Югославский кризис
де из Косово всех войск и полиции СРЮ и вводе 30
тысячного натовского контингента. Президент США объявляет о призыве на
службу резервистов. НАТО заявляет об увеличении воинского контингента в
пограничных районах до 55 тысяч;
6 мая проходит совещание министров иностранных дел “большой восьмерки”
в Бонне - по развертыванию в Косово международных сил, по обеспечению
безопасности под эгидой ООН. Официально объявлено семь принципов, с
которыми согласилась и Россия и страны НАТО;
7 мая ракеты НАТО попадают в здание посольства Китая в Белграде (3
китайских журналиста погибли, 20 граждан КНР ранены). Пекин требует
расследования и официального извинения;
10 мая в Гааге начинается слушание по иску Белграда к 10 странам НАТО,
участвующим в бомбардировках Югославии. Представитель СРЮ в Международном
суде заявляет, что за время бомбардировок погибло 1,2 тысячи мирных
жителей, более 4,5 тысяч получили ранения;
середина мая – проработка планов наземной операции НАТО против
Югославии;
2 июня Международный суд ООН в Гааге отклонил иск Белграда к странам
НАТО, обвиненным СРЮ в нарушении международного права. По результатам
длительных переговоров Черномырдин и Ахтисаари вылетают в Белград, где
представили Милошевичу последний вариант “мирного плана”, фактически
повторяющего условия НАТО;
3 июня парламент Сербии одобрил “мирный план” Черномырдин - Ахтисаари,
основанный на натовской трактовке принципов “восьмерки”: вывод войск и
полицейских СРЮ, международное присутствие со значительным участием НАТО
под единым командованием. Российские военные жестко заявляют о несогласии с
тем, что российские миротворцы будут находиться под командованием НАТО,
отношения с которым у России “заморожены”;
7 июня срыв переговоров между югославскими властями и НАТО, сербы
прекратили диалог в знак несогласия с требованием вывести военный
контингент в течение недели, а не 14 дней как предусмотрено планом, а также
не согласились подписать не только военное, но и политическое соглашение с
НАТО;
8 июня главы МИД “восьмерки” на экстренном заседании согласовывали
текст проекта резолюции Совета Безопасности ООН. Принято решение “о
размещении в Косово под эгидой ООН гражданского присутствия и присутствия
по обеспечению безопасности”. Формулировка о военном присутствии НАТО не
включена в текст резолюции, хотя упоминание о нем есть в приложении к
резолюции, а именно в плане Черномырдина - Ахтисаари;
9 июня подписано соглашение между сербскими и натовскими военными на
границе Югославии и Македонии;
10 июня начался вывод военных и полицейских из Косово. Генеральный
секретарь НАТО Солана отдает приказ о приостановке бомбардировок. Совет
Безопасности ООН принимает резолюцию о развертывании в Косово гражданского
контингента и обеспечении международного присутствия по безопасности в
Косово. Представители ОАК заявили, что не сложат оружие в тех местах, где
будут находиться российские миротворцы. Начинаются переговоры российских и
американских военных о развертывании миротворческих сил в Косово, о
синхронном вводе российских и американских войск;
11 июня представитель НАТО заявляет, что согласно заверениям Москвы,
российские миротворцы не войдут в Косово первыми. Британский контингент,
приведенный в состояние повышенной готовности для ввода в Косово, после
этого отводится на исходные позиции. Переговоры российских и американских
военных приостанавливаются. Россию не устраивает предложение разместить ее
контингент в американском секторе Косово и что “они должны дислоцироваться
в северных районах Косово для защиты проживающих там сербов”;
12 июня ночью рота российских десантников входит в Приштину и занимает
аэропорт Слатина. Утром британские вертолеты с десантниками пересекают
границу, вводится британский и французский контингент и контингент США.
Представитель НАТО заявляет, что “ не испытывают беспокойства по поводу
прибытия в Приштину российских миротворцев”. Венгрия отказывается
предоставить России воздушный коридор для переброски ее миротворцев.
Позднее откажут Румыния и Болгария.
Генштаб провел операцию по взятию приштинского аэропорта, чтобы России
позволили принять участие в миротворческой операции НАТО в Косово.
Действительно, после того как десантники блокировали работу аэродрома, 19
июня РФ и США на переговорах согласовали вопрос о роли России в
миротворческой операции в Косово. Руководство альянса согласилось выделить
Москве четыре зоны ответственности в Косово. Но добиться выделения целого
сектора, в котором российские миротворцы были бы безраздельными хозяевами,
так и не удалось. За ними были закреплены лишь небольшие районы в
американском, французском и немецком секторах, а также в районе Косово
Поля.. Поэтому и командовать россиянами стали натовцы.
