Тейлор Ф.У. – основоположник научного менеджмента
основанных инструкций".
Научное управление по Тейлору сосредотачивалось на работе, выполняемой на
самом нижнем уровне организации. Тейлор и его последователи
проанализировали взаимосвязь между физической сущностью работы и
психологической сущностью работающих для установления рабочих дефиниций. И,
следовательно, оно не могло предложить решение проблем деления организации
на отделы, сферы и диапазоны контроля и поручения полномочий.
13.Главные школы американского менеджмента.
Усложнение функции управления производством в ХХ веке порождает интенсивные
поиски методов и средств рационализации управления. Затрачиваются огромные
средства на исследование проблем организации и управления. Исследование
бизнеса, его природы, целей, роли в обществе, практики управления
предприятием занимает ведущее место. Из неприметной периферийной
дисциплины, каким менеджмент был в начале века, он становится основным
направлением социальной мысли, ведущим общественным и научным институтом
США. Страна занимает лидирующие позиции в мире в исследовании проблем
управления. Проблемам управления посвящаются в США сотни объемистых книг,
тысячи журнальных статей, в которых выдвигаются все новые и новые
концепции. Многообразие теорий управления, концепций и различия в понятиях
способствовали всестороннему исследованию процесса управления и постоянному
совершенствованию процесса развития и- знаний в этой области. И все же в
этом многообразии американской теории управления очень трудно
ориентироваться. Вот почему многими авторами предпринимаются попытки
выделить основные направления и определить общие принципы трактовки понятий
и категорий.
На наш взгляд, наиболее предпочтительным является выделение двух основных
школ: школа "научного менеджмента", основоположником которой был Ф. Тейлор,
и школа "человеческих отношений", возникновение которой связано с именами
Э. Мэйо и Ф. Ротлисбергера. Полемика между этими двумя доминирующими
концепциями, так же как и попытки синтезировать выдвигаемые ими принципы,
способствовали возникновению и развитию новых течений.
Школа "научного менеджмента" явилась исторически первым направлением
развития американской теории управления и именуется как "классическая" или
"традиционная" школа, о возникновении которой говорилось чуть ранее. Кроме
вышеупомянутых авторов серьезный вклад был внесен трудами А. Файоля, Л.
Гьюлика, Л. Урвика, М. Фоллет, Р. Шелтона и др.
А. Файоль был одним из первых теоретиков, пытавшихся разработать "общий
подход" к администрации и сформулировать некоторые принципы
административной теории. Систематизация "классической" теории управления
находит свое выражение в организационных принципах Гьюлика-Урвика. Гьюлик
формирует семь основных элементов администрации, которые получили название
"POSDCORB" (Р1аnning, Огganizing, Staaffing, Directing, Coordinating,
Reporting, Budgeting).
К классической теории управления близко примыкает теория идеального типа
административной организации, названная ее автором немецким социологом М.
Вебером - "бюрократией". Большинство американских теоретиков управления,
высоко оценивая эвристическое значение организационной модели Вебера,
подчеркивают вместе с тем, что он интересовался лишь формальной
организацией управления, а все отклонения от иен рассматривал как
"идиосинкразию", которая не представляет интереса для теоретика.
Веберский идеальный тип организации обычно истолковывается как система
норм, отклонение от которой является дисфункцией, понижающей эффективность
системы. Между тем большинство теоретиков менеджмента, в отличие от Вебера,
полагают, что неформальные отношения, неофициальная практика оказывает
существенное влияние на эффективность деятельности организации.
Недооценка человеческого фактора, упрощение представлений о мотивах
человеческого поведения, присущие "классической" школе, стали предметом
острой критики, послужившей одной из предпосылок возникновения второй
основной школы в американской теории управления – доктрины "человеческих
отношений", или "человеческого поведения". Предметом исследования данной
школы явились психологические мотивы поведения людей в процессе
производства, "групповые отношения", "групповые нормы", проблемы "конфликта
и сотрудничества", "коммуникационные барьеры", "неформальная организация".
