Особенности внешней политики государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
и было
определено как основная задача внешнеполитического курса нового
правительства государства Израиль. Особо отмечены были напряженные
отношения с Сирией и Ливаном. Нетаниягу открыто с трибуны Кнессета
предложил лидерам этих стран начать прямые переговоры о мире, без каких-
либо предварительных условий.13
Важнейшее место в новой концепции внешней политики государства занял
вопрос отношений с властями палестинской автономии. Необходимо отметить,
что в своей речи при вступлении в должность, Бениамин Нетиниягу
подчеркнуто исключил имя Ясира Арафата из списка лидеров арабского мира.
Хотя, не раз косвенно подчеркивал, что согласится на встречу с ним, если
она действительно будет иметь важное значение для безопасности и интересов
Израиля. Именно от Арафата, Нетаниягу, как ни от кого, был готов добиваться
ясных соглашений. « Правительства Израиля выполняют взятые на себя
обязательства , и мы ожидаем того же от других сторон, прежде всего от
палестинцев. На сегодняшний день имеются такие соглашения, как Осло и Осло
. Мы готовы к дальнейшим переговорам, в том числе с палестинскими властями
при условии, что они будут выполнять взятые на себя обязательства.
Соглашения заключаются для того, чтобы их выполнять.» « Если они
действительно будут выполняться, -говорит Нетаниягу: мы начнем переговоры
относительно будущего статуса палестинской автономии.» Так высказывался в
своих поствыборных выступлениях новый премьер-министр Израиля.14
В сфере укрепления международных связей Б.Нетаниягу особо подчеркивал
отношения с Соединенными Штатами, являющиеся по его словам «
основополагающимися в нашей внешней политике.»15
И действительно, горечь поражения на выборах визионера, идеального
партнера в усилиях установить мир на Ближнем Востоке, человека на которого
делали ставку американцы, Шимона Переса, быстро прошла. Независимый,
честолюбивый и непримиримый Биби достаточно быстро навёл мосты с
заокеанским другом. Свидетельством этого является хотя бы тот факт, что
сразу после выборов в Иерусалим для консультаций по вопросам ситуации в
регионе прибыл государственный секретарь США Уоррен Кристофер.
Таким образом, во внешнеполитической концепции Государства Израиль,
предложенной Бениамином Нетаниягу, ясно просматриваются три
основополагающих направления:
1) Заключение окончательных мирных соглашений с непосредственными соседями
Израиля;
2) Максимальная нормализация отношений с властями палестинской автономии и
возможное заключение договора о мире;
3) Продолжение активного сотрудничества с Соединенными Штатами Америки, как
основными внешнеполитическим Государства Израиль.
Мир и безопасность –именно эти две категории определялись во
внешнеполитической стратегии Государства Израиль как характеристика
развития мирного процесса на Ближнем Востоке на предстоящую перспективу. «
Сила, безопасность- вот основа для реального мира»,- говорил Б.Нетаниягу в
первом после победы выступлении. 16
Итак, Израиль вступил в новую полосу своей истории. За плечами –
наработанный позитив мирного процесса, раскрывшего перед Ближним Востоком
возможности благополучия и процветания, но в это же время процесса еще
хрупкого, способного стать жертвой террора, политических недопонимании и
отягощенного грузом прошлых десятилетий конфронтации и глубоких
национальных обид.
В самой личности израильского премьер-министра хотелось бы выделить его
железную волю и непримиримость позиции во всем, что касается интересов
безопасности и мирного развития Государства Израиль. Хотя следует отметить,
что политические очки он набирает не столько благодаря реальным делам,
сколько обладая действительным обаянием блестящего популиста и умению
великолепно работать с представителями средств массовой информации.
Таким образом, формирование политических взглядов Б.Нетаниягу проходило
под влиянием тех действий, которые имели место в те годы в Израиле.
Военные действия в которых участвовал Израиль оставили неизгладимый
след во взглядах будущего премьера. Автор подразумевает войну в октябре1973
года в Израиле, операцию в Энтеббе, где был убит брат Нетаниягу.
Стремление участвовать в жизни любимой страны, сделало Нетаниягу
«непримиримым» сторонником мирного процесса, который он сведет на нет в
своей политике безопасности. Курс Рабина-Переса характеризовался им как
проигрышный и уступчивый, готовый «продать» почти все территории Израиля в
обмен на мир, который по мнению Нетаниягу был хрупким и неустойчивым.
