Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее социальная база и особенности
тнего
Ивана 4 , обострился династический вопрос . Фактической правительницей при
малолетнем князе осталась его мать Елена Глинская . Однако до фактического
упрочения своей власти ей было далеко . Её регенство оспаривали брат
Василия 3 Юрий и дядя Елены Михаил Глинский . Молодой вдове удалось
расправиться сними , как и с потенциально опасным Андреем Старицким .
Однако в 1538 году она внезапно умирает (подозревали отравление) , и борьбу
за власть начинают боярские группировки Шуйских и Бельских . Их
ожесточённое столкновение дезорганизовало деятельность неокрепшего
государственного аппарата и во многом предопределило будущий характер Ивана
Грозного . Вакханалия боярского беспредела и усобиц продолжалась до 1547
года .
Исходя из всего вышеизложенного , мы видим следующие предпосылки
образования сословно-представительной монархии в России :
1. Увеличение территории страны , возросшая численность населения и
увеличение его плотности требовало реорганизацию местной власти .
2. Для ликвидации или по крайней мере ограничения монастырского
землевладения требовалось усиление великокняжеской власти .
3. Рост барщины и оброка потребовали укрепления власти помещиков .
4. Развитие внешнеторговых связей России с Западом и Востоком требовало
ликвидации Казанского ханства и Великого княжества Литовского .
5. В связи с предпосылками образования единого рынка для страны
становилось жизненно необходимо преодаление пережитков феодальной
раздробленности .
6. Дворцово-вотчинная система организации государственного аппарата не
обеспечивала необходимого уровня государственного управления .
7. Система кормлений становилась серьёзным препятствием дальнейшего
объединения страны .
8. Боярское правление показало необходимость усиления великокняжеской
власти .
В основе объединения русских земель в единое национальное государство
были свои особенности ,которые повлияли на процесс образования сословно-
представительной монархии . Создание русского централизованного государства
опередило процесс складывания единого всероссийского рынка и образование
нации . Объединение русских земель вокруг Москвы и формирование
центролизованного государства было ускорено борьбой русского народа с
внешней опасностью .
Для осуществления этих внешнеполитических задач нужна была
многочисленная и сильная армия с соответствующими ей учреждениями по
комплектованию , содержанию и службе вооружённых сил .
Кроме того , в условиях возраставшей феодальной экспуатации и
обострения классовой борьбы феодалы , особенно служилое дворянство , были
неспособны собственными силами подавить сопротивление экспуатируемого
большинства . Для этого потребовалось усиление суда и полиции , создание и
укрепление соответствующих им карательных учреждений в центре и на местах .
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ .
1. ЦАРЬ .
Довольно тяжело охарактеризовать власть царя за всё время существования
сословно-представительной монархии , ибо она зависела от воли и характера
каждого конкретного правителя , а также от различных внутриполитических
ситуаций . В 1547 году Иван Грозный был венчан на царство в Успенском
соборе Московского кремля . Принятие царского титула укрепляло авторитет
центральной власти , ставило русского царя в один ряд с могущественными
государями Западной Европы и Востока . За время его правления в стране были
проведены мероприятия направленные на укрепление самодержавной власти и
ослабление политической власти бояр.
На первом Земском соборе (собрание сословных представителей - бояр ,
столичного дворянства , духовенства) - в 1549 году («Собор примирения»)
царь обвинил бояр в злоупотреблении за годы его малолетства и объявил о
подготовке реформ государственного управления . Созывы Соборов
свидетельствовали о складывании в России сословно-представительной монархии
, опиравшейся на дворянские и торговые слои населения и противопоставивший
Боярской Думе более широкий сословный орган .
В 1550 году был издан новый «Судебник» , ограничивший судебные функции
наместников . К отправлению правосудия привлекались представители
зажиточной части местного посадского населения и черносошных крестьян .
Дела дворян изымались из судов наместников . Вводилась смертная казнь за
разбой , к которому причислялись и антифеодальные выступления . «Судебник»
был дополнен статьями , предусматривающими ответственность за судебные
злоупотребления и взяточничество .
В 1550-1556 годах были проведены реформы в армии , направленные на
организацию единых боеспособных вооружённых сил и ослабление командных
позиций боярства за счёт усиления вармии роли дворянского сословия .
Реформы государственного управления пятидесятых годов значительно
подорвали политическую власть боярства и способствовали укреплению царской
власти и центрального аппарата .
Однако боярство , имея огромные вотчины , сохранило за собой
экономическую независимость . Подрыв политического могущества бояре
рассматривали как ущемление своих законных прав , а в возвышении дворянства
видели угрозу для своего привилегированного положения . Всё это вызывало
озлобление родовитой феодальной знати против царской власти .
Иван Грозный последовательно проводил политику подавления боярского
сопротивления. Он выдвинул задачу подрыва экономической мощи феодальной
аристократии путём ликвидации её обширного вотчинного землевладения и
наделения за этот счёт землёй дворянства . Эту цель преследовало введение
опричнины (1565).
Изучение обстоятельств создания в Русском государстве опричнины
подводит к очень сложному вопросу о противоречивости политического развития
России в 16 веке . В 50-60-х годах в стране утвердились сословно-
представительные институты и тут же она делает шаг в сторону деспотического
режима . Однако то обстоятельство , что система опричной военной диктатуры
была принята органом сословного представительства , вовсе не означало
перехода от одной формы государства к другой , от сословно-представительной
монархии к самодержавию . Через полтора года , в 1566 году , в трудное
военное время , Грозный снова обратился за содействием к земскому собору .
Очевидно , введение опричнины представляло собой опыт применения на
практике одного из возможных вариантов государственности . Середина 16 века
- время появления ряда государственных проектов . Иван Пересветов , Андрей
Курбский , сам царь высступают с предложениями политического характера ,
используют опыт Византии , Турции , Польши и т.д. , и прежде всего
наблюдения над русской действительностью . А в жизни совершалось
противоречивое взаимодействие двух линий эволюции государственного строя ,
из которых одна вела к сословно-представительной монархии общеевропейского
типа , другая - к абсолютизму с отчётливыми чертами восточной деспотии .
Учреждение опричнины было для Грозного шагом к укреплению самодержавия
. Узаконив начала сословно-представительной монархии в земщине , он тем
самым добился признания для себя со стороны представителей сословий
неограниченной власти в опричнине . Другими словами , сословно-
представительная монархия расчищала путь к абсолютизму .
Но и в дальнейшем Грозный не смог обойтись без помощи сословных
учреждений.В 60-х годах 16 века в условиях сложной внешней политики ,
проводимой Русским государством , и напряжённой Ливонской войны
правительство обращается к земскому собору по вопросам , касающимся
международных отношений . В июне 1566 года в Москве был созван земский
собор о войне и мире с Польско-Литовским государством .
После смерти Грозного наступает известное ослабление самодержавия ,
усиление борьбы в среде правящих верхов , дворцовые смуты . Господствующие
сословия стремятся поднять роль земского собора как органа , который должен
содействовать укреплению центральной власти в стране , в частности ,
участвовать в решении вопроса о престолонаследии . Русский приказный
деятель , эмигрант 17 века Г.К.Котошихин выделяет особый период в истории
Русского государства начиная с избрания («обирания») на царство Фёдора
Ивановича (1584 год) и до воцарения Алексея Михайловича , считая этот
период временем ограниченной монархии .[1]
Соборное уложение 1649 года закрепившее социально-экономические сдвиги
Русского государства , отрозило и возросшую власть самодержавного монарха .
2 и 3 главы Уложения устанавливали жёсткую кару за преступления ,
направленные против личности царя , его чести , здоровья , за преступления
, совершаемые на территории царского дворца . Все эти преступления
отождествлялись с вводимым впервые в право Русского государства понятием
государственного преступления . Смертная казнь устанавливалась за прямой
умысел («злое умышление») против жизни и здоровья царя , а также за
обнаружения умысла , направленного против царя и государства (восстание ,
измена , заговор и т.п.) .
Процесс бюрократизации государственного аппарата превращал Боярскую
думу из органа боярской аристократии в орган приказной бюрократии (судей
приказов , воевод , дьяков); всё это не могло не ослаблять
самостоятельность Боярской думы .
В практике законодательной деятельности Русского государства со
второй
| |  скачать работу |
Предпосылки образования сословно-представительной монархии в России, ее социальная база и особенности |
