Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее социальная база и особенности
, Зарайск и др.). Новые города появились и в
Поволжье .
Основную массу населения городов состовляли ремесленники и торговые
люди . В Новгороде середины 16 века служилых городов было 5,5% , церковно-
монастырских - 15% , а посадских - 79%. При этом среди посадского населения
, судя по более поздним данным ( 80-х годов 16 века ) , было 66,4 %
ремесленников , 5,5 % - торговцев , 13,8 % - лиц , занимавшихся сельским
хозяйством и 14,3 % - лиц свободных профессий , а также занимавшихся
извозом и пр.
В русском городе можно обнаружить следы цеховой организации
ремесленников и торговцев . В Пскове , например , они объединялись вокруг
торговых рядов . Члены этих корпораций («рядовичи») при вступлении в них
вносили определённый денежный вклад и обладали льготными правами торговли .
В условиях расширявшегося товарного производства росло имущественное
неравенство на посаде . Наряду с «середнями» посадскими людьми выделялась
верхушка («лучшие» люди ) и беднота («молодчие» люди ). К началу 16 века
«лучшие» и «середние» люди в городах Новгородской земли не превышали 20-25%
.
В верхушку торгово-ремеслянной части городов , городской патрициат ,
наделённый особыми привилегиями , по-прежнему входили гости и торговые люди
суконной и гостинной сотен . С конца 15 века складываются династии русского
купечества ( Таракановы , Хозниковы и др.) , которые вели большие торговые
операции внутри страны и за её пределами . Гости были также
великокняжескими агентами по торговым делам . В России первой половины 16
века шёл интенсивный процесс первоначального накопления капиталов .
Характерной чертой товарного производства этого времени было всё
увеличивавшееся применение наёмного труда в промышленности . Целый ряд
отраслей промышленности ( в их числе соледобывающая ) не обходился без
наёмного труда . «Казаки» (обедневшие жители посадов и крестьяне )
участвовали в транспортных операциях . Преимущество наёмного труда начинало
всё более и более осознаваться энергичными предпринимателями . Так ,
создавая мастерскую по изготовлению икон и рукописных книг , будущий
всесильный временщик Сильвестр освободил своих холопов , предпочитая
пользоваться трудом по вольному найму . Наём рабочей силы свидетельствовал
о постепенном сложении особого слоя городского населения , лишённого
средств производства и вынужденного продовать свой труд .
Таким образом , в различных областях экономической жизни России уже в
первой половине 16 века намечались предпосылки образования единого рынка .
Однако и в условиях централизованного государства страна ещё распадалась на
отдельные экономические районы . Преодоление пережитков феодальной
раздробленности становилось для страны жизненно необходимым .
Рассмотрев социально-экономические изменения в жизни Русского
государства в первой половине 16 века , перейдём к политическому строю .
В первой половине 16 века в состав Российского государства входило ещё
несколько полусамостоятельных политических образований . Крупнейшими среди
них были уделы князей московского дома . Дяде Ивана Грозного Юрию Ивановичу
принадлежали земли в Рузском , Дмитровском , Кашинском и других уездах , а
Андрею Ивановичу - Старица и Верея. Менее значительным уделом было
Касимовское ханство , которым распоряжались вассальные от Москвы татарские
царевичи . Наконец , небольшие уделы сохраняли наиболее именитые из русских
князей - Воротынские , Мстиславские и Бельские . Впрочем , эти княжата
постепенно из числа «слуг» - вассалов московского великого князя -
переходили на положение его бояр , теряя остатки былой самостоятельности .
В экономике и управлении Новгорода и Пскова было много черт , обособлявших
их от остальных русских земель .
Высшая власть к середине 16 века в Российском государстве
осуществлялась великим князем и Боярской думой . С образованием единого
государства возрос авторитет великокняжеской власти . Великому князю
принадлежало право назначать на высшие государственные должности , в том
числе и в Боярскую думу . Он же возглавлял вооружённые силы страны и ведал
внешнеполитическими делами . От его имени издавались законы .
Великокняжеский суд был высшей судебной инстанцией . При всём этом власть
великого князя была ограничена Боярской думой , являвшейся сословным
органом княжеско-боярской аристократии . Бояре занимали ключевые посты в
центральном и местном аппарате . Наряду с великим князем бояре решали
наиболее значительные судебные споры феодалов . Все важнейшие
внешнеполитические дела рассматривались великим князем совместно с боярами
. Думные должности бояр и окольничих находились в руках у небольшого числа
аристократических фамилий . Кичливая феодальная знать вела постоянную
борьбу за земли , чины и звания .
Порядок назначения на думные и другие высшие судебно-административные и
военные должности определялся системой местничества , т.е. положением
феодала на сословно-иерархической лестнице . Это положение прежде всего
зависело от знатности рода , т.е. от происхождения и «службы» данного лица
и его предков при великокняжеском дворе .
Великокняжеским (дворцовым) хозяйством управлял дворецкий . Фактическим
главой Боярской думы был конюший . Уже в начале 16 века упоминается кравчий
, который был обязан ставить на великокняжеский стол «яству» и подносить
великому князю чаши с напитками . Тогда же в связи с возросшим значением
огнестрельного оружия появился чин «оружничего» . Ему были подведомственны
«доспех» (вооружение) и «мастеры» (оружейники) . Ниже на иерархической
лестнице дворцовых чинов находились ясельничие , сокольничие , постельничие
и ловчие . Дворцовые должности раздавались великим князем наиболее
преданным ему лицам . Как правило , они были менее знатными по сравнению
сосновной массой бояр . Особенно важную роль в укреплении государственного
аппарата сыграли система областных дворцов и государева казна .
По мере присоединения к Москве последних самостоятельных и
полусамостоятельных феодальных княжеств и уделов в конце 15 - первой
половины 16 века возникла необходимость в организации центрального
управления этими территориями . Оно сосредаточивалось у особых дворецких ,
ведомство которых было устроено по образцу московского дворецкого . К
середине 16 века существовали Новгородский , Тверской , Рязанский ,
Угличский областные дворцы . Но территориальный принцип организации
центрального правительственного аппарата постепенно приходил в противоречие
с растущей централизацией управления . Зародышем новых центральных органов
стала государева казна (канцелярия) с её штатом дьяков . Казначеями
назначались не представители княжеско-боярской знати , а менее знатные люди
, близкие великим князьям . Казначеи ведали финансовыми вопросами и отчасти
внешнеполитическими сношениями Русского государства . Помощником казначея
был печатник , хранитель государевой печати .
Из состава дьяческого аппарата казны уже к середине 16 века начали
формироваться будущие приказы . Дьяки всё более и более брали в свои руки
переговоры с иностранными державами , вели делопроизводство по военно-
административным делам (назначение на военные должности , обеспечение
служилых людей землёй) . Их обязанности тогда же пополнились ещё одной -
ведением дел , связанных с ямской гоньбой , т.е. службой связи . Появились
дьяки , специализировавшиеся в той или иной отрасли управления . Если казна
давала основные кадры аппарата складывавшейся приказной системы , то
Боярская дума была той средой , из которой часто выходили руководящие лица
важнейших центральных ведомств . Боярскии комиссии создавались по мере
надобности для ведения внешнеполитических переговоров , а позднее - для
наблюдения за губными учреждениями . Так старинно территориальный принцип
управления постепенно заменялся функциональным.
В первой половине 16 века отрасли казённого управления ещё не
обособились , ещё не создался определённый штат каждой из них .
Следовательно , задача укрепления центрального аппарата власти в полной
мере не была решена.
Черты феодальной обособленности отдельных земель нагляднее всего
проявлялись в местном управлении . Наместниками , ведавшими судом и
администрацией в городах с тянувшими к ним уездами , назначались обычно
княжата и бояре . В волости (полусамостоятельные административные единицы
внутри уездов) посылались уже менее знатные служилые люди . Получая «корм»
(доходы) с местного населения , все эти правители часто становились
полновластными хозяевами на управляемой ими территории . Система кормления
постепенно изжевала себя , становясь серьёзным препятствием дальнейшего
объединения страны.
В начале 16 века предпринимаются попытки ограничить власть наместников
и волостелей. Их права и обязанности точно фиксируются в кормленных
грамотах . Появляются новые представители центрального правительства на
местах , так называемые городовые приказчики . Как правило , это были
дворяне. Им поручалось «городовое дело» , т.е. административно-финансовые
обязанности в городах (сбор податей , строительство и ремонт городов ).
Отныне функции наместника значительно сокращаются .
В 1533 году , когда умер Василий 3 , оставив наследником 3-ле
| |  скачать работу |
Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее социальная база и особенности |
