Место России в современном мире
|войне | | | |
|Очень вероятно |8 |20 |15 |
|Не очень вероятно |27 |43 |29 |
|Маловероятно |58 |30 |50 |
|Не вероятно |5 |5 |4 |
|Затруднились ответить |2 |1 |2 |
Но все же главными угрозами не только основам национальной
безопасности страны, но и ее авторитету на международной арене, продолжают
оставаться такие внутренние проблемы страны, как ее экономическая слабость,
коррупция и преступность. Война же в Чечне как фактор, подрывающий
авторитет России, хотя и остается в числе наиболее значимых, тем не менее
расценивается сегодня в качестве такового в два раза реже, чем пять лет
назад (табл. 3).
таблица 3
|Причины подрыва международного авторитета России, в % |
|Что подрывает международный авторитет России |1996 |2001 |
|Экономическая слабость России |87 |80 |
|Коррупция и преступность |66 |67 |
|Война в Чечне |66 |30 |
|Ослабление военного потенциала России |42 |36 |
|Невнятность внешнеполитической доктрины России |29 |21 |
|Деятельность Б. Ельцина/В. Путина на посту |22 |1 |
|президента России | | |
|Угроза демократическим правам и свободам в России |16 |8 |
|Ущемление прав этнических и религиозных меньшинств|8 |1 |
|в РФ | | |
|Противодействие России расширению НАТО |4 |3 |
Это же отмечают и многие иностранные наблюдатели, например, советник
вице-президента США по национальной безопасности Леон Ферт в интервью
радиостанции Радио Свободы заявил, что правительство США сделало все
возможное, чтобы помочь России в борьбе с коррупцией, однако искоренить ее
может только российское руководство. В то же время, по его словам,
представления руководства РФ о сильной России кажутся противоречивыми, а
порой даже зловещими.
Однако если за основу оценки перспективы России в мировом сообществе
брать валовой национальный продукт, то все выглядит не столь уж угрожающим,
как это кажется на первый взгляд. Все становится хуже, если рассмотреть
структуру наших доходов и ближайшую перспективу.
Сферы, в которых Россия может рассчитывать
на реальное укрепление своих позиций на мировом рынке
в ближайшие 8-10 лет, в %
. 70,0 - в сфере ТЭК (газ, нефть)
. 53,3 - оборонный комплекс (ВПК)
. 44,3 - добыча и переработка иных природных ресурсов (металл, лес и т.д.)
. 36,7 - атомная энергетика
. 27,6 - наука и высокие технологии
. 18,6 - энерготранспортная инфраструктура
. 15,2 - культура и образование
В последние годы наряду с ростом добывающих отраслей, катастрофически
падает доля наукоемкого производства. Россия выбивается в мировые лидеры по
производству сырья, кувалд и лопат. Развиваются те виды производства,
которые основаны на применении тяжелого физического, неквалифицированного
труда. Конкурентоспособность России создается за счет низкой оплаты труда,
связанной с ней низкой культуры производства, высокой трудоемкости.
Квалификация труда, его экономическое качество быстро и неуклонно падают.
За годы неуправляемых "реформ" выпуск специалистов с высшим образованием на
единицу населения в России снизился на десять процентов, а в странах Европы
и в США за это время он возрос более чем в два раза. Россия по этому
показателю быстро упала с пятого на двадцать шестое место в мире. В то
время, как в России доля населения, работающего в фундаментальной науке, за
десять лет снизилось на пятьдесят процентов, в передовых странах этот
показатель вырос почти в два раза. В странах Европы и Америки на науку
сегодня выделяется около пяти процентов бюджета, в России - 1,2 процента.
Япония планирует за пять лет увеличить число рабочих мест, на которых
работают специалисты с высшим образованием, в два раза, Америка в 1,7 раза,
а в России этот показатель неуклонно снижается. Положение с наукой в России
близко к катастрофе. Скоро мы будем вынуждены смириться с отсталостью.
Несмотря на всю серьезность внутренних проблем нашей страны не
последнюю роль в потере Россией авторитета на международной арене играют
внешнеполитические и внешнеэкономические стратегии последнего времени.
