Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу
ии на выставках, ярмарках и
других подобных мероприятиях; многооборотная тара и упаковка и др.
Постановлением Правительства РФ от 22 августа 1997 г. № 198 «О временном
ввозе (вывозе) научных приборов и оборудования» к случаям полного
освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов отнесен временный ввоз
(вывоз) научных приборов и оборудования, отвечающих ряду условий.
Частичное освобождение от уплаты таможенных платежей. Эта льгота
применяется к временно ввезенным (вывезенным) товарам, на которые не
распространяется полное освобождение от уплаты таможенных платежей, а также
к товарам, срок временного ввоза (вывоза) которых продлен. При частичном
освобождении от уплаты таможенных пошлин и иных налогов за каждый полный и
неполный календарный месяц уплачивается 3 % от суммы таможенных пошлин и
иных налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для
свободного обращения или при их вывозе в соответствии с таможенным режимом
экспорта (периодические таможенные платежи). В случае если уплаченные суммы
периодических таможенных платежей станут равными сумме таможенных пошлин и
иных налогов, товар считается выпущенным в соответствии с указанными
режимами при условии, что к таким товарам не применяются меры экономической
политики.
Возврат ранее уплаченных таможенных платежей. Возврат ранее уплаченных
налогов используется в целях стимулирования экспорта.
Уплаченные суммы таможенных пошлин и налогов возвращаются при
использовании таможенных режимов переработки товаров на таможенной
территории и вне таможенной территории Российской Федерации.
Дополнительными являются льготы по таможенным платежам, уплачиваемым до
помещения товаров под таможенный режим, а также льготы, предоставляемые при
завершении действия таможенного режима.
Так, реимпорт представляет собой таможенный режим, при котором
российские товары, вывезенные с таможенной территории Российской Федерации
в соответствии в таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в
установленные сроки без взимания таможенных пошлин, иных налогов, а также
без применения к товарам мер экономической политики (ст. 32 ТК РФ). Как
видно, при помещении товаров под таможенный режим реимпорта участнику
внешнеэкономической деятельности предоставляются льготы по таможенным
платежам в виде полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и иных
налогов. Однако он может воспользоваться также дополнительной льготой,
которая заключается в возврате сумм вывозных таможенных пошлин и иных
налогов, уплаченных таможенному органу задолго до заявления таможенного
режима реимпорта (ст. 34 ТК РФ).
Аналогичная система действует при использовании реэкспорта -
таможенного режима, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной
территории Российской Федерации без взимания или с возвратом ввозных
таможенных пошлин и иных налогов и без применения мер экономической
политики (ст. 100 ТК РФ), в данном случае также имеет место факт
предоставления льгот по таможенным платежам, уплачиваемым до помещения
товаров под режим реэкспорта.
Таможенный режим переработки на таможенной территории Российской
Федерации предполагает полное освобождение продуктов переработки от
вывозных таможенных пошлин и иных налогов, таможенный режим переработки вне
таможенной территории Российской Федерации - полное или частичное
освобождение продуктов переработки от ввозных таможенных пошлин и иных
налогов.
Условия предоставления льгот по таможенным платежам.
Участники внешнеэкономической деятельности могут получить льготы по
таможенным платежам только при соблюдении существенных условий, ограничений
и требований таможенного режима, под который они поместили товары и
транспортные средства. Существенными можно считать те условия, требования
или ограничения, которые образуют понятие таможенного режима или
относительно которых сделана особая оговорка о том, что их несоблюдение
влечет уплату таможенных платежей в большем размере. Это означает,
например, что льготы по таможенным платежам, предусмотренные таможенными
режимами экспорта, реэкспорта, а также транзита, предоставляются только при
фактическом вывозе товаров за пределы территории Российской Федерации. При
несоблюдении этого требования таможенные платежи подлежат уплате в
установленном порядке. Так, ст. 40 ТК РФ (таможенный режим транзита)
закрепляет, что при выдаче без разрешения таможенного органа, утрате
товаров или недоставлении их в таможенный орган назначения перевозчик
должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате при выпуске
товаров для свободного обращения или экспорта.
В некоторых случаях таможенное законодательство связывает возможность
получения налоговой льготы с соблюдением одного или нескольких
самостоятельных условий. Они не составляют содержание самого таможенного
режима (т.е. не являются его условиями, ограничениями или требованиями),
однако без их соблюдения получение льготы невозможно. Несоблюдение
самостоятельных условий предоставления льгот по таможенным платежам не
является нарушением таможенного режима и не образует составов нарушений
таможенных правил, ответственность за которые предусмотрена ТК РФ.
Неблагоприятные последствия для лица, их не исполнившего, выражаются лишь в
отказе в предоставлении льготы.
В качестве примеров приведем следующие ситуации.
Ранее было отмечено, что таможенный режим реэкспорта предполагает
освобождение товаров от ввозных таможенных пошлин или их возврат. Однако
если возврат ввозных таможенных пошлин производится в любом случае, то
освобождение от ввозных таможенных пошлин допускается, только если товары
заявляются таможенному органу в качестве ввозимых исключительно и
непосредственно для реэкспорта.
Условием для возврата вывозных таможенных пошлин при использовании
таможенного режима реимпорта является осуществление реимпорта товаров в
течение трех лет с момента их вывоза.
Полное освобождение временно ввозимых (вывозимых) товаров от таможенных
пошлин и налогов допускается только при их ввозе сроком на один год. В
случае продления срока временного ввоза (вывоза) применяется частичное
освобождение от уплаты таможенных платежей.
Возврат таможенных пошлин и налогов, уплаченных при помещении товаров
под таможенный режим переработки на таможенной территории Российской
Федерации, осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:
во-первых, продукты переработки должны быть вывезены за пределы таможенной
территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом
экспорта, а во-вторых, вывоз должен быть осуществлен не позднее двух лет со
дня перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Льготы, применяемые в рамках таможенных режимов, а также условия их
предоставления приводятся в таблице 2.1.
Льготы, предоставляемые в связи с заявлением таможенного режима
Таблица 2.1.
|Таможенный режим |Основные льготы по таможенным|Условия |Дополнительные |Условия предоставления |
| |платежам |предоставления |льготы по |дополнительных льгот по |
| | |основных льгот по |таможенным |таможенным платежам |
| | |таможенным |платежам | |
| | |платежам | | |
| |Таможенн|НДС, |Сборы за | | | |
| |ая |акцизы |таможенное| | | |
| |пошлина | |оформление| | | |
|Реэкспорт |- |- |+ | |Невзимание |Заявление товаров |
| | | | | |таможенных пошлин |таможенному органу в |
| | | | | |и налогов при |качестве ввозимых |
| | | | | |ввозе товаров |непосредственно и |
| | | | | | |исключительно для |
| | | | | | |реэкспорта |
|Магазин беспошлинной |- |- |+ | |Частичное |-Помещение продуктов |
|торговли | | | | |освобождение |пе-реработки под режим |
| | | | | |продуктов |выпуска для свободного |
| | | | | |переработки от |обращения |
| | | | | |таможенных пошлин |-Заявление режима лицом,|
| | | | | |и налогов |получившим лицензию на |
| | | | | | |переработку вне |
| | | |
| |  скачать работу |
Особенности выбора таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу |
