Концепция бизнес-плана
к
коммерческому освоению инвестиционных ресурсов.
Второй тип документов – это сравнительный (иногда называемый
«структурным») анализ экономики региона (области, района, города).
Подготовка этих материалов опирается на обработку статистической информации
о состоянии и динамике развития отраслей в целом и отдельных предприятий,
которые действуют на соответствующей территории. В результате исследований
формируется перечень приоритетных объектов инвестирования. По мере
уточнения информации о проектах – заявках на новое строительство со стороны
предпринимательских кругов (а подобная информация может концентрироваться
только у местной администрации) – перечень объектов к инвестированию с
прямой или косвенной поддержкой со стороны региональной (местной)
администрации составляется уже с учетом как коммерческой, так и
региональной социально-экономической значимости. На этом этапе фактически
определяется уровень заинтересованности местных органов власти в реализации
проекта.
Третий тип документов – пилотный проект бизнес-плана. На данной стадии по
ограниченному кругу показателей разрабатывается сокращенный вариант бизнес-
плана для каждого проекта, претендующего на поддержку администрации в
получении инвестиций. Заказчиками таких проработок являются уже те
организаторы проекта, которые его ведут и которым принадлежит задуманная
идея. Одной из основных составляющих пилотного проекта бизнес-плана
является раздел с вариантами схем финансирования проекта и определением
условий возврата и использования привлекаемых финансовых средств, оценка
степени риска на различных стадиях осуществления проекта, готовность и
подготовленность организаторов к полной реализации проекта и т.д.
Для региональной (местной) администрации встает задача организации
экспертизы соответствующих проектов и принятие необходимых решений для их
реализации. Пир этом форма участия определяется, исходя из специфики
рассматриваемых проектов и необходимости обеспечения максимально
эффективного использования как финансовых средств, так и материально-
вещественных факторов производства (земли, производственных зданий и
площадей, нежилых помещений, объектов транспортной и инженерной
инфраструктуры и т.д.).
И наконец, четвертый тип документов – это полный бизнес-план по конкретным
проектам.
Роль региональной (местной) администрации в подготовке и финансировании
проекта входит в качестве составной части бизнес-плана, глубина этого
участия определяется степенью заинтересованности региона в быстрой
реализации проекта.
Практика показывает, что для реальных, коммерческих привлекательных
проектов наиболее оптимальной формой участия администрации в их продвижении
является совместная работа с непосредственными предпринимателями в части
выбора реальной схемы привлечения инвестиций не столько из «дальних»
(включая иностранные), сколько организация работы по привлечению средств
населения и юридических лиц, проживающих и размещающихся в регионе.
Получение иностранных кредитов, а уже тем более продажа контрольного
пакета акций внерегиональным (в том числе зарубежным) партнерам в каждом
втором случае ставит вопрос о смене руководства, выдвижении на первый план
коммерческих интересов, смене (или сокращении) определенной части занятого
персонала и т.д. Иными словами, наряду с преимуществами подобное
предприятие получает (иногда и не ожидая) набор дополнительных проблем.
Разработка реальных бизнес-планов при совместной с местной администрацией
деятельности позволяет предвосхищать подобные ситуации, не доводя их до
острого состояния, и в то же время ориентируясь на коммерческое
использование региональных и производственных ресурсов.
16. Особенности отдельных организационно-правовых вопросов, влияющих на
разработку бизнес-плана
Основные правила первичной и постоянной регистрации акционерных обществ
(АО) (на примере Москвы). Как правило, регистрация малой фирмы
осуществляется параллельно с разработкой бизнес-плана для конкретного
проекта (идеи). Вариант, по которому разработчик (заказчик) бизнес-плана
определяет форму ведения соответствующего бизнеса, обосновывает для себя
наиболее выгодный способ воздействия на принимаемые решения и использование
финансовых и материальных потоков, необходимо знать для того, чтобы
наиболее точно рассчитать приемлемые условия получения кредитов, риски их
возврата и размеры собственных (в том числе личных) доходов.
На первый взгляд самым «желательным» вариантом организации деятельности
должны быть различные льготные варианты типа производственных подразделений
общественных организаций (ликвидаторов-чернобыльцев, ветеранов-
интернационалистов, различных групп населения с ограниченной
трудоспособностью, особо защищаемых социальных групп населения и др.).