Если Советский Союз, как известно, имел на международной арене и
безусловных сторонников, и явных геополитических противников, то в
настоящее время внешнее окружение России носит не столь однозначный и
очевидный характер. Основных дипломатических и торговых партнеров России
можно условно разделить на несколько групп:
. К первой группе "братских" стран можно отнести Белоруссию, Армению и
Индию.
. Ко второй группе "дружеских" - Югославию, Казахстан, Китай, Иран и
Германию.
. Третья группа - страны "скорее дружеские". Это - Узбекистан, Украина,
Израиль, Франция.
. Четвертую группу стран можно охарактеризовать как "нейтральные". Это -
Азербайджан, Япония, Великобритания, Чехия.
. Пятая группа - "недружественные". Это - Афганистан, страны Балтии и США.
Кроме того, к "недружественным" странам можно отнести также Грузию,
Польшу и Венгрию.
Особняком на этом фоне выглядят российско-американские отношения. Если еще
пять лет назад число считающих США дружественной страной было примерно
таким же, как и сейчас (8% и 10% соответственно), то доля экспертов,
оценивающих отношения США к России как недружественные, выросла в настоящее
время более чем в два раза (с 22% до 59%). Тому много причин, и одна из них
- балканский кризис 1999 года, в результате которого, было зафиксировано
новое соотношение сил в мире с доминированием США. Среди экспертов не
находит широкого распространения точка зрения о том, что во-первых, среди
европейских держав возросли настроения дистанцирования от США, и, во-
вторых, что в результате этого кризиса возникли предпосылки для более
тесного политического союза между Россией и Европой. Другая причина
охлаждения отношений России и США, по мнению экспертов, связана с первыми
шагами новой американской администрации во главе с Дж. Бушем. Эти шаги дают
основания считать, что внешняя политика США станет более жесткой по
отношению к России, чем политика предшествующей администрации.
Прямо противоположная тенденция наблюдается, судя по оценкам
экспертов, в отношениях между Россией и Германией. За последние пять лет
почти в три раза (с 19% до 52%) возросла доля экспертов, относящих Германию
к дружественным по отношению к России странам при сохранении доли тех, кто
относит ее к недружественным государствам (10% в 1996 г. и 13% в 2001 г).
В качестве проблем все еще осложняющих российско-германские отношения
отмечаются:
. Задолженность России Германии.
. Так называемый "Калининградский фактор".
. Избыточная интегрированность Германии в ЕС и НАТО.
. Несостыковка экономических систем России и Германии (несовершенство
законодательной базы в России, отсутствие гарантий прав собственников и
инвесторов, коррупция и т.д.).
. Проблема перемещенных культурных ценностей (реституция).
Не мало препятствий и на пути налаживания нормальных отношений с другими
странами ЕС, причем, большинство экспертов на первое место ставят
некоторую предубежденность против России со стороны европейских
государств:
Основные причины сложностей в отношениях России и ЕС, в %
. 71,9 - В ЕС сохраняются определенные предубеждения против России.
. 57,6 - Интересы России и ЕС по объективным причинам не совпадают.
. 51,9 - ЕС не заинтересован в интеграции России в европейские структуры.
. 22,9 - Россия претендует на особый привилегированный статус в европейских
делах, неприемлемый для ЕС.
. 21,4 - На самом деле Россия просто не стремится интегрироваться в
европейские структуры.
IV. Россия и страны СНГ
Нельзя назвать безоблачными и отношения России со странами СНГ,
Балтии и бывшего соцлагеря. Спустя 10 лет после образования СНГ страны-
участницы находятся дальше друг от друга и прежде всего от России.
За десятилетие своего существования СНГ пережило несколько этапов:
. Первый этап – 1991-1993 гг. Союзные республики приобретают политическую
независимость, оформляют государственность и самостоятельные финансово-
экономические, таможенные и пограничные структуры. Однако по-прежнему их
народнохозяйственные комплексы продолжают работать в рамках единого
экономического пространства с единой валютой. И хотя в рамках СНГ
принимаются сотни решений, направленных на сохранение единого рынка,
центробежные тенденции усиливаются.
. Второй этап – 1993-1996 гг. Страны СНГ упрочили свой политический
суверенитет, самостоятельно вошли в мировое сообщество, наработали
хозяйственные связи с ближайшими соседями, не входившими в Советский
Союз. В рамках же Содружества отношение к принимаемым совместным решени
| |  скачать работу |
Место России в современном мире |
