Гражданское общество и правовое государство
Другие рефераты
Введение.
О гражданском обществе в российской политической жизни ныне говорят
многие, не очень представляя себе, что это такое. Разумеется, такое
состояние порождено десятилетиями, когда само понятие гражданского общества
было исключено из отечественного теоретико-юридического знания. Но сейчас,
гражданское общество вошло в научный и политический оборот, оно не должно
стать неким фетишем. Утверждение типа: демократия невозможна без развитого
гражданского общества, не следует принимать дословно.
Размышления о социальных институтах всегда включают прогнозы об их
будущем. И эти прогнозы – не важно сбываются они или нет – как импульсы из
будущего организуют настоящее. В одних прогнозах государство и право
должны отмирать при определенных условиях (при построении коммунистического
общества). В других – они вечны, так как преподнесены человечеству Богом. В
третьих – одному из конкретных государств, предназначалось быть
«тысячелетним Рейхом». В концепциях, ведущих свое происхождение от
утверждений Платона, государство возникло в первоначально как «совершенное»
и, представляя собой живой организм, постепенно вырождается, разрушается
(точно так же, как это происходит с живым организмом).
В концепции известного современного социолога Фукуямы, либерально-
демакратическое государство – это венец политико-правового творения
человечества.
Эти и другие концепции (анархические, эсхатологические и так далее)
вытекают органично из различного понимания государства и права.
Гл 1. Характеристика и понятие гражданского общества.
На прошлом этапе отечественная теория государства и права также
обращалась истокам, но главным образом классового наполнения к
принудительным характеристикам государства и права. И оставляла в стороне
богатейшее теорико-правовое наследие Гегеля. Из него черпали лишь
философские идеи, и то те, которые были созвучны существующему социальному
строю, прежде всего диалектическую логику.
Глубокое осмысление понятия гражданского общества получило в трудах
Гегеля, а именно в его «Философии права». Одним из принципов гражданского
общества по Гегелю, является конкретное лицо, имеющее свои конкретные цели,
то есть индивид. Другим принципом – «всеобщность», то есть соотношение лиц
между собой, то есть, все тот же вопрос о взаимодействии индивида и
общества и об ограничении свободы одного индивида, свободой другого в
обществе, об ограничении свободы индивида интересами общества.
Сюда относится замечание Гегеля о новой проблеме появившейся в
связи с функционированием буржуазного общества – о проблеме налогов.
Гегель утверждает, что индивид обязан платить налоги – без этого
государство так оскудеет, что индивиды, члены гражданского общества,
вообще не смогут удовлетворять свои потребности.
Гегель раскрывает содержание гражданского общества. Это, во-первых,
определение потребностей индивида и их удовлетворение посредством труда
этого индивида, а так же удовлетворение потребностей других членов общества
в той же трудовой деятельности. Это – во-вторых, сохранение свободы во
«всеобщем», то есть в обществе, защита собственности посредством
правосудия. Наконец, в-третьих, предотвращение остающихся в обществе
«случайностей», внимание к личности, ее интересам как интересам общества.
Иными словами, гражданское общество включает в себя целенаправленную
трудовую деятельность индивидов, свободу предпринимательства и другие
свободы, собственность, правильное взаимодействие личности и общества,
четко работающую судебную систему осуществляющую защиту на основе права.
Таким образом, гражданское общество Гегеля – это хорошо известное нам
первоначальное общества расцвета буржуазии, со всеми его характеристиками и
практикой.
Вот почему и для российского общества, только теперь, в конце ХХ
века, вступившего на путь формирования гражданского общества, так важно
знать исходные теоретико-правовые положения, характеризующие это общество.
Идея гражданского общества на предыдущем этапе исторического развития
России была заменена концепцией социалистического общества. Политическая
система состояла из органов власти – Советов народных депутатов и
осуществления их властных полномочий. Экономическая система – из
социалистической собственности, социалистических форм трудовой
деятельности. Социальная система – из рабочих, крестьян, трудовой
(народной) интелигенции.