Однако наиболее распространенным является все же организация бизнеса в виде
акционерных обществ различного типа. В целом порядок и период их
регистрации в значительной степени варьируются в зависимости от
региональных особенностей такой регистрации, а на местах – нередко и от
личных отношений предпринимателя с местной администрацией. Судя по
учредительным документам, которые авторам довелось использовать при
разработке бизнес-планов, процесс регистрации и совместной организационно –
аналитической работы административных органов с предпринимателями на уровне
регионов идет достаточно самостийно, часто носит формальный характер,
далеко не полностью соблюдается правовая чистота оформления документов. В
качестве одной из наиболее точно отработанных схем регистрации
самостоятельных фирм (в форме акционерных обществ) предлагается порядок,
используемый в Москве.
В целом процесс регистрации проходит три основных стадии: первичная
регистрация, постоянная регистрация и этап регистрации выпуска ценных бумаг
АО.
Первичная регистрация акционерных обществ (АО) осуществляется с целью
получения Временного свидетельства о регистрации. Необходимость данного
этапа заключается в последовательном прохождении регистрационных процедур
во всех государственных инстанциях и органах, с тем чтобы постоянное
свидетельство о регистрации фирмы подтверждалось наличием соответствующих
идентификационных номеров.
Основополагающими нормативными документами по этому вопросу являются
Гражданский кодекс РФ (ч.1) и Закон РФ «Об акционерных обществах» принятые
Государственной Думой соответственно 21 октября 1994 г. И 24 ноября 1995
г., а также нормативные документы правительства Москвы. (На региональном
уровне период пребывания фирмы в статусе «временного свидетельства»
сокращается до минимума, а порой и вовсе не включается в процесс
регистрации, т.е. не оформляется соответствующими государственными
бумагами.) Московская регистрационная палата входит в состав правительства
Москвы и имеет соответствующее подчинение.
Перечень документов, необходимых для временной регистрации, включает:
1. Заявление учредителя (ей) с просьбой зарегистрировать фирму в г. Москве
под таким-то названием.
2. Устав акционерного общества.
3. Учредительный договор акционерного общества.
4. Протокол учредительного собрания.
5. Платежные документы, подтверждающие уплату регистрационной пошлины.
6. Справку из банка о внесении 50% уставного фонда.
7. Эскиз печати.
8. Платежные документы, подтверждающие уплату за внесение оттиска печати в
городской реестр печатей.
9. Справку о проверке на не повторяемость наименования регистрируемого
акционерного общества и Московском реестре.
Заявление учредителя составляется по типовой форме (ф. №6), которая
выдается в центральной части или филиалах Московской регистрационной
палаты. Если акционерное общество (АО) организуется не физическими, а
юридическими лицами, то требуется заполнение специальной формы, в которой
подаются сведения о юридических лицах-учредителях, включая названия,
адреса, имена руководителей, банковские реквизиты.
Устав общества готовится, как правило, самими учредителями (или
специально уполномоченными специалистами) и в основном повторяет типовую,
форму устава акционерного общества. При этом изначально ставится задача
указать в уставе такой широкий спектр деятельности, что общее перечисление
их видов не позволяет отнести будущее предприятие к какой бы то ни было
отрасли экономики. Рассредоточенность усилий дает для будущего руководства
определенный простор в деятельности и некоторые гарантии дополнительной
устойчивости. Однако при подготовке бизнес-планов это выливается в
довольно существенные вопросы, ибо оказывается, что руководство и кадровый
состав самой фирмы не готовы профессионально заниматься заявленной
деятельностью реализовывать намечаемые проекты. В современных условиях
рынка это создает дополнительные проблемы в отношениях с независимыми
структурами коммерческих инвесторов, подрядными и консалтинговыми
организациями, так как в этом случае невысока гарантированность ритмичного
выполнения обязательств и квалифицированной организации текущего
управления.
Согласно последним требованиям в уставе следует указывать как место
нахождения руководящих органов АО (например, генерального директора), так
и место хранения его учредительных и бухгалтерских документов.
| |  скачать работу |
Концепция бизнес-плана |