20 июня Клинтон и Ельцин на встрече в Кельне официально объявили о
решении вопроса о роли России в урегулировании конфликта в Косово.
Генеральный секретарь НАТО Солана сообщил о формальном прекращении операции
“Союзническая сила” против Югославии. Руководство Югославии согласилось на
ввод миротворческого контингента, основу которого составили войска НАТО, на
территорию Косово.
21 июня ОАК подписала с НАТО соглашение о разоружении. Соглашение по
ОАК растянуто на 90 дней. Это слишком большой срок. Это значит, что ОАК
дана возможность довести до конца этническую чистку Косово. Одновременно
начинаются массовое насилие со стороны ОАК в отношении сербов, растет поток
беженцев-сербов из Косово. [3, 14].
Заключение
Анализ Югославского кризиса
Югославский кризис возник не вдруг, а вырос из длительного
регионального конфликта, который потенциально мог перерасти в глобальный
конфликт. Глобальный характер конфликты принимают, когда их нерешенность
представляет угрозу для всего человечества (“холодная война”, угроза
третьей мировой войны) [10, 111]
Косовский конфликт – это составная часть серии балканских конфликтов,
связанных с распадом Югославии на самостоятельные государства: СРЮ
(федерацию Сербии и Черногории), Боснию и Герцеговину, Словению, Хорватию и
Македонию. По сути, это внутренний конфликт между центральной властью
Союзной Республики Югославии и вооруженными сепаратистами провинции Косово
и Метохия. В основе конфликта лежит противостояние двух этнических групп,
сербов, составляющих основное население СРЮ, и албанцев, составляющих
большинство населения провинции и пользующихся поддержкой извне. Цель
руководства СРЮ, поддерживаемого большинством сербского населения, —
сохранение территориальной целостности государства. Цель албанских
сепаратистов – осуществление прав на самоопределение с последующим
вероятным присоединением к Албании. [13, 12]
В результате длительного процесса перерастания конфликта в вооруженное
столкновение сторон и невозможности мирового сообщества примирить стороны и
найти решение кризиса мирным путем, кризис перерос в военные действия НАТО
против СРЮ. Решение о начале войны было принято 21 марта 1999 г. Советом
НАТО – региональной военно-политической организацией 19 государств Европы и
Северной Америки. Решение о начале операции принял Генеральный секретарь
НАТО Солана в соответствии с предоставленными ему Советом НАТО
полномочиями. В качестве основания для применения силы названо стремление
предотвратить гуманитарную катастрофу, вызванную политикой геноцида,
проводимой властями СРЮ по отношению к этническим албанцам. Операция НАТО
“Союзническая сила” была начата 24 марта 1999 г., приостановлена 10 июня,
окончание операции – 20 июня 1999 г. Продолжительность активной фазы войны
– 78 суток. Участвовали: с одной стороны – военно-политический блок НАТО,
представленный 14 государствами, предоставившими вооруженные силы или
территорию, воздушное пространство предоставили нейтральные страны Албания,
Болгария, Македония, Румыния; с другой стороны — регулярная армия СРЮ,
полиция и нерегулярные вооруженные формирования. Третья сторона –
Освободительная армия Косово, представляющая собой совокупность полувоенных
формирований, использующих базы вне территории СРЮ. Характер военных
действий представлял собой воздушно-морскую наступательную операцию со
стороны НАТО и воздушно-оборонительную операцию со стороны СРЮ. Силами НАТО
было завоевано господство в воздухе, бомбовыми и ракетными ударами по
военным и промышленным объектам было уничтожено: нефтеперерабатывающая
промышленность и запасы топлива, нарушены коммуникации, разрушены системы
связи, выведены временно из строя энергетические системы, разрушены объекты
промышленности и инфраструктуры страны. Потери среди гражданского населения
составили 1,2 тысяч убитых и 5 тысяч раненых, около 860 тысяч беженцев. [3,
10]
НАТО путем проведения воздушно-морской наступательной операции добилась
капитуляции руководства СРЮ в Косово на условиях, выдвинутых НАТО еще до
войны. Войска СРЮ выведены из Косово. Однако основная декларируемая
политическая задача – предотвращение гуманитарной катастрофы в провинции –
не только не выполнена, но и обострилась за счет роста потока беженцев-
сербов после выхода армии СРЮ и ввода миротворческих сил. НАТО инициировало
решение Совета Безопасности ОО
| | скачать работу |
Югославский кризис |