Важнейшее место в новой концепции занял вопрос отношений с ПНА. Этот
вопрос поставил ряд проблем разрешения мирного процесса между двумя
странами. Проблема территорий- станет ключевым моментом в распрях между
Нетаниягу и Арафатом, вплоть до личной неприязни и политических уловок. Так
Нетаниягу нарочно не включил имя Я.Арафата в список лидеров
ближневосточного региона, во время представления на утверждение Кнессета
18 июня 1996 года.
Отношения с мировыми державам являлись для политического курса
Нетаниягу необходимыми для развития Израиля как с позиции коспонсорства ,
так и с позиций надежной поддержке на мировой арене.
Глава II.
Новая внешняя политика Государства Израиль после прихода к власти
Б.Нетаниягу.
2.1 Динамика взаимоотношений США и Государства Израиль. Партнерство во имя
«мира».
Приход к власти в Израиле Б. Нетаниягу означал крушение американских
надежд на беспрепятственное установление « окончательного мирного
урегулирования». Вместо визионера, идеального партнера в усилиях установить
мир на Ближнем Востоке Шимона Переса, американцы получили независимого,
честолюбивого и непримиримого Биби. Но мола того, Нетаниягу отодвинул на
неопределенный срок историческое рукопожатие Переса-Асада, о котором уже
говорил Билл Клинтон: в своих выступлениях он достаточно остро реагировал
на факт острой политической независимости Израиля от США. Так, в одном из
своих интервью, на достаточно провокационный вопрос об отношениях с
Соединенными Штатами Биби ответил: «Независимость это право и способность
сказать –«Нет»». Все это конечно не означало значительного понижения
влияния США в Израиле и регионе в целом, но создало определенное напряжение
на оси Вашингтон- Иерусалим.
Сразу после выборов в Иерусалим прибыл государственный секретарь США
Уоррен Кристофер. Целью его визита было: подробно изложить точку зрения
правительства США на процесс поддержания мира в регионе. Такое поручение
мог бы выполнить сотрудник более низкого ранга, но, как было сказано одним
американским дипломатом, Кристофер поехал в Израиль, чтобы
продемонстрировать Нетаниягу «жест доброй воли». Вполне возможно, что
госсекретарь намеривался узнать лично у нового премьера, как тот собирается
исполнить свое обещание о поддержании мира и безопасности. Нетаниягу
утверждает, что у него и у президента Клинтона « нет ни каких проблем по
восстановлению и упрочнению того, что было в целом весьма добрыми
отношениями».
Оставаясь всегда политиком, он быстро добавляет, что ему симпатичен и
Боб Доул. « Я знаю его много лет,»- говорит Нетаниягу и поддержка Доула в
вопросе о переезде американского посольства из Тель-Авива в Иерусалим «
явилось ложным сигналом», позволившим Израилю занять более жесткую позицию
по отношению к арабам.
Вообще Б.Нетаниягу не скрывает, что разделяет в США две политические
силы: демократическую исполнительную власть, лавирующую между арабами и
израильтянами; и республиканский конгресс, занимающий ярковыраженную
произраильскую позицию. На неком противостоянии этих двух сил построена
внешняя политика Израиля по отношению к США.17
Билл Клинтон оказался в весьма сложном положении . С одной стороны он
согласен, что требования Нетаниягу : отказ палестинцев от старой
Национальной хартии и жесткие меры руководства автономии в отношении
исламских фундаменталистов из движения «ХАМАС» и группировки « Исламский
Джихад»,- законны. Но с другой стороны -неуступчивая позиция Израиля в
вопросе возобновления передислокации войск на Западном берегу реки Иордан,
то есть расширения зоны, находящейся под контролем властей палестинской
автономии. Надо отметить, что последний вопрос стал основным в рамках
ближневосточного мирного урегулирования ( т.к другой вопрос – о
нормализации отношений с Сирией практически не решался).
Попытка Клинтона реанимировать мирный процесс обернулась неудачей,
хотя высоких результатов от этой встречи никто не ожидал. Вашингтонская
встреча на высшем уровне, в которой приняли участие Билл Клинтон, Ясир
Арафат, Бениамин Нетаниягу и король Хуссейн, окончилась ничем.
В ходе встречи стороны рассчитывали избежать дальнейшего обострения
между правительством Израиля и палестинской администрацией. Участники
подтвердили свою приверженность мирному процессу. После окончания встречи
президент Билл Клинтон сообщил, что глава американской группы содействия
мирному процессу Денис Росс отправиться на Ближний Восток для стимуляции
израильско-палестинских переговоров.
Американская администрация предложила Израилю и палестинцам проект
соглашения из пяти пунктов:
. полное прекр
| |  скачать работу |
Особенности внешней политики государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу |
