Социальные трансферты
1,48|
|пользование им | | |
|Санаторно – курортное лечение (оплата путевок) |5% |21,48|
|Обеспечение транспортными средствами или на транспортное |5% |21,48|
|обслуживание вместо получения транспортного средства (выплата| | |
|денежной компенсации) | | |
|Обеспечение протезно - ортопедическими изделиями |5% |21,48|
|Оплата жилья в домах независимо от вида жилищного фонда |20% |85,92|
|Оплата коммунальных услуг, услуг за пользование радио и |20% |85,92|
|коллективной телевизионной антенной, приобретение и доставку | | |
|топлива ветеранам, проживающим в домах, не имеющих | | |
|центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда | | |
|Оплата проезда на железнодорожном и водном транспорте |5% |21,48|
|пригородного сообщения, на всех видах городского | | |
|пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном | | |
|транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и | | |
|междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, | | |
|внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии | | |
|межобластных, межкраевых, межреспубликанских) | | |
|Предоставление жилых помещений в домах государственного и |5% |21,48|
|муниципального жилищных фондов | | |
|Изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на |5% |21,48|
|оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в | | |
|государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения| | |
|по месту жительства | | |
|Обеспечение лекарствами |5% |21,48|
|Оплата услуг вневедомственной охраны |5% |21,48|
|Выплата денежной компенсации за бензин, ремонт, техническое |5% |21,48|
|обслуживание транспортных средств и запасные части к ним | | |
|Выплата денежной компенсации вместо путевок в санаторно – |5% |21,48|
|курортные организации | | |
|Итого |100%|429,6|
| | |1 |
Кроме структуры ветеранов, в расчётах необходимо также учесть
распределение ветеранов по регионам страны с разной величиной прожиточного
минимума. В закон необходимо внести статью, позволяющую адаптировать объём
помощи ветеранам в каждом регионе под стоимость региональной минимальной
потребительской корзины (в прилагаемом проекте учтено).
Действительно, если большее число ветеранов проживает в регионах с
относительно высоким прожиточным минимумом, то адаптация объёмов выплат к
региональным условиям приведёт к повышению общей величины расходов, а если
большее число ветеранов проживает в регионах с относительно низким ПМ, то –
к снижению.
Коэффициент изменения общего объёма расходов рассчитаем по следующей
формуле:
К = [pic]
(Подробный расчёт приведён в Приложении 3).
В нашем случае коэффициент равен 0,949, то есть расходы уменьшаются на
5,1%. Для того, чтобы сохранить объём расходов неизменным, введём
повышающий коэффициент 1/0,949=1,05374, который будем применять к объёму
расходов на одного ветерана.
Объём расходов на 1 ветерана был рассчитан по итогам 1999 года, поэтому
необходимо проиндексировать его по уровню инфляции (ИПЦ) за 2000 год (факт)
и за 2001 год (прогноз), исходя из того, что ввести закон в действие
предполагается с 1 января 2002 года. Повышающий коэффициент будет
соответственно равен 1,202 ( 1,161=1,3955.
В итоге получаем следующий объём расходов на 1 ветерана в 2002 году по
видам льгот (неизменный в реальном выражении по сравнению с 1999 годом)
(См. Приложение 3).
На основании расчётов в закон «О ветеранах» вносится ряд поправок (см.
Приложение 4).
Вариант II: расчет на основе потребности в средствах
В ходе выполнения проекта была установлена потребность в финансировании
ветеранских льгот по регионам (см. табл. 11).
Таблица 11
Потребность в финансировании льгот для ветеранов по регионам
|Регион |Количество ветеранов |Потребность в |
| | |финансировании на 1999 |
| | |год, тыс. руб |
|Вологодская область |261 000 |653 200 |
|Белгородская область |438 513 |234 700 |
|Хабаровский край |168 515 |1 300 000 |
|Самарская область |681 175 |1 155 300 |
|Челябинская область |614 243 |1 179 606 |
|Чувашская республика |249 454 |719 100 |
|Всего |2 412 900 |5 241 906 |
В среднем по 6 изученным регионам России на 1 ветерана в 1999 году были
необходимы бюджетные расходы в размере 1731 рубль.
В результате при таком варианте годовой объем финансирования льгот для
ветеранов по РФ составит 58 893 млн. руб.
Распределение средств по видам помощи в принятой ранее пропорции
представлено в табл. 12.
Таблица 12
Распределение стоимости отдельных видов льгот для ветеранов (руб. в год).
|Наименование вида льгот (по закону «О ветеранах») |Доля|Сумма|
| | |, |
| | |руб. |
|Оплата проезда на железнодорожном, воздушном, водном или |5% |86,53|
|междугородном автомобильном транспорте межобластных, | | |
|межкраевых, межреспубликанских маршрутов | | |
|Оплата установки квартирного телефона и абонентской платы за |5% |86,53|
|пользование им | | |
|Санаторно - курортное лечение (оплата путевок) |5% |86,53|
|Обеспечение транспортными средствами или на транспортное |5% |86,53|
|обслуживание вместо получения транспортного средства (выплата| | |
|денежной компенсации) | | |
|Обеспечение протезно - ортопедическими изделиями |5% |86,53|
|Оплата жилья в домах независимо от вида жилищного фонда |20% |346,1|
| | |4 |
|Оплата коммунальных услуг, услуг за пользование радио и |20% |346,1|
|коллективной телевизионной антенной, приобретение и доставку | |4 |
|топлива ветеранам, проживающим в домах, не имеющих | | |
|центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда | | |
|Оплата проезда на железнодорожном и водном транспорте |5% |86,53|
|пригородного сообщения, на всех видах городского | | |
|пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном | | |
|транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и | | |
|междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, | | |
|внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии | | |
|межобластных, межкраевых, межреспубликанских) | | |
|Предоставление жилых помещений в домах государственного и |5% |86,53|
|муниципального жилищных фондов | | |
|Изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на |5% |86,53|
|оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в | | |
|государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения| | |
|по месту жительства | | |
|Обеспечение лекарствами |5% |86,53|
|Оплата услуг вневедомственной охраны |5% |86,53|
|Выплата денежной компенсации за бензин, ремонт, техническое |5% |86,53|
|обслуживание транспортных средств и запасные части к ним | | |
|Выплата денежной компенсации вместо путевок в санаторно - |5% |86,53|
|курортные организации | | |
|Итого |100%|1730,|
| | |68 |
Расчёт по описанной выше методике показывает, что на 1 ветерана труда
необходимо 951,87 рублей в год. Следовательно, полное финансирование льгот
для ветеранов труда по РФ составит 9 738 млн. руб. На одного «прочего»
ветерана необходимо 2065 рублей в год (см. табл. 13).
Таблица 13
Распределение стоимости отдельных видов льгот для ветеранов (кроме
ветеранов труда), руб. в год.
|Наименование вида льгот (по закону «О ветеранах») |Доля|Сумма|
| | |, |
| | |руб. |
|Оплата проезда на железнодорожном, воздушном, водном или |5% |103,2|
|междугородном автомобильном транспорте межобластных, | |7 |
|межкраевых, межреспубликанских маршрутов | | |
|Оплата установки квартирного телефона и абонентской платы за |5% |103,2|
|пользование им | |7 |
|Санаторно - к
| |  скачать работу |
Социальные трансферты |
