Югославский кризис
х планов со стороны Албании.
Диссидент со стажем, проведший в тюрьмах Югославии более 25 лет, он
является самым непримиримым критиком политики Ибрагима Руговы. [4]
К 1998 г. среди косовского руководства стал заметен раскол, который
обозначил тенденцию усиления позиций радикалов, готовых к военным
действиям. Постепенно все более заметную роль начал играть премьер-министр
непризнанной республики Буяр Букоши, откровенно заявлявший, что выступает
"за войну, а не за переговоры, которые означают капитуляцию албанцев".
Началась новая фаза обострения конфликта.
Освободительная армия Косово, прошедшая подготовку в албанских лагерях,
спровоцировала начало новой фазы конфликта в начале 1998 г. - вооруженные
столкновения с сербской полицией, взрывы в македонских городах Гостивар,
Куманово и Прилеп, убийства мирных жителей. Ответные меры сербской полиции
вызывали новые волны террора. Поток оружия и подготовленных на территории
Албании боевиков увеличивался, что свидетельствовало о подготовке
широкомасштабных военных действий. Столкновения вооруженных албанцев с
полицией уже напоминали военные действия. ОАК пыталась расширить зону
влияния, а правительственные армейские подразделения и полиция не только
пытались помешать им, но и активно уничтожали склады оружия, опорные
пункты, продвигаясь к границе с Албанией. К осени 1998 г. вооруженные
формирования албанцев почти полностью были оттеснены к границе.
Ситуация по сути напоминала полицейский режим, что неизбежно влечет за
собой репрессии и нарушение прав человека. Полиция арестовывала членов
нелегальных организаций, освобождала блокированные села, вводила свой
контроль над освобожденной территорией. Все это вызывало ожесточенное
сопротивление, в результате чего гибли мирные жители, разрушались села,
нарастал поток албанских беженцев.
2. Перерастание кризиса в “войну на Балканах”
Запад добился введения международных санкций против Белграда и
фактически поддержал албанских лидеров Косово, которые не скрывали своей
твердой решимости выйти из состава Югославии.
Упорно не замечая проблемы сербов в Хорватии, Боснии и Герцеговине,
международные организации (ООН, ОБСЕ, Контактная группа) проявляли интерес
к проблеме прав человека в Косово. Самую активную позицию заняло НАТО,
получившее в предшествующие годы в Боснии и Герцеговине карт-бланш на
самостоятельную миротворческую деятельность. Очевидным стало стремление
альянса изменить подход к участию НАТО в региональных конфликтах. НАТО
готово выступать не как инструмент реализации решений Совета Безопасности
ООН, а как самостоятельный фактор.
Западные средства массовой информации говорили о “движении за автономию
Косово” и многочисленные нарушения прав человека, но не о сепаратизме
косовских албанцев и террористических действиях ОАК. Укоренялась точка
зрения о виновности только Белграда и необходимости применения военной
силы. Тем более, что попытки разрешить кризис мирным путем через
переговоры, челночную дипломатию и даже угрозы применения санкций и
воздушных ударов НАТО по Сербии ни к чему не привели. Размещение сухопутных
сил НАТО в Македонии на границе с Сербией свидетельствовали о серьезности
намерений.
Хронологически можно проследить, как нарастал кризис:
1998 год:
март 1998 — Совет Безопасности ООН принимает резолюцию об оружейном
эмбарго в отношении Союзной Республики Югославии;
апрель 1998 — Республика Сербия высказывается на референдуме против
международного посредничества в урегулировании косовского кризиса;
май 1998 — президент СРЮ Милошевич и Ругова договариваются о
еженедельных встречах делегаций;
июнь 1998 — косовские албанцы отказываются от диалога с Сербией (они
будут бойкотировать встречи еще 12 раз);
август 1998 — НАТО одобрило три варианта военного урегулирования
косовского кризиса;
23 сентября 1998 Совет Безопасности ООН принимает резолюцию,
предписывающую Белграду прекращение боевых действий, отвод
спецподразделений из Косово. Начало диалога с косовскими албанцами и
обеспечение условий для возвращения беженцев;
13 октября НАТО отдает приказ об ускорении подготовки операции на
территории Косово и дает Югославии 4 дня (ультиматум будет продлен до 27
октября) для выполнения всех требований мирового сообщества. Милошевич
подписал договор об отводе сербских войск из Косово, размещение 2000
наблюдателей из ОБСЕ и контроле авиации НАТО воздушного пространства
Косово;
24 октября СБ ООН принимает резолюцию, предписывающую Белграду
выполнить все требования ООН;
30 октября НАТО начинает контрольные полеты над Косово;
13 ноября НАТО принимает решение о развертывании 1700 военных в
Македонии с целью оказания помощи, в случае необходимости наблюдателям ОБСЕ
в Косово.
