Политические конфликты и пути их урегулирования
организацией труда).
3. Субъективные целенаправленные (человек идет на конфликт,
чтобы решить свои проблемы).
4. Субъективные нецеленаправленные (нечаянно столкнулись
интересы двух или нескольких сторон); например, одна путевка
в здравницу, а претендентов несколько.
Инцидент знаменует собой переход конфликта в новое качество. В
сложившейся ситуации возможны три варианта поведения конфликтных сторон:
1. Стороны стремятся уладить возникшие противоречия и найти
компромисс.
2. Одна из сторон делает вид, что «ничего особенного не
произошло» (уход от конфликта).
3. Инцидент становится сигналом к началу открытого
противостояния. Выбор того или иного варианта во многом
зависит от конфликтной установки (целей, ожиданий,
эмоциональных ориентаций) сторон.
Начало открытого противоборства сторон является результатом
конфликтного поведения, под которым понимают действия, направленные на
противостоящую сторону с целью захвата, удержания спорного объекта или
принуждения оппонента к отказу от своих целей или к их изменению.
Конфликтологи выделяют несколько форм конфликтного поведения:
- активно-конфликтное поведение (вызов);
- пассивно-конфликтное поведение (ответ на вызов);
- конфликтно-компромиссное поведение;
- компромисс поведения.
В зависимости от конфликтной установки и формы поведения сторон,
конфликт приобретает логику развития. Поэтому каждый конфликт является в
определенной степени уникальным. Можно выделить три основные фазы в
развитии конфликта:
1. Переход конфликта из латентного состояния в открытое противоборство
сторон. Борьба ведется пока ограниченными ресурсами и носит локальный
характер. Происходит первая проба сил. На этой фазе еще существуют реальные
возможности прекратить открытую борьбу и решить конфликт иными методами.
2. Дальнейшая эскалация противоборства. Для достижения своих целей и
блокирования действий противника вводятся новые ресурсы сторон. Почти все
возможности найти компромисс упущены. Конфликт становится все более
неуправляемым и непредсказуемым.
3. Конфликт достигает своего апогея и принимает форму тотальной войны
с применением всех возможных сил и средств. На этой фазе конфликтующие
стороны как бы забывают истинные причины и цели конфликта. Главной целью
противоборства становится нанесение максимального урона противнику.
Длительность и интенсивность конфликта зависят от целей и установок
сторон, ресурсов, средств и методов ведения борьбы, реакции на конфликт
окружающей среды, символов победы и поражения, имеющихся (и возможных)
способов (механизмов) нахождения консенсуса и т. д.
Конфликты также классифицируют в соответствии со степенью нормативной
регуляции: на одном конце континуума – институционализированные (типа
дуэли), а на другом – абсолютные конфликты (борьба до полного уничтожения
оппонента). Между этими крайними точками находятся конфликты разной степени
институализации.
На определенной стадии развития конфликта у противоборствующих сторон
могут существенно измениться представления о возможностях своих и
противника. Наступает момент переоценки ценностей, обусловленный новыми
взаимоотношениями, расстановкой сил, осознанием реальной ситуации —
невозможности достичь целей или непомерной ценой успеха. Все это
стимулирует изменение тактики и стратегии конфликтного поведения. В этом
случае конфликтующие стороны начинают искать пути примирения и накал
борьбы, как правило, идет на убыль. С этого момента фактически начинается
процесс завершения конфликта, что не исключает новых обострении.
На стадии разрешения конфликта возможны варианты развития событий:
1) очевидный перевес одной из сторон позволяет ей навязать более
слабому оппоненту свои условия прекращения конфликта;
2) борьба идет до полного поражения одной из сторон;
3) борьба принимает затяжной, вялотекущий характер из-за недостатка
ресурсов;
4) стороны идут на взаимные уступки в конфликте, исчерпав ресурсы и не
выявив явного (потенциального) победителя;
5) конфликт может быть остановлен под давлением третьей силы.
Социальный конфликт будет продолжаться до тех пор, пока не появятся
реальные условия его прекращения. В полностью институционализированном
конфликте такие условия могут быть определены еще до начала противоборства
(как в игре, где определены правила ее завершения), а могут быть выработаны
и согласованы в ходе развития. Если же конфликт институционализирован
частично или не институционализирован совсем, то возникают дополнительные
проблемы его завершения.
