Развитие гражданского права
вательно приобретенное
имущество сопровождалось обязанностью возвращения или возмещения доходов,
извлеченных из неосновательно полученного имущества.
Статьи, посвященные обязательствам, возникшим из причинения вреда,
носят на себе следы влияния так называемого принципа причинения. Суть его
заключалась в том, что вина, как основание ответственности, отрицалась.
Вместо этого «устаревшего» института предлагалось положить в основу
объективную связь вреда с деятельностью причинившего вред. Во главе этой
теории стоял А.Г. Гойхбарг. В соответствии с этой теорией он разрабатывал
проект кодекса. Гойхбарг считал, что «наш кодекс» строит ответственность за
причинение вреда на социальном начале причинения, а не на индивидуальном
начале «вины». Поэтому в ГК не дано упоминания о вине. Хотя слово «вина» не
употребляют, сами формы вины в законе присутствуют. Статья 403 ГК определяя
общий порядок возмещения вреда, называет в качестве обстоятельства,
освобождающего от возмещения, умысел или грубую неосторожность самого
потерпевшего, то есть упоминает формы вины. Фактически вина учитывалась и в
случае возникновения обязательств, вследствие причинения другому лицу вреда
источником повышенной опасности (ст. 104). Сам источник повышенной
опасности не был назван в ГК определенно, а приводился примерный перечень
объектов, использование которых могло привести к непредвиденным
последствиям.
В ГК учитывалось имущественное положение потерпевшего и причинившего
вред. Суд мог уменьшить размер вознаграждения в случае несостоятельности
причинителя вреда. Статья 406 содержала норму, противоречащую общим
принципам возникновения ответственности за причиненный ущерб. Вопреки ст.
403 – 405 суд мог обязать возместить вред и тогда, когда причинитель не
обязан был это делать, если имущественное положение потерпевшего было
тяжелым. Такой порядок был, «видимо, обусловлен своеобразным пониманием
законодателем классового подхода».1
Необходимо обратить внимание еще на один раздел Гражданского кодекса
1922 года – это на «наследственное право». В период работы над проектом
Гражданского кодекса Всероссийский центральный исполнительный комитет от 22
мая 1922 года принял декрет «Об основных частных имущественных правах».
Этот Декрет оказал существенное влияние на содержание раздела
«Наследственное право».
С защитой восстановления института наследования выступил А.Г.
Гойхбарг. Он говорил о допущении передачи по наследству предприятий. Что же
касается другого имущества, предметов домашнего обихода, они оставлялись
родственникам, так как составляли часть общей собственной семьи. Допущение
наследования предприятий, по словам Гойхбарга, вызывалось тем, что
государство было не в состоянии управлять теми мелкими предприятиями,
которые переходили в его собственность после смерти владельца.1
Вслед за Декретом от 22 мая 1922 года Гражданский кодекс твердо
говорит о переходе имущества по наследству. Был установлен предел стоимости
имущества, которое могло переходить по наследству за вычетом долгов. Но в
процессе обсуждения проекта во ВЦИК ограничение наследственной массы
вызвало возражения. Ограничение стоимости имущества, переходящего по
наследству, вело к очень своеобразному положению: в случае невозможности
произвести раздел имущества, превышающего предельную стоимость наследства,
устанавливалось совместное владение этим имуществом наследников и органов
государства, то есть возникала общая собственность государства и частных
лиц.
Определение круга наследников и порядок призвания их к наследству
продиктовало общее направление на ограничение возможности сконцентрировать
в одних руках крупные состояния. Согласно ст. 418 круг лиц, которые могли
быть наследниками, был ограничен прямыми нисходящими (дети, внуки,
правнуки) и пережившим супругом умершего, и лицами, фактически
находившимися на иждивении умершего. Интересно, что наследование по закону
лиц, находившихся на иждивении наследователя – норма, свойственная только
социалистическому праву. Исследователям не удалось обнаружить подобного
положения ни в одной системе права других государств.1
В случае отсутствия завещания узкий круг наследников призывался сразу,
закон не устанавливал никакой очереди. Все это вело к дроблению наследства
и уменьшению возможности концентрации крупных состояний в одних руках.
Были предусмотрены две формы наследования: по закону и по завещанию.
