Труд
. В случае удовлетворения
этих претензий требование к служебному лицу может быть предъявлено в
порядке регресса, если по вине этого лица предприятие понесло лишние
выплаты.
Именно на собственника или на уполномоченный им орган возлагается
обязанность организовывать и управлять процессом труда, обеспечить его
осуществление, заключать коллективные договоры. Эти отношения являются
правовыми, поскольку они детально регулируются законодательством, которое
относится к отрасли трудового права Украины.
В системе общественной организации труда уполномоченный собственником
орган выступает органом хозяйственного управления. Организационной формой
организации труда является предприятие, учреждение, организация,
имущественная обособленность которых выражается в предоставлении им прав
юридического лица. Именно это позволяет предприятию, учреждению,
организации самостоятельно, от своего имени вступать в правовые отношения с
другими юридическими лицами и гражданами.
профсоюзный орган как субъект трудового права
(ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ — ИСТОРИчЕСКИ СЛОЖИВШАяСя ОРГАНИЗАЦИОННАя ФОРМА
ОБЪЕДИНЕНИя ТРУДяЩИХСя. КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ яВЛЕНИЕ ОНИ ПРЕДСТАВЛяЮТ СОБОЙ
МНОГООБРАЗНУЮ И СЛОЖНУЮ СИСТЕМУ ОТНОШЕНИЙ И СВяЗЕЙ ВНУТРЕННЕГО И ВНЕШНЕГО
ХАРАКТЕРА. ЭТО — САМАя МАССОВАя ОБЩЕСТВЕННАя ОРГАНИЗАЦИя.
Профессиональные союзы входят в политическую систему общества как
специфическая общественная организация со своими задачами и функциями,
определяемыми их уставами.
Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их главной функции —
защиты прав и интересов работников в сфере труда и связанных с трудом
отношений. Именно с этой целью профсоюзы возникли, для этого в них
объединялись и объединяются трудящиеся.
Профессиональный союз - это добровольное общественное объединение
граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами
по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их
социально-трудовых прав и интересов.
Как общественная организация профсоюзы основаны на членстве, создаются
на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения
основных целей.
Право каждого на объединение в профсоюзы, их создание для защиты своих
интересов прямо закреплено Конституцией (ст. 36). Специальное упоминание
профсоюзов в акте высшей юридической силы свидетельствует об особой роли и
значении профсоюзов в жизни общества.
Потребность защиты прав и интересов трудящихся особенно актуальна в
современный период, обнаживший и усиливший социально-экономические
противоречия.
(Осуществлению защитной функции профсоюзов способствует социальное
регулирование общественных отношений, в которые они вступают в процессе
своей деятельности. Отношения с участием профсоюзов регулируются различными
видами социальных норм — морали, этики, права, традиций и др.
Одни из них сложились в практике взаимодействия профсоюзов с
государственными, хозяйственными органами, работниками и формально не
закреплены. Другие предусмотрены актами профсоюзных органов. Третьи
содержатся в нормативных правовых актах.
Деятельность профсоюзов регулируется в основном ими самими как
«самодеятельными» общественными организациями с помощью внутрипрофсоюзных
норм, принимаемых руководящими профсоюзными органами. Такие нормы не носят
правового характера (хотя многие из них имеют правовые последствия) и
содержатся в уставах профсоюзов и их объединений, других профсоюзных актах.
(Общественные отношения с участием профсоюзов регулируются правом в той
мере, в какой это необходимо для обеспечения представительства и защиты
интересов трудящихся, успешного функционирования профсоюзов и дальнейшего
развития общества. В конечном счете, границы правового регулирования
зависят от состояния общественных отношений, степени их развития, от
социально-экономических и политических условий, в которых они развиваются.
Пределы правового регулирования отношений с участием профсоюзов
определяются, исходя из их предназначения, необходимости с наибольшей
пользой для трудящихся, всего общества представлять и защищать права и
интересы работников в сфере труда и связанных с трудом отношений:
а) средствами и методами, присущими самим профсоюзам;
б) с помощью права;
в) во взаимодействии правовых и неправовых средств и методов.
