Валютные операции в Российской Федерации
х ПСб в Министерстве внешнеэкономических
связей (МВЭС) России, а также информационного обмена между МВЭС России и
ГТК России в целях учета и контроля внешнеторговых бартерных сделок.
ПСб – документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых
российскими лицами в соответствии с заключенными внешнеэкономическими
договорами.
До осуществления экспорта товаров, работ, услуг, результатов
интеллектуальной деятельности при совершении внешнеторговых бартерных
сделок, до начала таможенного оформления товаров, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения указанных сделок,
российские лица обязаны оформить в МВЭС России ПСб в соответствии с
инструкцией по оформлению паспорта бартерной сделки по установленной форме.
По каждому заключенному российским лицом Договору оформляется один ПСб,
вне зависимости от даты заключения Договора. В случае внесения в Договор
изменений и/или дополнений, изменяющих сведения, которые использовались при
оформлении ПСб, российские лица до начала таможенного оформления товаров,
перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации согласно
условиям такого Договора, обязаны переоформить ПСб в соответствии с
Инструкцией. МВЭС России за оформление и переоформление ПСб взимается плата
в установленном порядке. Графы ПСб заполняются аналогично заполнению ПС и
ПС/и и подробно описаны в Инструкции.
Для оформления ПСб российское лицо направляет подписанное и
удостоверенное печатью российского лица заявление, форма которого
установлена Порядком Управления уполномоченного МВЭС России в регионе, в
котором осуществлена государственная регистрация российского лица.
Если сумма договора превышает в эквиваленте 200 тысяч американских
долларов, паспорт сделки оформляется только в Управлении уполномоченного
МВЭС России по Центральному району, по согласованию с Департаментом
регулирования внешнеэкономической деятельности (ДРВЭД) МВЭС России, о чем
ответственным лицом Управления уполномоченного МВЭС России в регионе
делается соответствующая запись в графе ПСб «Особые отметки». Под суммой
договора в целях применения настоящего Порядка понимается общая стоимость
экспортируемых товаров, работ, услуг в соответствии с Договором, включая
сумму денежных средств, подлежащую уплате иностранному лицу за передаваемые
российскому лицу товары, работы, услуги в соответствии с этим Договором.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- два экземпляра подписанного и удостоверенного печатью российского
лица ПСб;
- оригинал Договора, на основании которого был составлен ПСб, и
нотариально удостоверенные их копии;
- удостоверенная уполномоченным банком Российской Федерации копия
подписанного им паспорта сделки (ПС) или паспорта импортной сделки
(ПСи), если ПСб составлен на основании смешанного договора,
предусматривающих уплату денежных или иных платежных средств в
иностранной валюте за часть товаров, передаваемых по договору;
- оригинал и копия разрешения МВЭС России, выдаваемого в случаях,
предусмотренных пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от
18.08.96 № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых
бартерных сделок»;
- нотариально удостоверенная копия документа о государственной
регистрации российского лица;
- копии учредительных документов;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего ПСб, и
нотариально удостоверенный образец его подписи и оттиска печати
организации, которые остаются в Управлении уполномоченного МВЭС
России в регионе;
- копия документа, подтверждающего учет российского лица органами
государственной статистики;
- копия карты налогоплательщика;
- копия международного договора Российской Федерации, если Договор, на
основании которого составлен данный ПСб, заключен во исполнение
международного договора Российской Федерации;
- документы, подтверждающие исполнение части Договора (копии актов и
других документов, свидетельствующих о выполнении работ, оказании
услуг, передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности),
если ПСб составлен на основании Договора, заключенного до вступления
в действие Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 г. №
1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных
сделок»;
- удостоверенный российским лицом перевод Договора при отсутствии
оригинала Договора на русском языке.
Все представленные МВЭС России документы регистрируются в Журнале.
Уполномоченный МВЭС России в регионе должен удостовериться в наличии
всех необходимых документов, представленным российским лицом, и
правильности их оформления. Срок рассмотрения представленных документов
составляет не более 21 рабочего дня с даты принятия заявления.
