Правовое положение коммерческих банков на территории России
ные цены
и тарифы на услуги;
- устанавливает общие условия и порядок выдачи кредита, других обязательств
банка;
- решает вопросы организации ведения операций банка, учета, отчетности,
внутреннего контроля;
- определяет численность сотрудников банка, формы, порядок и размер оплаты
труда, условия социального обеспечения сотрудников банка;
- выносит решения о привлечении к имущественной ответственности должностных
лиц банка;
- решает вопросы подбора, расстановки и подготовки кадров; Контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью банка еже-
годно осуществляется Ревизионной комиссией, избираемой Общим собранием. В
состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны члены Совета, члены
Правления банка, а также другие лица, занимающие какие-либо штатные
должности в банке.
Внеочередные проверки осуществляются Ревизионной комиссией по
поручению Общего собрания, по собственной инициативе Ревизионной комиссии
или по требованию (акционеров) пайщиков.
Ревизионная комиссия проверяет соблюдение банком законодательных и
других нормативных актов, регулирующих его деятельность, состояние
внутреннего учета и контроля, кредитные, расчетные, валютные и другие
операции, проведенные банком в течение года (полной проверкой или
выборочно), состояние кассы и имущества.
Ревизионная комиссия представляет Общему собранию результаты проверок
и рекомендации по устранению недостатков.
Организационная структура банка включает функциональные подразделения
и службы банка, каждая из которых имеет определенные права и обязанности.
Выбор оптимальной организационной структуры банка - важное условие
эффективности организации труда в банке в целом, его успешной коммерческой
деятельности. Основным критерием организационного построения банка является
экономическое содержание и объем выполняемых банком операций.
Организационную структуру банка формируют подразделения (управления) и
службы. Управления банка сформированы с учетом классификации банковских
операций по их функциональному назначению. Так, операции банка по
мобилизации и концентрации средств выполняются управлением депозитных
операций, учетно-ссудные операции - кредитным управлением и т.д. Большое
внимание коммерческий банк должен уделять вопросам организации хозрасчета в
банке, рентабельности и ликвидности. Для этого формируются структурные
подразделения, которые занимаются вопросами текущей деятельности банка,
оказывают организующее воздействие на работу банка в целом.
В организационной структуре банка реализуются как оперативные, так и
штабные функции. К первым относятся функции, непосредственно связанные с
выполнением поставленных перед банком задач,- это такие виды деятельности,
как кредитование, инвестирование, доверительные операции, осуществление
международных расчетов, а также прием и обслуживание вкладов. Функции
штабного персонала заключаются в консультировании исполнителей и включают
бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности, прием на работу и
повышение квалификации служащих, маркетинг, контроль, методическую работу,
планирование строительства и ремонт. В небольших банках эти функции не
разделяются: и некоторые руководители и рядовые служащие занимаются и тем и
другим. Чем крупнее банк, тем четче разграничиваются оперативные и штабные
функции.
В банке могут выделятся следующие подразделения и службы:
- управление прогнозирования деятельности банка;
- отдел организации хозрасчетной деятельности банка;
- отдел по управлению ликвидностью банка;
- кредитное управление;
- отдел общей организации кредитных операций;
- отдел краткосрочного кредитования;
- отдел долгосрочного кредитования и финансирования;
- отдел кредитования населения;
- отдел межбанковских операций;
- валютное управление;
- управление депозитных операций;
- фондовый отдел;
- управление расчетно-кассового обслуживания;
- управление филиалами банка;
- отдел кадров;
- юридический отдел;
- управление маркетинга.
Данный перечень не является исчерпывающим, каждый коммерческий банк
вправе самостоятельно определять организационную структуру банка.
Порядок открытия коммерческими банками филиалов, дочерних банков и
представительств
Филиалами, согласно действующему законодательству, являются
обособленные подразделения юридического лица, расположенные вне места его
нахождения и осуществляющие все, или часть его функций.
Филиал коммерческого банка не является юридическим лицом и совершает
банковские операции, заключает договоры и ведет иную хозяйственную
деятельность от имени коммерческого банка, его создавшего (головного
банка), на основании положения, утвержденного этим банком.