Объем и содержание прав профсоюзов определяются, прежде всего, целью их
создания, стоящими перед ними задачами, выполняемыми функциями, положением
в политической системе. Поэтому правовой статус профсоюзов в сфере труда
определяется государством при участии профсоюзов. Они помогают сформировать
законодательные нормы по вопросам деятельности профсоюзов. Правовой статус
профсоюзов тесно связан с их уставными полномочиями, предусмотренными
самими профсоюзами.
В условиях современной Украины профсоюзы представляют собой добровольные
независимые общественные организации, объединяющие работников, связанных
общими интересами по роду их деятельности как в производственной, так и в
социальной сфере. Своей главной задачей профсоюзы всех направлений считают
защиту прав и законных интересов трудящихся, установление социальной
справедливости, эффективной и гуманной экономики.
Профсоюзы рассматриваются в качестве специфических субъектов правовой
деятельности. Их статус (правовое положение) определен законодательством,
которое устанавливает общую право- и дееспособность профсоюзов, основные
права и обязанности, а также гарантии их осуществления (глава XVІ КЗоТ).
Вместе с тем в рамках общего правового положения профсоюзов
законодательство исходит, с одной стороны, из существования принципа
плюрализма в организации и деятельности профсоюзов, а с другой
—регламентирует статусы отдельных уровней органов профсоюзной системы, в
частности профкомов предприятий (организаций), отраслевых и региональных
профсоюзных органов.
Переход к рыночной экономике, курс на разгосударствление и приватизацию
предприятий выдвигают в качестве основной (главной) функции профсоюзов
защиту интересов людей труда.
При этом оптимальным методом реализации защитной функции становится
организацня правового социального партнерства — цивилизованной формы
взаимоотношений между профсоюзами, предпринимателями (работодателями) и
правительственными (государственными) структурами. Диапазон партнерской
деятельности профсоюзов может быть разным в зависимости от конкретной
ситуации — от прямого социального противостояния своим партнерам до
конструктивного взаимодействия с ними.
(Помимо главной — защитной функции профсоюзы выполняют и иные
функции, часть которых непосредственно вытекает из уставов, а другие —
делегированы в свое время профсоюзам государством. Современное
законодательство Украины, учитывая характер выполняемых профсоюзами
функций, наибольший акцент делает на развитии их правового статуса как
субъекта трудового права, ибо именно эта отрасль права ближе всего
соприкасается с регулированием сферы наемного труда.
Важно отметить, что правовой статус профсоюзов как субъектов трудового
права определяется применительно к их органам, а не к организациям. Эти
органы, и, прежде всего профкомы организаций, признаются законными
представителями прав и интересов наемных работников. В тех общественных
отношениях, где профком выступает в качестве субъекта трудового права, он
представляет интересы соотвествующего профсоюзного коллектива наемных
рабочих и служаащих. При этом он либо реализует свои собственные права
(например, при осуществлении надзора за охраной труда), либо действует от
имени соответствующего трудового коллектива (например, при разработке и
подписании коллективного договора). Статья 224 КЗоТ закрепила общее право
профсоюзов представлять интересы трудящихся и определила области его
применения производство, труд, быт и культуру. Указанные области
общественной жизни являются, таким образом, объектом преимущественного
приложения их разнообразных правомочий.
Необходимо иметь в виду, что представительство интересов рабочих и
служащих в названных выше областях общественной жизни является одновременно
и правом и обязанностью профсоюзных органов. Поскольку такое
представительство основано на законе, профсоюзные органы, выступая в роли
представителей коллективов работников, действуют без какой бы то ни было
доверенности с их стороны. Не требуется доверенности и на индивидуальное
представительство профсоюзов при защите прав и интересов отдельнх
работников - членов профсоюза.
Права профсоюзов в сфере труда — основная часть их правового статуса, то
есть совокупности прав и обязанностей во всех областях.
Помимо прав в сфере труда профсоюзы обладают обширными правами в сфере
действия других отраслей права: правами юридического лица, правом
собственности, участия в управлении государственными социальными фондами, в
области экологии, приватизации и др.
Наличие у профсоюзов правового статуса не противоречит их общественной
природе. Сохраняя это качество, профсоюзы пользуются определенными правами,
установленными государством.
> Законодательно закрепленное положение профсоюзов в сфере труда (трудо-
правовой статус) представляет собой общую меру юридических возможностей
данной организации и ее органов в ук
| |  скачать работу |
Труд |