Существуют также абсолютные конфликты, в которых борьба ведется до
полного уничтожения одного или обоих соперников. Чем жестче очерчен предмет
спора, чем очевиднее признаки, знаменующие победу и поражение сторон, тем
больше шансов для его локализации.
Способы завершения конфликта направлены в основном на изменение самой
конфликтной ситуации, либо путем воздействия на участников, либо путем
изменения характеристики объекта конфликта, либо иными способами.
Рассмотрим некоторые из этих способов.
1. Устранение объекта конфликта.
2. Замена одного объекта другим.
3. Устранение одной стороны участников конфликта.
4. Изменение позиции одной из сторон.
5. Изменение характеристик объекта и субъекта конфликта.
6. Получение новых сведений об объекте или создание дополнительных
условий.
7. Недопущение непосредственного или опосредованного взаимодействия
участников.
8. Приход участников конфликта к единому решению или обращение к
арбитру при условии подчинения любому его решению.
Один из вынужденных методов завершения конфликта – принуждение.
Например, военный конфликт между боснийскими сербами, мусульманами и
хорватами. Миротворческие силы (НАТО, ООН) буквально принудили
конфликтующие стороны сесть за стол переговоров. Завершающий этап стадии
разрешения конфликта предполагает проведение переговоров и юридическое
оформление достигнутых договоренностей. В межличностных и межгрупповых
конфликтах результаты переговоров могут иметь форму устных договоренностей
и взаимных обязательств сторон. Обычно одним из условий для начала
переговорного процесса является временное перемирие. Но возможны варианты,
когда на стадии предварительных договоренностей стороны не только не
прекращают боевых действий, но идут на обострение конфликта, стремясь
упрочить свои позиции на переговорах.
Переговоры предполагают взаимный поиск компромисса конфликтующих
сторон и включают возможные процедуры.
1. Признание наличия конфликта.
2. Утверждение процедурных правил и норм.
3. Выявление основных спорных вопросов (оформление «Протокола
разногласий»).
4. Исследование возможных вариантов решения проблем,
5. Поиск соглашений по каждому спорному вопросу и урегулирования
конфликта в целом.
6. Документальное оформление всех достигнутых договоренностей.
7. Выполнение всех принятых взаимных обязательств. Переговоры могут
отличаться как уровнем договаривающихся сторон, так и существующими
разногласиями. Но основные процедуры (элементы) переговоров остаются
неизменными.
Метод «принципиальных переговоров» или «переговоров по существу»,
разработанный в рамках Гарвардского проекта по переговорам, изложенный в
книге «Путь к согласию, или переговоры без поражения» Роджером Фишером и
Уильямом Юри, сводится к четырем пунктам.
1. Люди. Сделайте разграничение между участниками переговоров и
предметом переговоров.
2. Интересы. Сосредоточьте внимание на интересах, а не на позициях.
3. Варианты. Выделите круг возможностей, прежде чем принимать решение.
4. Критерии. Настаивайте на том, чтобы результат основывался на какой-
то объективной норме.
В основу переговорного процесса может быть положен метод компромисса,
основанный на взаимных уступках сторон, или метод консенсуса,
ориентированный на совместное решение существующих проблем.
Методы ведения переговоров и их результаты зависят не только от
отношения между противоборствующими сторонами, но и от внутреннего
положения каждой из сторон, отношения с союзниками и других внеконфликтных
факторов.
Завершение непосредственного противоборства сторон не всегда означает,
что конфликт полностью разрешен. Степень удовлетворенности или
неудовлетворенности сторон заключенными мирными договоренностями во многом
будет зависеть от следующих положений:
- насколько удалось в ходе конфликта и последующих переговорах достичь
преследуемой цели;
- какими методами и способами велась борьба;
- насколько велики потери сторон (людские, материальные,
территориальные и др.);
- насколько велика степень ущемленное чувства собственного достоинства
той или иной стороны;
- удалось ли в результате заключения мира снять эмоциональное
напряжение сторон;
- какие методы были положены в основу переговорного процесса;
- насколько удалось сбалансировать интересы сторон;
- навязан ли компромисс одной из сторон или третьей силой, или явился
результатом
| |  скачать работу |
Политические конфликты и пути их урегулирования |
