Проблема политического лидерства: национально-культурный аспект
тельности на личность.
Участие в демократическом политическом процессе является способом
самоутверждения человека, формирования культуры общения, навыков
управленческой и самоуправленческой деятельности. По мере все более полного
удовлетворения основных материальных потребностей человека, роста его
культурного уровня, самосознания и самоуважения, будут развиваться
потребности и интересы участия в общественно-политической жизни.
Всесторонне развитый человек - это и активный общественный деятель. Чем
дальше, тем в более широких масштабах общество будет сталкиваться с этой
тенденцией. Предоставление личности возможностей для осознанного, активного
участия в общественно-политической жизни - это способ возвышения
человеческого в человеке.
Мотивация участия в политическом процессе.
Достижение целей широкого политического участия людей значительно
зависит от мотивов, которыми руководствуется личность в своей политической
деятельности, ибо сама мотивация может оказаться с точки зрения
общественных интересов настолько негативной, что не будет способствовать ни
укреплению демократии в обществе, ни нравственному совершенствованию и
всестороннему развитию личности. Вопрос о мотивации политического участия
или неучастия является очень сложным. Здесь с политологией состыкуются
социология и психология.
По этому поводу высказывались различные суждения. Г.Лассвеллом была
выдвинута теория, которая объясняла присущее части людей стремление к
политическому лидерству. Суть ее заключается в том, что стремление человека
к власти есть отражение его низкой самооценки, что при помощи власти такая
личность стремится компенсировать низкую самооценку, повысить свой престиж
и преодолеть чувство собственной неполноценности. Эта точка зрения, хотя и
довольно распространенная, однако не получила всеобщего признания.
Высказывалось и другое мнение: низкая самооценка тормозит вовлечение
личности в политический процесс, снижает ее возможности в развертывании
активной политической деятельности.
И в том и другом случае проблема мотивации политического участия
сильно психологизируется, т.е. вопрос о мотивах политической деятельности
сводится к личным, психологическим качествам участников политической жизни.
Поэтому для более полной адекватной картины вопрос о мотивации политической
деятельности следует поставить в более широком социальном контексте.
Отмечалось, что участие в управлении государством и обществом, в
политическом процессе представляет для гражданина в одном случае право
реализовать свои возможности, в другом - морально-политическую обязанность,
в третьем - заинтересованность (морально-политическую или материальную).
Предпосылки для участия личности в политическом процессе.
Активное включение личности в политический процесс требует
определенных предпосылок. Их можно разделить на три группы: материальные,
социально-культурные и политико-правовые. Опыт показывает, что для участия
человека в нормальной политической деятельности необходимо первичное
удовлетворение его потребностей в основных продуктах питания, товарах и
услугах, жилищно-бытовых условиях, достижения определенного уровня
общеобразовательной и профессиональной подготовки, общей и политической
культуры.
В зарубежных политологических исследованиях взаимосвязь
благосостояния общества и его политической системы рассматривается по
крайней мере в трех аспектах.
Во-первых, вполне обоснован тезис что, чем богаче общество, тем оно
более открыто демократическим формам функционирования. В экономически
развитом обществе основные по численности и по влиянию социальные группы не
принадлежащие ни к крайне бедным, ни к сказочно богатым; резкая, по
существу двух полосная, имущественная поляризация исчезает, образуется
сильный "средний класс", который по своему положению в обществе и
объективным интересам составляет опору демократического режима.
Во-вторых, уровень благосостояния оказывает заметное влияние на
политические убеждения и ориентации человека. С.М.Липсет пришел к выводу,
что материально более обеспеченные люди являются более либеральными, а
более бедные являются и более интолерантными (нетерпимыми). В-третьих,
достаточно высокое национальное благосостояние служит необходимой базой
формирования компетентной гражданской службы, корпуса профессионально
подготовленных управленческих кадров. В условиях бедности трудно добиться в
массовом масштабе высокого уровня общеобразовательной и профессиональной
подготовки, необходимого для эффективного управления на демократической
основе.
Формирование политических взглядов личности.
Значительное влияние на формирование политических взглядов личности,
на становление ее в качестве субъекта политической деятельности оказывает
социальная среда. Здесь лежат предпосылки того, сформируются ли у личности
демократические убеждения и ориентация или она будет отдавать предпочтение
авторитарным и другим недемократическим идеям и практике. Особенно сильное
воздействие на политическое сознание и поведение личности оказывает
образование. Известно ленинское высказывание о том, что неграмотный человек
стоит вне политики. Это следует понимать как, что неграмотный человек
стоит вне лично осознанной политики, а является объектом политических
действий, будучи втянутым и манипулируемым, а не их субъектом, выражающим
собственную осознанную волю.
По этому поводу был сделан общепризнанный вывод: чем выше уровень
образования человека, тем более он политически ориентирован и, главное,
предрасположен к демократическим ориентациям, установкам и поступкам. В.Кей
выявил влияние уровня образования на политическую роль гражданина по
четырем направлениям: у более образованных людей сильнее развито чувство
обязанности участвовать в политической жизни; у более образованного
гражданина сильнее чувство эффективности своего политического участия, он
считает, что может влиять на политический процесс и что ему открыт доступ к
политической власти; чем более образован гражданин, тем более он
интересуется политикой и тем более вовлечен в нее; образование определяет
большую вероятность того, что гражданин будет политически активен.
Политико-правовые факторы.
Существенной предпосылкой активного политического участия являются
также политико-правовые факторы. К ним относятся демократический
политический режим, доминирование в обществе демократической политической
культуры, правовая обеспеченность демократических процедур формирования
всех структур власти, принятия и реализации политико-управленческих
решений, участия членов общества на всех стадиях политического процесса.
Политическая деятельность личности основывается на совокупности
определенных предпосылок, которые либо способствуют развитию политической
активности, раскрытию потенциальных качеств человека как общественно-
политического деятеля, формированию личности как действительного субъекта
политической жизни общества, либо существенно затрудняют все эти процессы и
консервируют политическую апатию и пассивность.
Права и свободы личности.
Принадлежащие личности права и свободы можно разделить на три группы:
социально-экономические, политические и личностные. К первой группе
относятся такие права, как право на труд, отдых, образование, охрану
здоровья. Обеспечение социально-экономических прав позволяет личности
удовлетворить самые насущные материальные и духовные потребности, создать
достойные для человека условия для существования. Политическими являются
право избирать и быть избранным в высшие и местные органы государственной
власти, право объединяться в общественно-политические организации, право на
проведение митингов и демонстраций, право участвовать в управлении
государственными и общественными делами и др. Смысл политических прав в
том, чтобы способствовать формированию человека, как общественно-
политического деятеля, создать предпосылки для его политического участия,
развития общественно-политической активности.
Третья группа прав - личные права (право на неприкосновенность
личности, жилища, право на тайну переписки, телефонных переговоров и др.).
Осуществление их способствует созданию условий для свободного развития того
минимума личных благ, без которого нормальная человеческая жизнь
невозможна.
Политическая культура
Несмотря на очевидную важность политической культуры для понимания
мира политического, в нашей обществоведческой литературе она еще не
получила должного освещения. В настоящее время существует самый широкий
спектр суждений и воззрений в интерпретации понятия "политическая
культура". Нередко ее отождествляют с образовательным и культурным уровнем
человека, его способностью соответствующим образом вести себя на публике,
умением четко и ясно излагать свои политические убеждения и т. д. Ее часто
путают с политической системой и политическим поведением. В настоящее время
различают несколько десятков определений политической культуры. Это
объяснимо, если учесть сложность и многовариантность проблемы,
невозможность ее сведения к какому-либо четко обрисованному, раз и навсегда
установившемуся феномену. Что же такое политическа
| | скачать работу |
Проблема политического лидерства: национально-культурный аспект |