Особенности внешней политики государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
ся в Израиль, на должность управляющего мебельного
концерна. Как отмечает его коллега Барбара Маклоган: « Никто из тех, кто
утверждает, что Биби планировал жить в Америке, не знал о том, как он сам
говорил об этом. На самом деле он использовал первый удобный случай, чтобы
бросить свою жизнь в Бостоне и зарабатывать четверть своих американских
денег в Израиле.
В 1979 году Бениамин Нетаниягу организовал анти-террористическую
конференцию в Иерусалиме, посвященную своему погибшему брату. Благодаря
привлечению к конференции таких людей, как Джордж Буш, Джордж Шульц,
Ричард Перил (человека, руководившего торговлей оружием в администрации
президента Рейгана), она приобрела международный характер. Но после
окончания конференции Нетаниягу вернулся к своей работе на мебельной
фабрике.
Все радикально изменилось в 1982 году, когда посол Израиля в Вашингтоне
Моше Аренс пригласил Нетаниягу на должность своего заместителя. Этот
беспрецедентный карьерный рост позже стал предметом для множества
спекуляций. Многие люди отмечали, что Бар Цион Нетаниягу был одним из
гостей на свадьбе Аренса и они были старыми друзьями. Сам Аренс предложил
другое объяснение: « Люди весело смеялись, когда слышали, что я
разговариваю с мебельной фабрикой, чтобы найти себе заместителя. Что купило
меня в Биби, так это организация им анти-террористической конференции и то
сильное впечатление, которое он произвел на американских лидеров,
участвовавших в ней».4
В 1984 году, после двух очевидно удачных лет на посту заместителя
Аренса, Бениамин Нетаниягу был назначен на должность представителя
Государства Израиль в Организации Объединенных Наций. По иронии судьбы, он
был назначен на пост по рекомендации Шимона Переса и вопреки возражениям
Ицхака Шамира. Снова, «Авода» сыграл решающую роль в остановлении его
политической карьеры. Можно сказать, что это назначение стало отправной
точкой на пути к премьерскому креслу Государства Израиль. Нетаниягу
великолепно выглядел, владел английским, был приятен в общении, все это
сделало его звездой телевизионных средств массовой информации. Он стал
постоянным участником «Ночного канала» Тэда Коппела и «Жизни» Ларри Кинга.
Как отмечает Кинг: « Когда он появлялся, телефоны не умолкали. Особое
впечатление он производил на женскую аудиторию. Как гостю, я поставил бы
ему восьмерку. А его чувство юмора, которое он всегда умело проявлял, я
оценил бы на десятку».
В этот период своей жизни Бениамин Нетаниягу пишет книгу «Терроризм.
Как запад может победить.» Книга произвела огромное впечатление на
администрацию президента Рейгана. Фактически, всегда, когда Джордж Буш
посещал Нью-Йорк, а это было довольно часто, он обязательно звонил
Нетаниягу.
К 1988 году Нетаниягу имел огромное влияние на средства массовой
информации. У него было огромное количество друзей. Он получал сильную
поддержку от Чарльза Краутаммера из «Вашингтон Пост»; Аби Розенталь из «Нью-
Йорк Таймс»; Элли Веймоут, дочери Катерины Грэхэм, издателя «Ньюсуик».
Когда он вернулся в Израиль, он уже был той фигурой, которую нельзя
игнорировать. И нетаниягу был назначен первым заместителем министра
иностранных дел, а позднее заместителем руководителя канцелярии премьер-
министра.
Во время операции «Буря в пустыне» Си Эн Эн превратил Нетаниягу в
настоящую телевизионную звезду.
3. Избрание Б.Нетаниягу премьер-министром Государства Израиль и
формирование новой внешнеполитической стратегии.
Вступив в должность после убийства Ицхака Рабина, израильский премьер-
министр Шимон Перес столкнулся со сложной проблемой. У него был мандат на
то, чтобы оставаться у власти до осени 1996 г., а его популярность на волне
убийства Ицхака Рабина оставалась на высоком уровне. Ш. Перес стоял перед
выбором: либо провести выборы раньше срока, чтобы воспользоваться
преимуществом сложившейся ситуации, либо ждать до сентября и использовать
оставшееся время, чтобы добиться установления мира с Сирией.
К 11 февраля Ш. Перес пришел к выводу, что президент Х.Асад не будет
подстраиваться под его расписание. Соответственно, он объявил, что Израиль
проведет выборы в конце мая. Несмотря на заявление о том, что израильско-
сирийские переговоры будут продолжены и в период предвыборной кампании,
переговоры затянулись и не оказали влияния на результаты выборов.