Однако круг наследников по завещанию совпадал с кругом наследников по
закону. Это способствовало передаче части собственности государству в виде
выморочного имущества.
Кодекс ограничил свободу завещательного распоряжения, поскольку
сузился круг наследников по закону и по завещанию. Наследователь мог
оставить имущество лишь членам семьи (иждивенцам, даже если они не являются
родственниками) или государству. Допускалась возможность лишения всех или
части наследников по закону их доли наследства, а также перераспределение
их долей. Такой порядок имел минус, так как давал возможность лишить
наследства несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родственников.
Представляет определенный интерес ст. 431. Она запрещала вызов
наследников посредством публикации в газетах. По мнению законодателей,
наследство должен получить близкий к наследователю человек. Если же они не
поддерживали между собой связь, речь о наследстве идти не может.
Таким образом была заложена основа для развития советского
наследственного права. Нельзя сказать, что отпала опасность скопления
крупных капиталов в одних руках, такая опасность существовала. Основной
задачей законодателей являлось максимальное ограничение возможности
передачи по наследству собственности, особенно крупной. Ограничения прежде
всего касались наследования промышленных, торговых предприятий, предметов
роскоши, денежных капиталов. При общем, сравнительно низком уровне жизни
населения России переход по наследству имущества такого рода подлежит
контролю и ограничению со стороны государства, чтобы не создавать резкой
разницы в имущественном положении граждан, тем более, что в основе
богатства в данном случае лежал не добросовестный личный труд, а
«счастливое родство», представлявшее возможность получить по наследству
крупное состояние.
Этот кодекс отразил имущественные отношения, характерные для периода
построения государственного социализма, обеспечил гражданско-правовое
регулирование товарно-денежных отношений, свойственных периоду НЭПа,
юридически обеспечил права и интересы государственных предприятий,
кооперативных организаций и отдельных граждан.
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА В РОССИИ
2.1. Проблемы соотношения деятельности различных органов
гражданской юрисдикции
Вопрос о соотношении различных органов гражданской юрисдикции
практически не поднимался в литературе последних лет. Анализ проблемы
сводился либо к комментированию с точки зрения действующего
законодательства, либо к анализу правил судебной подведомственности. Между
тем данная проблема носит более широкий характер — каким в принципе должно
быть оптимальное соотношение различных форм гражданской юрисдикции во всем
их многообразии, надо ли (и можно ли) сводить все в конечном счете к
ведению судов, поскольку, как показала юридическая практика последних лет,
суды оказались просто не в состоянии переварить то огромное количество дел,
переданное им. Представляется, что, в конечном счете, необходимы достаточно
рациональные решения, учитывающие как оптимальное разграничение нагрузки
между различными органами гражданской юрисдикции, так и современные
социально-экономические реалии, определяющие объективные пределы для
развития судебной системы, возможности государственного бюджета по
финансированию деятельности органов судебной власти. В этой связи можно
предложить несколько правовых решений, определяющих решение поставленных
вопросов.
1. Бесспорно значение конституционного права на судебную защиту как права
абсолютного и присущего каждому лицу. Однако нельзя все дела "нести" сразу
в суд. Необходимо развитие досудебных и альтернативных судебной форм
гражданской юрисдикции, позволяющих успешно разрешить спор либо иное
юридическое дело во внесудебном порядке. Во многих странах с развитой
правовой системой законодательство стимулирует граждан и организации на
разрешение конфликтов во внесудебном порядке. Ведь суды и в странах с
достаточным финансированием загружены делами. Таковы, на наш взгляд,
мировые тенденции развития системы гражданской юрисдикции, которые вполне
отвечают и российским социально-правовых реалиям. Поэтому необходимым
является развитие третейского разбирательства между гражданами, между
организациями, а также между гражданами и организациями, что в
настоящее время практически отсутствует.
Перспективным является развитие административных
юрисдикции, которые бы в рамках органов исполнительной власти выполняли
функции по разрешению конфликтов, связанных с оспариванием правовых актов и
действий должностных лиц данных органов.
Необходимо использовать и большой потенциал нотариата
как правового института, обеспечивающего законность и правомерность
д
| |  скачать работу |
Развитие гражданского права |