МВЭС России имеет право отказать в оформлении или переоформлении ПСб. В
случае отказа в оформлении ПСб одновременно с возвращением оригиналов и
копий документов российскому лицу выдаются рекомендации в письменной форме
по составлению ПСб и внесению изменений в условия Договора. При этом в
Журнале делается соответствующая запись.
Уполномоченный МВЭС России в регионе подписывает и удостоверяет печатью
оба экземпляра ПСб.
Один экземпляр оформленного ПСб выдается представителю российского лица
под его роспись в Журнале, второй экземпляр остается в Управлении
уполномоченного МВЭС России в регионе.
По данным МВЭС России, с введением порядка оформления паспортов
бартерных сделок ежемесячный объем регистрируемых в МВЭС России бартерных
сделок, как по стоимости, так и по количеству постоянно сокращается. Так в
первом полугодии 1997 года он уменьшился по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года в среднем на 43процента. Резкий спад объема
торговли по бартерным операциям произошел, прежде всего, за счет снижения
торговли России со странами СНГ.
Система валютного контроля за осуществлением внешнеэкономических
бартерных сделок находится в стадии становления и анализ ее плюсов и
минусов будет возможен только после накопления некоторого практического
опыта в ее функционировании.
Вместе с тем, действующий порядок контроля и учета бартерных сделок, не
распространяется на смешанные сделки, т.е. такие, в которых одна из сторон
при выполнении встречного обязательства использует наряду с поставкой
товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности также
денежные или иные платежные средства. Поэтому, с усилением контроля и учета
за осуществлением бартерных сделок резиденты все в большей мере
переориентируются на смешанные сделки.
Таким образом, совершая смешанные договоры недобросовестные участники
внешнеэкономической деятельности сохраняют возможность обходить порядок
контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок и оставлять часть
валютной выручки за рубежом, уклоняясь тем самым от уплаты налогов.
Принимая во внимание тот факт, что бартер является нежелательной формой
внешнеторговых операций, так как ограничивает сферу денежного обращения,
затрудняет валютный и экспортный контроль, приводит к недополучению
налоговых поступлений в федеральный бюджет, необходимо принять новые
дополнительные меры, направленные на усиление государственного контроля за
осуществлением внешнеторговых сделок, содержащих товарообменный элемент.
2.1.2 Коммерческие кредиты.
Кредит занимает важное место во внешнеторговых операциях:
- оказывает стимулирующее воздействие на внешнеэкономические связи, в
частности на внешнюю торговлю, повышая ее экономическую
эффективность;
- способствует бесперебойности международных валютно-расчетных
операций;
- создает благоприятные условия для вывоза за границу капитала.
В то же время кредит обостряет противоречия рыночной экономики,
способствует развитию прибыльных отраслей в ущерб тех отраслей, куда не
вкладываются иностранные инвестиции, ускоряет перепроизводство товаров и т.
д. Кредиторами внешнеторговых сделок выступают банки, экспортеры, импортеры
или государство.
В соглашениях о предоставлении кредитов во внешней торговле указываются
их условия, а именно, оговариваются валюты кредита и платежа, объем, срок,
обеспечение, на каких условиях будет использоваться и погашаться кредит, а
также оговариваются вопросы страхования риска.
Важным является валюта кредита, на выбор которой оказывает влияние не
только уровень процентной ставки и тенденция курса валюты, но и темпы роста
инфляции, действующая практика международных расчетов и т.д. Как правило,
валютой кредита выступают ведущие валюты западных стран, международные
счетные валютные единицы, а также евровалюты.
Во внешнеторговых контрактах и кредитных соглашениях устанавливается
начало погашения кредита. Им может быть дата каждой отгрузки, дата первой
или последней поставки, дата использования кредита, дата самой большой
поставки и др. Кредиты могут погашаться сразу всей суммой, равномерно
равными частями в течение согласованного периода, неравномерно с учетом
установленного графика погашения и равными годовыми взносами.
Одним из условий кредитного соглашения выступает стоимость кредита в
форме процента годовых. Помимо этого в нее включают комиссию и ряд
дополнительных расходов. Однако, сравнивая стоимость ряда кредитов,
| |  скачать работу |
Валютные операции в Российской Федерации |
