодолимы
для других" [2, c. 187], родоплеменные объединения.
В империи Маурьев — сложном политическом образовании — не прекращалась
борьба двух тенденций: к установлению единодержавного правления и к
сепаратизму, раздробленности. Последняя в конечном счете во II в. до н.э.
побеждает. В силу этого нельзя преувеличивать ни централизации, ни
бюрократизации государства, несмотря на картину "идеального"
всеохватывающего правления, нарисованную в Артхашастре.
Центральный административно-военный аппарат в Индии был относительно
слаб по сравнению с другими государствами Древнего Востока, что было тесно
связано с сохранением важной роли в государстве органов общинного
самоуправления. Все это дает основания утверждать, что в монархических
государствах Индии в периоды значительного их усиления, как, например, в
империи Маурьев, власть древнеиндийских царей не была деспотической в
прямом смысле этого слова. Она сдерживалась не только самоизоляцией общин,
но и положением в государстве господствующей наследственной знати,
установившимися традиционными религиозно-этическими нормами. Религия, в
частности, исключала законодательные функции индийских царей, утверждала
незыблемость и неизменность норм права, заключенных якобы в ведах. Веды же
должны были толковаться только мудрецами-брахманами. Эта традиция была
поколеблена лишь при Ашоке, когда правительственный указ стал включаться в
число источников права.
Индусская политико-религиозная концепция "богоугодного царя"
(девараджи) предписывала ему выполнение особой дхармы (обязанностей). Одна
из главных обязанностей — охрана подданных (Законы Ману, VII, 2—3).
"Защищая" народ, царь мог заставить его платить налог — бали. Наряду с
основным налогом, рассматриваемым как плата царю за охрану подданных,
существовали другие многочисленные поборы в пользу центральной власти:
торговые пошлины, "приношения плодов" и пр. О широте налоговых полномочий
древнеиндийских царей, которые могли по своему усмотрению увеличивать
налоговую ставку, свидетельствуют содержащиеся во всех дхармашастрах
безуспешные призывы к царям соблюдать умеренность в сборе налогов.
Царю вверялось также осуществление правосудия с помощью опытных
брахманов. Он считался опекуном всех малолетних, больных, вдов, должен был
возглавлять борьбу со стихийными бедствиями, голодом. Важнейшей функцией
царей была организация публичных работ, освоение и заселение царских
земель, строительство ирригационных сооружений.
Согласно религиозным воззрениям, как и во всех странах Древнего,
Востока, царская власть обожествлялась. Однако древнеиндийские государства,
в том числе и государство Маурьёв, нельзя рассматривать как теократические
монархии. Ашока называл себя не богом, а "милым богам". В Законах Ману
(VII, 8) обожествляется скорее царская власть, а не царь-человек, который
может быть "глупым, жадным, необразованным", "приверженным к порокам" [2,
c.191]. Лишь свободная воля индийских царей давала им, согласно
дхармашастрам, возможность реализовать заключенные в них божественные
начала, и тогда все подданные процветали, если были верны царю, если
следовали за ним. Но та же самая воля позволяла царю уклоняться от
выполнения своей дхармы, следовать греховным человеческим целям, что вело к
гибели и его самого, и управляемый им народ. "От отсутствия смирения
погибали многие цари вместе с достоянием, — предостерегали Законы Ману (7,
10), — благодаря смирению даже отшельники наследовали царство". Царю-
человеку предписывается почитать брахманов, знающих веды, поступать по их
совету.
Царь являлся главой административного аппарата. От него зависели
назначения должностных лиц и контроль за их деятельностью. Все царские
чиновники, согласно Артхашастре, делились на группы центрального и местного
управления. Особое место занимали советники царя — высшие сановники
(мантрины, махаматры). Из советников царя состоял и совещательный
коллегиальный орган — мантрипаришад, своеобразный пережиток органов
племенной демократии. Членство в мантрипари-шаде не было четко установлено,
наряду с сановниками в него иногда приглашались представители городов. Этот
орган сохранял некоторую независимость, но лишь по ряду второстепенных
вопросов мог принимать самостоятельные решения.
Сохранение государственного единства требовало твердого
государственного управления. Маурьи в период централизации пытались держать
все нити управления в своих руках, опираясь на различные категории
чиновников, составляющих разветвленную сеть органов исполнительного и
судебного аппарата.
Специальная группа царских чиновников была связана, например, с
организацией управления царским хозяйством, с деятельностью по пополнению
царской казны. Артхашастра упоминает чиновников, призванных надзирать за
царскими пастбищами, за гаванями, за судоходством, ведавших морской
торговлей, судостроением и пр. С регулированием экономической жизни страны
была связана деятельность специальных категорий чиновников (адхъяк-ша),
среди которых важное место занимали чиновники финансового ведомства,
ведавшие сбором налогов, государственной казной: Эти чиновники, согласно
Законам Ману, должны были обладать "честностью, умом и твердостью" (VII,
60). Выделялась также особая группа чиновников, следившая за снабжением
армии. В зависимости от рода своей деятельности они подчинялись или
главному сборщику налогов, или главному казначею, или главнокомандующему
армией (сенапати). Среди других высших чиновников особое место занимали
главный судья, юридический советник царя и советник царя по
| |  скачать работу |
Государство Маурьев в Индии |