1999 год :
29 января Контактная группа выступает с жестким требованием к Белграду
и Приштине начать мирные переговоры не позднее 6 февраля. В качестве основы
предлагают 10 принципов, среди которых – уважение территориальной
целостности Сербии и Югославии и выделение краю Косово существенной
автономии;
7-23 февраля переговоры в Рамбуйе между делегациями правительства
Сербии и косовских албанцев об урегулировании на мирной основе. На
последнем этапе США передают переговаривающимся сторонам дополнительные
документы (предусматривающие ввод войск НАТО). США, поддержанные всеми
членами Контактной группы, кроме России, требуют подписания всего пакета
документов,
Весной 1999 г. Запад предложил заключить трехгодичное "промежуточное"
соглашение, по которому НАТО получало возможность ввести в Косово 30 тыс.
солдат для обеспечения демократических выборов, мира и безопасности. Сербии
разрешалось иметь в Косово лишь очень небольшие силы для охраны внешних
границ. Вместо сербской полиции НАТО должно было подготовить полицейские
силы из албанцев. Соглашение предусматривало избрание в Косово своего
парламента и президента. В конце срока действия соглашения планировалось
проведение международной конференции с целью рассмотрения долговременного
статуса Косово.
Сербов всячески понуждали подписать такое соглашение на конференции в
Рамбуйе. Однако они отказались, ибо этот план фактически и осуществлял
отделение Косово от Югославии под прикрытием НАТО при формальном сохранении
ее в составе Югославии в течение трех лет. Особое несогласие вызывал пункт
о допуске в Косово войск НАТО.
С 15 марта проходит второй раунд переговоров в Париже по урегулированию
в Косово. Переговоры закончились ничем, подписала документы только
албанская сторона.
Билл Клинтон заявил, что "НАТО предупредило Президента Милошевича о
необходимости отказаться от его непреклонной позиции и репрессий либо
столкнуться с военной акцией".
Сербы оказались перед выбором: либо согласиться с потерей Косово, либо
получить войну с НАТО. Они сделали свой выбор. Похоже, что сербы
рассчитывали и на международное право, и на мировое общественное мнение.
Однако они не учли тот факт, что общественное мнение было заранее настроено
против сербов посредством многолетней информационной кампании, в ходе
которой ответственность за все военные эксцессы на территории бывшей
Югославии всегда возлагалась, прежде всего, на сербов. На таком
информационном фоне НАТО решилось начать в Европе войну, вмешавшись во
внутригосударственный конфликт.
23 марта Генеральный секретарь НАТО Х. Солана отдал приказ "приступить
к воздушным операциям в Союзной Республике Югославии". Солана объяснил
действия НАТО стремлением "остановить авторитарный режим и не допустить,
чтобы в Европе в конце ХХ века продолжались репрессии против народа". Война
против Сербии началась. Фактически Запад сделал то, в чем он обвинял
сербов: обрушил репрессии против народа, который защищал свою землю...
24 марта блок НАТО начал первую фазу союзнической операции
“Союзническая сила”, началась бомбардировка целей в Сербии и Черногории.
Белград объявил о разрыве дипломатических отношений с четырьмя ключевыми
странами НАТО – США, Великобританией, Германией и Францией;
16 апреля заявление Совета по внешней и оборонной политике России, в
котором бомбардировки Югославии расценивались как агрессия НАТО против
суверенного государства. В нем говориться о том, что “если Россия втянется
в конфликт, вероятна и самая опасная эскалация – на уровень глобального
конфликта”. Это был один из многочисленных документов осуждающих агрессию,
принятых в России;
23 апреля исполняется месяц со дня начала операции “Союзническая сила”,
которая не увенчалась успехом. На территорию Югославии сброшено 5 тысяч
тонн бомб, выпущено 1500 крылатых ракет, убито около 500 гражданских лиц,
около 4 тысяч получили ранения. В Вашингтоне открывается юбилейный саммит
НАТО, приуроченный к 50-летию организации и посвященная новой концепции
НАТО, предусматривающей самостоятельность военных действий альянса на
Европейском континенте. Еврокомиссия утверждает запрет на поставку
нефтепродуктов в СРЮ;
27 апреля в Москве проходят российско-американские консультации по
Югославии, при участии заместителя госсекретаря США Тэлботта и
спецпредставителя президента РФ по Югославии Черномырдина. НАТО продолжает
настаивать на выво
| |  скачать работу |
Югославский кризис |
