Роль высшего образования в воспроизводстве рабочей силы
-------------------------------------------------------------
I 1950г.I 1960г.I Увеличение, %
Научные работники (естественные науки) 116,9 149,3 27,7
математики
1,7 7,5 345,1
физики
7,4 13,9 87,7
химики
74,6 83,4 11,8
Инженеры
526,2 860,9 63,6
механики
112,4 158,2 40,7
металлурги
12,3 18,5 49,5
химики
32,5 41,0 26,1
электроники
105,9 183,9 73,7
авиаинженеры
17,6 51,7 192,9
строители
124,2 155,2 24,9
инженеры по экономике и
организации производства 40,3
97,5 142,0
-------------------------------------------------------------
Итак, производство и образование - две стороны единого процесса
воспроизводства квалифицированных кадров, и, кроме этого, фактор
образования играет в научно-техническом развитии активную роль, стимулируя
и ускоряя его.
.
Образование и сфера услуг.
В жизни общества важно не только производство материальных благ,
значительную роль играет и непроизводственная сфера, так называемая "сфера
услуг". Изменение характера труда резко увеличивает долю затрат
психических, умственных усилий и снижает долю затрат физических сил, а
следовательно, потребление духовных услуг в принципе становится таким же
необходимым для воспроизводства рабочей силы, как и питание. Понятно, что
прекращение "духовного производства" будет столь же губительным для
общества, как и прекращение вещевого, поскольку услуги так же необходимы
сами по себе, как и для производства материальных благ.
Часть сферы услуг тесно связана со сферой материального
производства и участвует в создании новой стоимости, другая - не имеет
отношения к производству и существует за счет перераспределения стоимости.
К первой относятся услуги материально- вещественного характера, а также
услуги в области деятельности, без которых невозможно развитие
современного производства: наука, образование, здравоохранение. Ко второй
относятся государственный аппарат, “индустрия развлечений", торговля,
сфера быта.
В таблице 2 приведен удельный вес специалистов, работающих в сфере
услуг, по отношению ко всему экономически активному населению некоторых
стран мира (данные на 1970г.).
.
ТАБЛИЦА 2
Страна Число специалистов в сфере услуг, тыс.чел.
-----------------------------------------------------------
США 5030,4
Япония 1803,6
Англия 1363,7
Франция 1159,9
Голландия 293,0
Мексика 280,6
Пакистан 396,0
-----------------------------------------------------------
Во многих областях сферы услуг работают специалисты с высшим
образованием. Конечно, встречаются "самородки", т.е.люди талантливые по
природе своей, для которых высшее образование может служить только
дополнением, своеобразной "шлифовкой" их таланта. Например, есть лекари
"от Бога", т.е.человек может и не иметь высшего медицинского
образования, но помогать больным результативнее, чем иной дипломированный
специалист. И все-таки, такие случаи единичны, а в основном все мы
доверяем больше врачам, имеющим высшее образование (а еще лучше какую-
нибудь ученую степень ). Аналогичная ситуация и в области педагогики.
Преподаватель с высшим образованием, конечно, предпочтительнее и любому
учебному учреждению, и родителям ( если иметь в виду личные интересы ).
Ну, а наука тем более требует высокообразованных специалистов с широким
кругозором ( который, в свою очередь обеспечивается уровнем образования ).
Эти требования вытекают из самого характера научных исследований и из
растущего оснащения их современной техникой. В одном из обзоров ЮНЕСКО
отмечается, что "наука и технология развиваются настолько быстро, что
техника, используемая в фундаментальных и прикладных исследованиях,
подвержена резким изменениям не в меньшей степени, чем производство.
Поэтому хорошо приспособляющийся к этим изменениям персонал ( т.е.
персонал образованный ) представляет собой ценнейшую гарантию ритмичной и
непрерывной работы." ^ Под влиянием научно-технической революции
производство все более превращается в сферу деятельности, требующую
огромных затрат интеллектуальных, психических усилий. Это
обусловливает повышение роли потребления духовных услуг в
воспроизводстве рабочей силы. Следовательно, непроизводственная сфера
помимо своего социального, культурного значения приобретает большую
производственную важность и как рычаг развития производства, и как фактор
воспроизводства рабочей силы.
Экономическая эффективность образования.
Проблема оценки роли возросшего уровня образования рабочей силы в
процессе экономического развития определила несколько подходов к ее
решению. Существует так называемая концепция "человеческого капитала",
авторы которой ( среди них известный американский ученый Т.Шульц ),
считают, что расходы на процесс обучения -это "капиталовложение в
человека", а накопление знаний и умений - это процесс накопления
"человеческого капитала". В этом случае система образования
рассматривается как "отрасль промышленности", которая производит капитал с
особенно длительным сроком службы, поскольку образование дает
возможность всю жизнь получать доход и способность участвовать в духовной
жизни общества. Аргументируется это тем, что "способность к экономической
деятельности не дается от рождения, что подобно тому как земля сначала
культивируется и обрабатывается, прежде чем она принесет урожай, так и
человек сначала требует подготовки и образования, прежде чем он может
быть разумно использован в производстве". Инвестиционный характер затрат
на образование заключается в том, люди удерживают часть средств из своего
бюджета и затрачивают их на образование, дающее им возможность
зарабатывать больше в будущем, т.е. это значит, что они производят
капиталовложения в самих себя. И, действительно, в жизни в связи с
непрерывно-увеличивающимся спросом на специалистов высшей квалификации и
все более высокой ценностью их труда, которая выражается в росте их
доходов, многие родители считают затраты на получение их детьми высшего
образования наиболее эффективной формой инвестиций. Еще один метод оценки
экономической эффективности образования связан с именем другого
американского ученого Э.Дени-
сона.Этотученыйколичественносоотнесвоздействиеразличныфакторовэкономического
роста на рост реального национального дохода. Его оценки приведены в
таблице 3.ТАБЛИЦА 3 Факторы, влияющие на рост реального национального
дохода США, 1929 - 1982 гг.
----------------------------------------------------------------
Факторы роста Вес каждого фактора (%)
----------------------------------------------------------------
(1) Увеличение трудозатрат 32
(2) Повышение производительности труда 68
(3) Технический прогресс 28
(4) Затраты капитала 19
(5) Образование и профподготовка 14
(6) Экономия, обусловленная масштабами
производства
9
(7) Улучшение распределения ресурсов 8
(8) Законодательно-институциональные
и другие факторы 9
100
По оценкам Денисона улучшение качества рабочей силы определило 14%
прироста реального национального дохода в США, а поскольку самым простым
показателем качества рабочей силы является уровень образования, то само
образование - это один из источников экономического роста любого общества.
Этим же ученым была рассмотрена зависимость между уровнем образования и
доходами экономически активного населения. Э.Денисон предположил, что
разница между средними доходами лиц одного возраста на 3/5 определяется
уровнем образования, а остальное за счет личных способностей и других
обстоятельств. Я согласен с такой оценкой значения уровня образования,
т.е., действительно, в практической жизни многих людей хорошее образование
дает возможность устроиться на высокооплачиваемое место работы,
| |  скачать работу |
Роль высшего образования в воспроизводстве рабочей силы |