Создание гражданского общества становится одним из необходимых
условий продвижения России по пути крупных социально-политических,
экономических и правовых реформ, одной из целей модернизации российского
общества.
Гражданское общество – это не некое абстрактное и идеализированное
коллективное образование, искусственно создаваемое. Это действительно
состояние общества в определенное время в определенной стране ставшее на
путь рыночной экономики и либерально – демократического режима. Это
гражданское общество сохраняет органическую связь с государством,
обеспечивающим частное право и иные атрибуты правовой государственности,
главным образом – правосудие, а так же возможность гражданину иметь и
использовать собственность, искать и получать удовлетворение своих прав по
суду и так далее.
Разумеется, что речь не идет о сведении содержания гражданского
общества к гегелевской модели. За двести лет, оно обогатилось многими
другими ценностями. Среди них к примеру, открытость, глобальность, новые
права и свободы, в том числе право на информацию.
Сюда же входят и новые обязанности, в том числе и по отношению к
интеллектуальной собственности, экологическая проблема и многое другое.
Гл 2. Правовое государства. Понятие и признаки. Государство правовое
и социальное.
Правовое государство – это не схема, расписанная по своим признакам,
а действительно живой организм, обеспечивающий цели и интересы конкретного
индивида и сохранение стабилизации общества с рыночной экономикой и
либерально-демократическим политическим режимом.
Господство права и верховенство законов в своем конкретном содержании
реализуют в правовом государстве принцип «вся власть закону», который
является основным императивом государственно-организованного общества.
Господство права – это означает, что все подчиняются правовым предписаниям,
принятым в установленном порядке, не допуская произвола, злоупотребления
правом. Верховенство закона – означает, что все признают основополагающем
в таком обществе является закон, принятый законодательным органом и все
другие подзаконные акты должны соответствовать закону. Высшую юридическую
силу имеет Конституция -– и все это тоже признают и соблюдают. Все другие
законы должны соответствовать Конституции.
Другие признаки правового государства, так же характеризуют это
государственное образование как обеспечивающее, даже обслуживающее
гражданское общество. Только в этом смысле можно говорить о государстве,
как форме гражданского общества, которое только в этой связке и в этом
смысле является содержанием правового государства.
Например, такой признак правового государства, как наличие
разветвленной фактически действующей системы права и свобод, обязанности и
ответственности члена гражданского общества. Наличие такой системы,
защищенной в первую очередь судебной властью, обязательное условие
предпринимательства, обладание собственностью и использование собственности
в интересах индивида и общества и тому подобное.
Следующий признак правового государства – разделение властей.
Основной теоретический вопрос, который возникает при рассмотрении
разделения властей как признаке правового государства - это вопрос о том,
чем отличается разделение властей в правовом государстве, от разделения
властей в других государственно-организованных образованьях. И тут, в
первую очередь, следует указать, на независимую судебную власть, которая
сооринтированна, прежде всего, на защиту прав и свобод индивидов, на
правосудие.
У правового государства должна быть независимой, но юридически
регулируемой, и четвертая власть – власть средств массовой информации. Без
открытости, полной информированности общества, гласности, правовое
государство так же не смогло бы обслуживать гражданское общество.
Информационное обслуживание – это новая и важная функция правового
государства.
Вместе с тем, безусловно, не должно быть и употребления во зло
свободы слова, свободы массовой информации. Злоупотребления в этой области
деформируют саму деятельность правового государства.
Такой признак правового государства как взаимодействие гражданина и
государства также «работает» на гражданское общество. Взаимные права и
обязанности гражданина и государства обеспечивают соблюдение как частных
интересов, так и общих (общесоциальных, национальных, интересов крупных
социальных групп).
Переплетение этих интересов создает такую пеструю ткань, окутывающую
жизнедеятельность государства и личности, что приходится вспоминать о
самоорганизационных процессах в жизни гражданского общества. Здесь, как
никогда более, т
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