Головной банк должен обеспечивать ежедневное составление сводного
бухгалтерского баланса с учетом операций по корреспондентским субсчетам
всех филиалов. В этом случае регулирование деятельности банка и контроль за
соблюдением их установленных экономических нормативов осуществляется
региональным Главным управлением Центрального банка РСФСР по месту
нахождения корреспондентского счета головного банка по данным его сводного
баланса.
В кредитные отношения с филиалами коммерческих банков учреждения
Центрального банка РСФСР не вступают, а все вопросы по выдаче кредита
решаются только с головным банком с учетом данных его сводного баланса.
Если коммерческий банк по каким-либо причинам не в состоянии
обеспечить ежедневное составление сводного бухгалтерского баланса по банку
в целом, то он не имеет права на открытие филиалов, а расширение своей сети
может производить за счет создания дочерних банков в виде дочерних обществ.
Для регистрации филиала коммерческий банк представляет Главному
управлению Центрального банка РФ по месту своего нахождения следующие
документы:
- мотивированную заявку на открытие филиала, подписанную председателем
Совета банка (должна быть заверена печатью банка);
- положение о филиале, утвержденное руководством банка. (Положение о
филиале должно предусматривать права и обязанности, которыми коммерческий
банк наделяет его в пределах своей компетенции с учетом того, что филиалы
не являются юридическими лицами, в договорные отношения с клиентурой
вступают от имени коммерческого банка):
- протокол (или выписку из протокола)собрания акционеров (пайщиков),
принявшего решение о создании филиала;
- копию документа об оплате в республиканский бюджет России за открытие
филиала в размере 5 тысяч рублей;
- 30 -
- данные о профпригодности руководителей филиала ( директора и главного
бухгалтера ).
Московским и иногородним коммерческим банкам при открытии филиала в
городе Москве следует представить также следующую документацию на служебное
помещение филиала:
- гарантийное письмо о готовности оборудования кассового узла с указанием
даты завершения работы;
- копию договора на аренду помещений или гарантийное письмо о
предоставлении помещения;
- план служебных помещений банка с экспликацией и указанием площади
помещения;
- план кассового узла;
- пояснительную записку о технической укрепленности кассового узла, входов
и окон.
В течение месяца коммерческому банку должно быть предоставлено
письменное заключение о целесообразности данного филиала (с точки зрения
обслуживающего данных коммерческий банк учреждения Центрального банка РФ).
Указанные документы и заключение о филиале, полученное в Главном
управлении Центрального банка РСФСР по месту нахождения коммерческого
банка, в месячный срок должны быть представлены коммерческим банком в
учреждение Центрального банка, в компетенции которого находится вопрос об
открытии его филиалу субкорреспондентского счета.
Решение по вопросу об открытии субкорреспондентского счета принимается
Главным управлением Центрального банка РФ по месту нахождения данного
филиала в течение месяца. В случае отказа решение с указанием причин
доводится до коммерческого банка в письменной форме
В том случае, если субкорреспондентский счет открывается, копия
документов (о филиале) направляется в Главное управление по работе с
коммерческими банками Центрального банка РСФСР, что служит основанием для
занесения данного филиала в Книгу регистрации (реестр).
В случае, когда принимается решение о преобразовании какого-либо
коммерческого банка в филиал другого коммерческого банка в Центральный банк
России представляются вышеперечисленные документы с учетом следующих
особенностей.
В региональные управления Центрального банка РФ по месту нахождения
обоих заинтересованных коммерческих банков представляется:
- протокол собрания участников банка с решением о преобразовании в филиал
конкретного коммерческого банка и создании ликвидационной комиссии;
- акт ликвидационной комиссии.
В том случае, если вопрос о преобразовании коммерческого банка в
филиал решен положительно, региональное управление по месту нахождения
преобразованного коммерческого банка в десятидневный срок направляет в
Главное управление по работе с коммерческими банками копии документов, а
также телеграмму, в которой содержится информация об осуществленном
преобразовании. Это служит основанием для аннулирования записи в книге
регистрации. На основе этой же информации делается запись о регистрации
филиала.
Применительно к Положению об акционерных обществах, утвержденному
постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 года N 601,
дочерним банком
| |  скачать работу |
Правовое положение коммерческих банков на территории России |
