Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Конституционная монархия в Англии



 Другие рефераты
Конспект по истории государственного управления Конспект по монографии Российская эмиграция в современной историографии Конституционный конфликт в Пруссии в 1860-1866 гг. Конституция 1918

Личная власть представителя индепендентов по своей сути и форме не могла
обеспечить   долговременные    интересы    буржуазно-дворянской    верхушки,
значительно укрепившей свои позиции  в  ходе  революции.  Поскольку  главным
противником буржуазии и  джентри  стала  теперь  не  королевская  власть,  а
движение низов, смерть Кромвеля ускорила соглашение этих слоев с  феодальной
аристократией в целях  возвращения  к  "законной  власти".  Это  нашло  свое
выражение в реставрации в 1660 г.  монархии  Стюартов.  Потеряв  надежду  на
активизацию роялистского подполья в Англии, а также на военное  вторжение  в
Англию армий «дружественных» держав Европы,  Карл  в  переговорах  с  Монком
оказался более чем сговорчивым. По замыслу правящей  группировки  джентри  и
буржуазии, эта монархия должна была  быть  конституционной  и  гарантировать
незыблемость главных завоеваний революции. 14 мая 1660 г. была  опубликована
«Бредская  декларация»,  в  которой  Карл  обещал   помилование   участникам
гражданской войны на стороне  парламента  (за  исключением  «цареубийц»—лиц,
причастных к казни Карла I); признавал  отмену  так  называемого  рыцарского
держания, т. е. превращение  феодальной  собственности  лендлордов  почти  в
полную  буржуазную  собственность,  а  также  результаты  распродажи  земель
делинквентов; наконец, была обещана веротерпимость. Этот минимум  завоеваний
вполне устраивал буржуазию и новое дворянство.  И  как  следствие  одним  из
первых актов вновь собравшегося парламента —  Конвента  —  было  официальное
обращение к Карлу Стюарту с приглашением вернуться в Англию. 26 мая 1660  г.
Карл торжественно въехал в Уайтхолл и стал Карлом II, а Англия —  монархией.
Однако это была уже не прежняя монархия, в которой власть  короля  считалась
«властью Божией милостью», это была монархия «милостью  парламента».  Однако
новая  расстановка  политических  сил  в  стране   способствовала   усилению
феодальной  реакции.   Участники   революции   преследовались,   организации
пресвитериан  и  индепендентов   были   ликвидированы.   В   то   же   время
восстанавливались   англиканская   церковь,   Тайный    совет    и    другие
дореволюционные органы  государства  (за  исключением  наиболее  ненавистных
Звездной  палаты  и  Высокой  комиссии),   а   также   старый   порядок   их
формирования.
   Стремление Карла II и его преемника Якова II восстановить абсолютизм,  а
также  симпатии  монархов  к  католицизму  вызвали  широкое  недовольство  в
стране. Реставрация лишь ускорила распад традиционных  форм,  восстановление
которых было заведомо обречено на неудачу.
   Парламент,  как  и  раньше,  стал  ареной  политического  противоборства
сторонников короля и оппозиции. В это время в  парламенте  складываются  две
политические группировки.  Представители  придворной  аристократии  и  часть
джентри, ориентирующаяся на Стюартов, а также духовенство  составили  партию
"тори".  Оппозиция  —  купцы,  финансовая  буржуазия  и  верхушка   джентри,
обогатившаяся  в   ходе   революции,   которых   поддерживала   промышленная
буржуазия,  —  образовала  партию  "вигов".  Обе  группировки  были  еще  не
оформлены в организационном отношении; и виги, и тори в  последующем  прошли
через целый ряд партийных размежевании и переходов части их членов из  одной
группировки в другую. Тем не менее их политические взаимоотношения  наложили
значительный отпечаток на дальнейшее развитие страны.
   Определенным успехом оппозиции  в  борьбе  с  проявлениями  королевского
произвола стало принятие Акта о лучшем обеспечении свободы  подданного  и  о
предупреждении заточений за морями (Habeas Corpus Act)  1679  г.  Закон  был
призван  ограничить  возможности  тайной  расправы  короля  со  сторонниками
оппозиции, но приобрел  более  общее  значение.  Он  упростил  и  упорядочил
процедуру   получения   судебного   приказа   о   предварительной   доставке
арестованного лица в суд для  решения  вопроса  о  пребывании  под  стражей.
Любой подданный, задержанный за "уголовное или считаемое  уголовным"  деяние
(исключая государственную измену  и  тяжкое  уголовное  преступление),  имел
право лично или через представителей обратиться в суд с письменной  просьбой
выдать приказ " Habeas Corpus ",  адресованный  должностному  лицу  (шерифу,
тюремщику), в ведении которого  находился  арестованный.  Получив  приказ  "
Habeas Corpus ", шериф или тюремщик были  обязаны  в  установленный  законом
срок доставить заключенного в суд с указанием истинных причин ареста.  После
рассмотрения копии предписания об  аресте  и  выяснения  мотивов  задержания
судье  предписывалось  освободить  арестованного  под   денежный   залог   и
поручительство  с  обязанностью  явиться  в  суд  в  ближайшую  сессию   для
рассмотрения дела, по существу. Исключение  составляли  случаи,  когда  лицо
было арестовано в законном порядке за деяния, при которых по закону  оно  не
могло быть взято на  поруки.  Кроме  того,  если  лицо  было  арестовано  за
государственную измену  или  тяжкое  уголовное  преступление,      "  Habeas
Corpus " не выдавался. В этом случае  действовала  особая  процедура  подачи
петиции о разборе дела и освобождении на поруки.
   Лицо, освобожденное по приказу " Habeas  Corpus  ",  нельзя  было  вновь
заключить в тюрьму и арестовать до суда за то же  преступление.  Запрещалось
также переводить задержанного из одной тюрьмы в другую и содержать без  суда
и следствия в тюрьмах заморских владений Англии.
   Закон  предусматривал  ответственность   должностных   лиц,   судей   за
неисполнение  его  предписаний:  высокие  штрафы  в  пользу  заключенного  и
освобождение от должности.
Акт 1679 г. наряду с Великой хартией приобрел значение  одного  из  основных
конституционных документов Англии, содержащих ряд принципов справедливого  и
демократического правосудия: презумпции невиновности, соблюдения  законности
при задержании, быстрого и оперативного  суда,  совершаемого  с  "надлежащей
судебной процедурой" и по месту совершения проступка. В то  же  время  можно
отметить и историческую ограниченность этого закона.  Во-первых,  ущемлялись
права лиц, обвиненных в тяжких уголовных преступлениях или соучастии в  них.
Во-вторых, для освобождения на поруки до  суда  требовался  денежный  залог,
сумма которого могла быть очень  значительной.  В-третьих,  действие  закона
могло  быть  приостановлено  парламентом,  что   впоследствии   неоднократно
происходило на практике.
   Политика Стюартов, которая грозила обратным перераспределением церковных
земель,  захваченных  буржуазией  и  джентри,  привела  к   кратковременному
объединению вигов и тори. Произошел дворцовый  переворот  1688  г.  с  целью
замены Якова II более "удобным" монархом. Этот  переворот  получил  название
"Славная революция". Она,  по  существу,  завершила  оформление  компромисса
между фактически господствующей в важных сферах жизни общества буржуазией  и
официально правящей земельной аристократией. Политическая власть в центре  и
на местах оставалась в основном в руках знатных землевладельцев в обмен  ,на
гарантии  соблюдения  интересов  финансовой  верхушки  буржуазии.  Указанный
компромисс заложил основы прочного консенсуса между  ведущими  политическими
силами  по  основополагающим   вопросам   социально-политического   развития
страны, который стал важнейшей чертой  английской  политической  культуры  в
XIX и XX вв. Отныне разногласия между этими силами  не  должны  были  носить
"принципиального"  характера,  способного  нарушить   такое   соглашение   и
политическую стабильность в английском обществе.
   Важнейшим политическим результатом такого компромисса стало  утверждение
в Англии конституционной  монархии,  получившей  закрепление  в  двух  актах
парламента:
                Билле о правах 1689 г. и Акте об устроении 1701 г.
   Билль о правах определил положение парламента в системе  государственных
органов. Утверждая верховенство парламента в области законодательной  власти
и финансовой политики, Билль  провозгласил  незаконным:  1)  приостановление
действия законов или их исполнения  без  согласия  парламента;  2)  взимание
налогов и сборов в  пользу  короны  без  согласия  парламента.  Кроме  того,
содержать постоянную армию в мирное время дозволялось только с его  санкции.
Билль устанавливал свободу слова и прений в парламенте,  свободу  выборов  в
парламент, право обращения  подданных  с  петицией  к  королю.  Он  содержал
специальное указание о  том,  что  парламент  должен  созываться  достаточно
часто.  Впоследствии  это  положение  было  уточнено,  и   срок   полномочий
парламента был определен сначала в 3 года, а затем — 7 лет.
   Акт  об  устроении,  именуемый   также   Законом   о   престолонаследии,
устанавливал  порядок  престолонаследия  и  содержал  дальнейшие   уточнения
прерогатив законодательной и  исполнительной  власти.  Лица,  вступившие  на
английский  трон,  обязаны  были  присоединиться  к   англиканской   церкви.
Дальнейшее ограничение королевской прерогативы выразилось в том, что  судьи,
назначаемые короной, могли оставаться на  своих  постах,  "пока  ведут  себя
хорошо", и отстранялись от должности только  по  представлению  обеих  палат
парламента.  Чтобы  уменьшить  влияние  короны   на   деятельность   палаты,
запрещалось  совмещение  членства  в  палате  общин  с  занятием   должности
королевского  министра   (это   положение   было   вскоре   отменено).   Акт
предусмотрел правило, согласно  которому  все  акты  исполнительной  власти,
помимо подписи  короля,  нуждались  в  подписи  соответствующих  королевских
министров (контрасигнатура), по совету и с  согласия  которых  они  приняты.
Важным установлением было лишени
123
скачать работу


 Другие рефераты
Тыныштықбек Әбдікәкімов
Лидерство и руководство
Ахмет Байтұрсынов және қазақ терминологиясы
Очистка воды


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