Среди многочисленных представителей этой школы, кроме ед основателей -
Элтона Мэйо и Фрица Ротлисбергера, следует в первую очередь назвать Дугласа
Макгрегора - профессора школы индустриального управления Массачусетского
технологического института, Криса Арджириса - профессора Йельского
университета, Ренсиса Лайкерта - директора института социальных
исследований Мичиганского университета. Большая группа социологов
Гарвардского университета, по традиции начиная с Э. Мэйо, систематически
занимается проблемами "человеческих отношений".
Возникновение этой школы обычно связывается с "хоторнскими экспериментами.
Однако важную роль в формировании этого направления сыграли также
исследования Мэри Паркер Фоллет, которая была одним из первых теоретиков,
обосновывающих необходимость научного исследования психологических аспектов
управления. Взгляды Фоллет не были признаны долгое время в С”А. Теория
.управления, доказывала Фоллет, должна базироваться не на интуитивных
представлениях о природе человека и мотивах его поведения, а на достижениях
научной психологии. Фоллет одна из первых выдвигает идею "участия рабочих в
управлении" и ратует за создание атмосферы "подлинной общности интересов".
Наиболее последовательное изложение концепций школы "человеческих
отношений" содержится в работах Э. Мэйо и Ф. Ротлисбергера, которые
доказывают, что сама работа и "чисто физические требования" к
производственному процессу имеют относительно меньшее значение, чем
социальное и психологическое положение и самочувствие рабочего в процессе
производства. Резюмируя основное содержание доктрины "человеческих
отношений", современные американские теоретики сводят его к трем
положениям:
1.
1. человек представляет собой "социальное существо";
2. жестокая иерархия подчиненности, формализация организационных
процессов несовместимы с "природой человека";
3. решение "проблемы человека" - дело бизнесменов. На место строгой
формализации организационных процессов, жесткой иерархии подчиненности,
присущих "классической" теории, доктрина "человеческих отношений" ставит
необходимость тщательного учета неформальных аспектов организации, создание
новых средств повышения производительности труда, к которым, согласно
доктрине, относятся и "просвещение служащих", и "групповые решения", и
"паритетное управление", и "гуманизация труда". Идеологи "человеческих
отношений" концентрируют внимание на изучении "групповых отношений",
полагая, что групповые ценности являются наиболее важным условием научной
организации управления. Они подвергают критике тейлоризм, ограничивающий
задачи управления стимулированием индивидуальных усилий рабочих, доказывают
необходимость стимулирования не индивидов, а группы.
Много места в работах теоретиков "человеческих отношений" занимает
рассмотрение организационных принципов управления и анализа мотивов
поведения людей в организации. В этой связи следует отметить работы Р.
Лайкерта и Ф. Герцберга, а также концепции Д. Макгрегора ("теория Х" и
"теория У").
Третья основная школа - "эмпирическая". Теоретики этой школы
непосредственно связаны с американскими корпорациями, являются крупными
менеджерами или консультантами фирм. Неудивительно поэтому, что ее
представителей характеризует прагматическая ориентация, преимущественно
описательное изучение практики управления с целью обоснования рекомендаций,
имеющих непосредственно практическое значение. Видными представителями этой
школы являются П. Дракер, Р. Дэвис, А. Слоун мл.., А. Чандлер, У. Ньюмен и
др. Для них характерно стремление приблизить теоретические исследования к
практике путем определения принципов организационного управления, которые
обычно формируются в виде наставлений, указаний, инструкции, примерного
устава менеджерской деятельности. С другой стороны, в их трудах находит
отражение стремление синтезировать основные идеи двух основных школ -
наряду с выработкой рекомендаций по вопросам организационной структуры
компаний, мотивации поведения людей, проблемам коммуникаций и т.п. на
основе принципов, разработанных "классической" школой, рассматривают также
социометрические и психологические аспекты управления.
Школа "социальных систем'" пытается критически оценить предшествующие
концепции управления и теоретически обобщить новый опыт управленческой
деятельности. Наиболее видными представителями этой школы являются Ч.
Барнард, Г. Саймон, Ф. Селзник и др., которые разрабатывают системный
подход к вопросам организации управления, обращая преимущественное внимание
на соотношение час
| |  скачать работу |
Тейлор Ф.У. – основоположник научного менеджмента |