Ш.Перес был доволен своим существенным преимущество, отраженном в
вопросах общественного мнения, над Беньямином Нетаниягу, лидером правой
партии Ликуд. Фактор личной популярности имел важное значение, поскольку на
этих выборах была введена новая система прямого голосования за премьер-
министра. Израильтянам предлагалось опускать два избирательных бюллетеня:
за премьер-министра и за выбираемую ими парламентскую партию.5 По
результатам голосования должны были быть определены количество мест в
кнессете (парламенте) и лидер, которому будет предоставлено право
формировать коалиционное правительство (даже если его партия не получила
большинства мест). Это также подразумевало, что если премьер-министр не
сумел сформировать коалицию, то будут проведены новые выборы , чем право
формировать правительство будет передано следующему лидеру по числу
завоеванных его партией мест.6
Позиции двух лидеров накануне выборов показывают, насколько значительны
были расхождения между ними по вопросам мирного урегулирования. Ш.Перес
считался израильским архитектором мирного процесса. Хотя сам он определенно
не заявлял, но подразумевалось, что Израиль должен будет передать больше
территорий и властных функций ПА (заморозить строительство еврейских
поселений на западном берегу реки Иордан и, возможно, ликвидировать
некоторые из уже существующих), в конечном итоге принять политически
независимое образование(возможно как демилитаризованное государство) и
разработать компромисс по статусу Иерусалима. На переговорах с сирийцами
разногласия по вопросу о границах и мерам безопасности в процессе передачи
Голанских высот, Ш.Перес, казалось, понимал, что существенным аспектом
сирийского направления мирного процесса был принцип «мир в обмен на
землю».7
Б.Нетаниягу придерживался точки зрения, согласно которой мирные
переговоры с Сирией не должны основываться на принципе «мир в обмен на
землю», и утверждал, что достижение мира возможно и без территориальных
уступок. В ходе избирательной кампании оба кандидата обнаружили, что
невозможно одержать победу придерживаясь позиций, которые составляли
основу, сплотившую их электорат. Соответственно, Ш.Перес стал
эволюционировать вправо, а Б.Нетаниагу- влево.8 Ш.Перес поддержал
кандидатуры отставных генералов типа бывшего министра иностранных дел
Йехуда Барака и стал занимать все более жесткую позицию по Иерусалиму.
Б.Нетаниягу смягчил свои позиции, заявив, что Декларация принципов и
Временные соглашения 1995г. 9 подписаны и будут уважаться, хотя они и
являются во многом ущербными. Он также заявил, что встретится с Я.
Арафатом, если будет избран премьер-министром, несмотря на свое утверждение
ранее, что никогда не сделает этого.
Израильтяне направились к урнам для голосования 29 мая 1996г. поначалу
Ш. Перес лидировал с небольшим преимуществом, но Б.Нетаниягу выиграл прямое
голосование на пост премьер-министра, получив 50,3 % голосов против
Ш.Переса, -49,7%. Свои бюллютени опустили в урны почти 3 млн. израильтян и
перевес Б.Нетаниягу над Пересом составил чуть менее 25 тыс. голосов. Партия
труда выграла 34 места в Кнессете против 31, доставшегося блоку Ликуд
(Б.Нетаниягу пошел на союз с другими правыми партиями, чтобы составить
блок). Хотя Партия труда имела больше мест, Б.Нетаниягу был поддержан
другими партиями и добился большинства после периода друдных переговоров о
создании коалиции. Его поддержали религиозные партии, которые получили
больше мест, чем когда либо прежде.10
Таким образом в Израиле был избран новый премьер-министр, которым стал
лидер партии Ликуд-Б.Нетаниягу и также был избран новый- 14-го созыва –
Кнессет.11 очевидно, что избрание нового премьера и нового Кнессета не
привело к кардинальному изменению политического курса. Нетаниягу
однозначно высказывался за продолжение и развитие мирного процесса ещё до
своего избрания. И в его позиции не было политического оппортунизма: ведь
именно «Ликуд» ( а не «Авода») положил в свое время начало мирному
процессу. «Ликуд» в этом отношении не одинок: его поддерживают и другие
партии израильской правой. Даже такая куда более правая партия, как
«Мафтал», признает соглашения в Осло в качестве политической реальности.12
Однако курс Рабина-Переса безусловно ожидала коррекция. Мирный процесс
не был заморожен, но пошел куда более медленно и осмотрительно. И позиция
Израиля стала менее покладистой и более жестокой.
Определяя новую концепцию внешней политики Государства Израиль,
Беньямином Нетаниягу отметил, что первым шагом в сторону достижения идеала
государства, наследованного от поколения его основателей, является
строительство реального мира и безопасности в регионе. Заключение серий
окончательных мирных соглашений с непосредственными соседям
| |  скачать работу |
Особенности внешней политики государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу |
